1、招标文件【开荒保洁】合肥包河万达广场开荒保洁高空清洁招标文件标书编号：合肥万达广场商业管理有限公司【 2010】年【 7】月招标文件【开荒保洁】目录第一部分投标须知 .- 1 -前附表.- 2 -第一章总则 . .- 3 -第二章招标文件 . .- 4 -第三章投标文件 . .- 5 -第四章投标文件的递交 . .- 7 -第五章开标 . .- 9 -第六章评标 . .- 9 -第七章合同的授予 . .- 10 -评标须知附件：评标办法 .- 11 -附表一符合性和完整性评审表 .- 14 -附表二技术标评分表 .- 15 -附表三技术标评分汇总表 .- 16 -附表四商务标评标汇总表 .-
2、17 -第二部分 招标要求及服务标准 .- 18 -一、高空清洁开荒数据指标 . .错误！未定义书签。二、高空清洁作业区域图 . .- 19 -三、合肥包河万达广场保洁开荒工作标准 . .- 20 -四、合肥包河万达广场保洁开荒工作方案 . .- 20 -第三部分 投标书格式 .- 30 -一、投标函 . .- 31 -二、开标一览表 . .- 32-三、投标报价表 . .- 33-四、授权委托书 . .- 34-第四部分 合同条款 .- 35 -合肥包河万达广场大商业开荒保洁服务合同 36附表一：保洁开荒工作标准及检查方法 .- 35 -附表二：合肥包河万达广场临时增加人员确认单 .- 42
3、 -招标文件【开荒保洁】第一部分投标须知- 1 -招标文件【开荒保洁】前 附 表序号条款条款名称内 容号11.1项目名称和地址项目名称：合肥包河万达广场前期开荒保洁 - 高空清洁地址： 合肥市马鞍山路 130 号招标人名称：合肥万达广场商业管理有限公司21.2招标人办公地址：合肥市马鞍山路100 号新鸿意环球广场 904 室联系人：陶峥电话：0551-4687086 传真： 0551-4687078万达商业地产有限公司审计部31.3监督电话电话： 010-85853398，85853397 传真： 010-85853131 邮箱： 万达商业管理有限公司成本部电话：010-59603081 传真
4、：010-59605072采用 合理低价法，详见本须知附件评标办法。424评标办法提醒投标人注意： 投标人报价的高低将直接影响评标结果。55招标服务内容合肥包河万达广场开荒保洁 - 高空清洁66服务标准见本招标文件的第二部分招标要求及服务标准。在收到招标文件 5 日内提交质疑文件。810.1招标文件的澄清答疑时间：收到文件3 日内。答疑方式：书面答疑911.2商务 标包 括以 下投标人还应提交如下商务标文件：文件1、服务总价 2、服务单价3、各项费用构成明细技术 标包 括以 下技术标文件由招标方制定（不可修改） ，供投标方确定商1011.3务标报价。如投标方制作调整方案，可作为技术标附件，文件
5、但不作为商务标报价依据。1112投标文件的份数正本一份；副本六份；电子版文件一份（ PDF格式，光盘/U 盘存储形式，与商务标一起密封） 。1213投标要求1314.1投标文件有效期自递交投标文件截止之日起90日历天。投标担保的形式：（保证金或银行保函）投标担保的金额：人民币五千 元（大写）1415投标担保开户名称：合肥万达广场商业管理有限公司开户银行：招商银行合肥马鞍山路支行银行账号： 551903259410903投标文件递交截止时间：2010年 8月 17 日 17:00 点1519投标文件的递交投标文件递交地点： 合肥市马鞍山路100 号新鸿意环球广场 904 室开标时间： 2010
6、年 8 月 22 日 9:00点1622.1开标时间和地点开标地点：合肥市马鞍山路100 号新鸿意环球广场 904 室会议室- 2 -招标文件【开荒保洁】投 标 须 知第一章总则1 项目和招标人简介1.1项目名称和地址：见前附表。1.2招标人：合肥万达广场商业管理有限公司见前附表。1.3监督电话： 0551-4687077见前附表。2 投标人的资格只有收到投标邀请函的企业，才有资格作为投标人参与投标。3 招标方式本项目采用邀请招标。4 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如4.1何，招标人对上述费用不负任何责任。5 招标服务内容见前附表。5.1中标人不
7、得将项目转包或分包，一经发现，招标人有权终止合同， 所造成的一切损失均由中标人负责。5.2招标人保留随时增加或减少服务内容的权力。6 服务标准见前附表；7 现场考察招标人不统一组织投标人对项目进行现场踏勘。 如果投标人认为有必要， 应对工程现场及其周围环境进行现场踏勘， 以获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料和信息。投标人承担考察现场的自身费用。8 语言投标人与招标人之间的往来函电和文件均应使用简体中文， 涉及外文的证明文件和印刷品必须附上具备资质的由合法机构翻译的中文译本，且以中文译本为准。- 3 -招标文件【开荒保洁】第二章招标文件9 招标文件9.1招标文件的组成第一部分：投标须知
8、第二部分： 招标要求及服务标准第三部分：投标文件格式第四部分：合同9.2投标人应该认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时， 应及时向招标人提出，以便补齐；否则，责任由投标人承担。9.3除上述内容外， 招标人在提交投标文件截止时间之前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.4投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、 格式、条款和规范要求等， 充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务； 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应 , 其风险由投标人自行承
