1、奎文区年财政经济运行情况分析奎文区财政局一、财政收支基本情况（一）收入情况年，全区一般公共预算收入完成万元，完成预算的，可比增长。其中，税收收入万元，可比增长，占收入的比重，非税收入万元，同比下降，占比。分部门完成情况：国税部门累计完成万元，可比增长，占全区收入比重为。地税部门累计完成万元，可比增长，占收入比重为。财政部门累计完成万元，下降。分税种完成情况：全区个税种，除营业税和房产税因改征增值税和同期清理社区房产租赁收入因素下降外，其余个税种均增收。增值税累计完成万元，完成预算的，增长；企业所得税累计完成万元，完成预算的，增长；个人所得税累计完成万元，完成预算的，增长。其他地方主要税种完成情
2、况：城市维护建设税完成万元，完成预算的，增长；土地增值税完成万元 , 完成预算的，增长；城镇土地使用税累计完成万元，完成预算的，增长；契税完成万元，完成预算的，增长；房产税累计完成万元，完成预算的，下降。（二）支出情况年，全区实现一般公共预算支出万元，完成预算的，同1 / 6比增长。从全年看，各月支出进度赶超时间进度，在财力非常紧张的情况下，民生支出、重点支出保障较好，民生支出累计完成万元，增长，占一般公共预算支出比重。二、财政运行主要特点（一）主体税种表现趋势较好从税收收入完成情况来看，年增值税等四大主体种完成万元，占税收收入的，增长，较同期增收万元，占税收增收额的。随着市场活跃程度增加，拉
3、动主体税种稳定增长，反映经济活跃程度的增值税完成万元，增长；受经济形势趋好和个人所得税纳税评估等措施性因素影响，企业所得税和个人所得税较同期增长和，主体税种拉动作用明显。（二）经济形势正逐步消化同期营改增因素年受营改增政策持续实施影响，全区“改征增值税”及“营业税”合计完成万元，较同期下降。但综观全年两税变化趋势，年完成数据呈现前低后高，到年底基本持平于同期数据的趋势。2 / 6从上述可以看出， 受年营改增清欠因素影响， 从月份起，“改征增值税”和“营业税”完成数据与同期差距较大，从月份开始回升，截止全年完成数据与同期基本持平。反映出全区经济发展正在逐步消化同期“营改增”清欠因素影响，向好局面
4、逐渐形成。（三）重点行业实现税收趋稳年房地产建筑和金融业分别实现地方收入万元和万元，分别增长和与同期持平，增收万元，占税收收入增收额的，合计占分行业收入比重的，两大行业依然在全区地方收入中保持主体地位。批发零售业成为继房地产建筑、金融业之后我区第三大产业，年实现地方收入万元，较同期增长 , 占分行业比重的。奎文区年月分行业地方收入情况表3 / 6单位：万元项目完成数比重（）增长（）比重提高百分点工业房地产建筑业金融业住宿餐饮及商务服务业其中：住宿餐饮批发零售业其他合计奎文区年建筑房地产业实现地方收入明细表单位：万元项目月月月月月月月月月月月地方收入累计增长月实现税收受年房地产业势头良好，建筑业
5、承揽工程量大幅增长影响，房地产建筑业实现地方收入月份降幅最大（去年营改增集中清欠因素所致） ，二季度随着房地产形势的向好，税收降幅逐渐缩小，从月份开始正增长，三、四季度保持企稳回升态势，年全年增幅。奎文区年金融业实现地方收入明细表单位：万元4 / 6项目月月月月月月月月月月月地方收入累计增长月实现税收年金融业实现地方收入年初虽出现降幅，但降幅随全年经济形势回升逐步缩小，一季度降幅最为明显，下降以上，二、三季度降幅收窄，直到全年完成地方收入与同期持平。上述图表均体现出我区主体行业年上半年实现地方收入情况不理想，下半年逐步好转的总体态势。三、收入运行中存在的困难和问题一是“营改增” 翘尾减收因素明
6、显， 营改增政策实施后，为确保纳税人税负只减不增，营改增纳税人改征增值税额要低于以往缴纳营业税的水平；二是今年月起，注册地不在我区但在潍坊市辖区内的建筑业纳税人在我区提供建筑服务后，不再需要在我区预缴增值税， 面临建筑业税源流失风险；三是今年国家新出台的扩大小微企业减半征收所得税范围、加大科技型企业研发费加计扣除力度和取消项行政事业性收费等政策，都对收入增长产生明显影响。从房地产形势分析，尽管销售形势好转市场活跃，但从我区房地产今后发展情况看，存在企业销售面积减少、企业库存量不足、新开工项目少的问题，同时，受土地等资源制约，增收后劲不足，形势不容乐观。从金融业分析，近年来国家出台的一系列结构性减税政5 / 6策，对经济健康起到了积极作用，但从短期看，直接影响税收的实现。对我区金融业影响较大的财税政策一是财税（）号文件，农村合作银行和农村商业银行提供金融服务收入可以选择适用简易计税方法按照的征收率计算缴纳增值税，该政策涉及在我区纳税的市农商行及奎文支行、中成村镇银行。二是按照财税（）号文件规定，“非保本理财收益不属于利息或利息性质的收入，不征收增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税”。营改增后，金融业全省合并计算税负，市区级金融机构自己也无法预测税收，从改革初期来看，增加了收入运行波动风险。从改革后期来看，金融业实现的税收将更趋于稳定。6 / 6
