1、国际国内妇女发展的特点与趋势,全国妇联妇女研究所 刘伯红 2007年3月5日,宁波北仑,一、第四次世界妇女大会以来妇女发展的特点,1995年联合国第四次世界妇女大会以来,性别平等和妇女发展在世界各地取得不同程度的进展,其成就和特色,在联合国“北京10”的进程中取得如下共识。,成就和特色一,性别平等意识逐渐提高,并得到全球公认。 例一:布伦特兰总理讲的故事; 例二:哈佛大学校长的故事。,成就和特色二,全球各国普遍建立了提高妇女地位的机制。 例如:韩国、卢旺达等。,成就和特色三,各国程度不同地进行了相应的法律和政策改革。 例如:国际社会; 例如:中国。,成就和特色四,全社会提高了妇女人权的意识,尤
2、其是在如下方面: 反对对妇女的暴力; 参与就业和公共生活的人数有所增加; 接受教育和识字的机会增多; 妇女健康的意识逐渐提高,产妇和儿童的死亡率逐渐降低。,成就和特色五,建立了广泛的政府与非政府之间的合作伙伴关系。,二、新世纪性别平等发展的新趋势,性别平等和妇女发展事业在全球取得长足进展的同时,也面临着全球化、贫困、恐怖主义、传统角色分工、发展不平衡等的巨大挑战,对此国际社会正在积极应对,表现出如下趋势。,趋势一:将性别平等纳入社会发展和决策主流,在1995年北京举行的第四次世界妇女大会上,联合国将其作为推进性别平等的全球战略,简称为社会性别主流化。 1997年联合国经社理事会对“社会性别主流
3、化”做出明确界定,即:,把性别问题纳入主流是一个过程,它对任何领域各个层面上的任何一个计划行动,包括立法、政策或项目计划对妇女和男人产生的影响进行分析。它是一个战略,把妇女和男人的关注、经历作为在政治、经济和社会各领域中设计、执行、跟踪、评估政策和项目计划的不可分割的一部分来考虑,以使妇女和男人能平等受益,不平等不再延续下去。它的最终目的是达到社会性别平等。,实现社会性别主流化的步骤机制,明确而坚定的政治承诺; 机构设置和人员配置(包括人员的能力建设); 社会性别统计; 社会性别分析; 制定双头的社会性别平等政策、法律、项目; 贯彻双头的社会性别平等政策、法律、项目; 社会性别预算; 社会性别
4、评估; 社会性别审计。,国内也把男女平等作为中国社会发展的基本国策,并纳入法律之中。,趋势二:各国政府承诺贯彻执行联合国的三个重要文献,文献一:消除对妇女一切形式歧视公约 公约明确规定了妇女享有的与男子平等的所有权利,1980年中国政府签署了该公约,至今已经向联合国消歧委员会递交了六次执行报告。,文献二:北京行动纲领,纲领规定了12个战略目标: 、妇女与贫困 、妇女的教育与培训 、妇女与保健 、对妇女的暴力 、妇女与武装冲突 、妇女与经济 、妇女参加权力与决策 、提高妇女地位的机制 、妇女的人权 、妇女与媒体 、妇女与环境 、女童,文献三:千年发展目标(八项目标),目标1:消除极端贫困和饥饿;
5、 目标2:普及初级教育; 目标3:促进性别平等并赋予妇女权力; 目标4:降低儿童死亡率; 目标5:改善产妇健康; 目标6:与艾滋病、疟疾和其他疾病做斗争; 目标7:确保环境的可持续能力; 目标8:全球合作促进发展。,据此,中国也制定了相应的妇女法律和“妇女发展纲要”。,趋势三:赋予妇女权力,赋权是指人,女性和男性,能支配自己的生活:制定自己的生活议程,获得技能,建立信心,解决问题,能够自立。它不仅是集体的、社会的、政治的过程,而且还是个人的过程。它不仅是一个过程,也是一种结果。,趋势四:建立积极的伙伴关系,社会伙伴:政府和非政府组织;多种支持系统;跨部门合作等; 男性伙伴:没有男性的参与和改变,不可能实现性别平等。,趋势五:加强能力建设,例如:参与意识和能力 主体意识和能力 学习意识和能力 调查分析意识和能力(公共政策分析、社会性别分析) 倡导意识和能力 组织协调意识和能力,等。,三、展望和祝愿,没有性别平等的世界,不是一个美好的世界; 没有性别平等的发展,不是可持续的发展。,结束语,著名诗篇:“只要有一个女人”,