9、担。9.5对招标文件内容的充分理解一旦投标人按照招标文件要求递交了投标文件，则被视为已经认真研究了招标文件，对任何可能存在的疑问都已经得到招标人的澄清和解答， 并对由招标文件所定义的投标人的工作内容达到透彻和充分的理解，并已将这种理解全部反映到投标文件中。10 招标文件的澄清10.1投标人在获得本招标文件后， 如果发现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾的地方， 包括文件编写过程中经常出现的打印错误等， 或有问题需要招标人解释和答疑， 应当在前附表规定时间前， 以书面形式向招标人提出质疑， 质疑文件应加盖投标人公章，同时提供电子版文件 。10.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行
10、必要的澄清， 或是应投标人的要求对招标文件做出澄清（包括对质疑的回复） ，招标人都将以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明质疑的来源） 。投标人在收到该澄清文件后，应于当日以书面形式确认收到， 该澄清文件作为招标文件的组成部分， 对双方具有约束作用。 投标人未予确认的，不影响澄清文件的效力和执行。- 4 -招标文件【开荒保洁】10.3投标人对本招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用，招标人概不负责。由于投标人对本招标文件的任何误解所造成的后果，均由投标人自负。第三章投标文件11 投标文件的组成11.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。11.2商务标包括以下文件：1）投标函；2）
11、开标一览表；3）报价表；4）法定代表人资格证明书；5）授权委托书（如投标文件签字人不是法定代表人）；6）投标人资质文件（包括但不限于） ；a. 营业执照副本复印件；b. 组织机构代码复印件（若有） ；c. 质量保证体系认证证书复印件（若有） ；d. 投标人近两年同类项目服务合同复印件加盖公章；7）其他文件：见前附表。11.3技术标包括以下文件 :1) 项目策划方案；2）拟派项目经理培训证书。3) 保洁开荒作业标准保障措施；4）劳动力保证措施；5) 保洁开荒作业使用的设备配置表；6) 保洁开荒作业管理团队介绍、用工量及作业时间；7) 安全和环境保护措施；8）法定代表人资格证明书；9）授权委托书（
12、如投标文件签字人不是法定代表人）；10）投标人资质文件（包括但不限于） ；a. 营业执照副本复印件；b. 组织机构代码复印件（若有） ；c. 质量保证体系认证证书复印件（若有） ；d. 投标人近两年同类项目服务合同复印件加盖公章；- 5 -招标文件【开荒保洁】11) 其他文件 : 见前附表。12 投标文件的要求12.1投标人应按照前附表中要求的份数提交投标文件。12.2投标人准备的投标文件必须使用本招标文件所提供的投标文件格式及相关文件格式（如属表格，可以按同样格式扩展） 。12.3投标文件均应打印或使用不褪色的墨水书写。全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非上述删改是根据招标人发出的招标
13、文件修改补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，投标文件修改处需有投标文件签署人签字或盖章。13 报价要求13.1投标人在提交标书前，应对本项目的有关招标要求、服务标准、招标文件、项目所在地区域环境、交通情况等情况均详细研究明了，应认真考虑自身标书中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定自身的投标报价。投标报价中应已包括按招标文件和合同条款中的规定，执行及完成本项目所包含的全部工作内容的费用，投标人应对投标报价的准确性承担一切责任，如有任何错漏，后果自负。13.2本工程投标总价为综合总价。该综合总价为按照甲方要求的服务标准完成服务项目的综合总价。 该综合总价应包括但
14、不限于各种材料费、 劳务费、设备费、保险、因达不到服务标准的返工、配合、协调、办理相关手续、利润、税金、政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。不论投标报价书中的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括实施对应项目所有工作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用。13.3投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供服务的单价和总价。13.4投标文件报价单价和总价采用人民币表示。14 投标文件的有效期14.1投标有效期自提交投标文件截止之日起计算，在此期限内投标人的投标保持有效。本招标工程的投标有效期见前附表。14.2在投标有效期结束前，招标人可视情况要
15、求所有投标人延长投标有效期，关于要求和相关答复均以书面形式进行。投标人同意延长的，投标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证担保的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证担保。15 投标担保- 6 -招标文件【开荒保洁】15.1投标保证金或银行保函必须在领取招标文件时提交，开标前到帐，不接受现金，只接受电汇或支票。15.2投标担保有保证金或银行保函两种形式。如以银行保函的形式提交担保，应满足以下条件：1）受益人应写明为招标人；2）保函应是由在国内注册的银行开具的不可撤销、见索即付的保函；3）保函有效期应超过投标文件有效期30 天。15.3
16、投标担保须提交招标人保管，招标人将在与中标人正式签订合同后的15 个工作日内无息退还给所有投标人。15.4若投标人在本工程招投标过程中发生以下事项，招标人有权没收该投标人的投标担保：1）投标人在递交投标文件后至投标有效期期满前, 要求撤回已递交的投标文件，或要求对该投标文件做出实质性修改；2）中标人不按照招标文件规定的时间与招标人签署正式的合同；3）由于投标人未能遵守本招标文件的其它规定而致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响， 包括但不限于投标人的恶意串谋、 欺诈、威胁、贿赂等行为。16 投标人的替代方案：招标人不接受投标人的替代方案。17投标文件的形式和签署17.1投标文件
17、的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样（对“正本” “副本”的标识不作统一要求）。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.2投标文件（包括技术标、商务标）封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。17.3除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。第四章投标文件的递交18 投标文件的装订、密封与标记18.1投标文件的装订要求：- 7 -招标文件【开荒保洁】“商务标”单独装订成册并密封；并标明“正本”或“副本”。
18、“技术标”单独装订成册并密封；并标明“正本”或“副本”。各册投标文件均须在左侧书本式进行装订（胶装），装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。18.2投标文件按下述要求密封在一起：18.2.1“商务标”正本和副本密封在一起。电子版文件与商务标密封在一起。18.2.2“技术标”正本和副本密封在一起。18.2.3投标文件由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中应附授权委托书。特别提醒投标人：投标人参加开标会的授权委托人携带授权委托书原件、有效身份证明原件及复印件一份， 以便招标人在唱标前对投标单位代表身份的有效性进行核实。18.3商务标和技术标投标文件须分开、单独装入密封袋( 箱) 中，并用
19、自制封条在开口处密封，封条上加盖投标人公章18.4密封袋 ( 箱) 的表面，应注明：1）投标文件递交场所的名称和地址；2）具有下列识别标志：a）项目名称：合肥包河万达广场高空清洁开荒保洁b） 2010 年 8 月 22 日开标，此时间之前不得开封c）注明投标人的名称、地址和邮编18.5如果在密封箱上没有按上述规定密封、填写并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任， 由此造成的过早开封的投标文件， 招标人将予以拒绝，并退还给投标人。19 投标文件的递交19.1投标文件递交截止时间和递交地点见前附表。19.2投标文件不退还给投标人，由招标人自行处理。20 迟到的投标文件招标人在本须知
20、第 21 条规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将退还给投标人。21 投标文件的修改与撤回投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投- 8 -招标文件【开荒保洁】标文件的组成部分。第五章开标22 开标22.1开标时间和地点见前附表。22.2开标会由招标人主持。22.3投标人法定代表人或委托代理人应出席开标会，并随身携带有效身份证明文件。23 开标会当场废标条件开标时，投标人或投标文件出现下列情形之一的，招标人将当场予以拒绝，并原封退还投标人：1) 投标文件未按照本须知要求密封的；2) 投标文
21、件未送达指定地点或逾期送达的；第六章评标24 评标办法24.1本招标项目的评标办法见前附表。24.2在本招标工程评标期间，招标人可能会要求投标人拟派驻现场的项目负责人就其本人专业理论、实践经验、投标文件中的有关事项、对本招标工程的特点和难点的认识以及具体对策等进行陈述和答辩；提醒投标人注意，招标人对项目负责人个人询问表现的评价将会对本招标工程的评标和决标产生重要的影响。招标人将至少会提前 48 小时以书面方式通知各投标人时间和地点、参加人员和有关具体要求，投标人应在收到这样的书面通知后立即以书面形式确认已收到这样的会议通知。24.3如果投标人未能按时出席或拒绝出席招标人以书面形式通知的投标文件
22、答辩会或项目负责人答辩会，投标人将会失去中标的机会。- 9 -招标文件【开荒保洁】第七章合同的授予25 合同授予标准25.1招标人将把合同授予技术标、商务标评审合格，且报价合理最低的投标人。25.2招标人无义务必须接受报价最低的投标或其他任何投标，且无义务对投标人做出任何解释。26 中标通知书26.1确定中标人后，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。26.2中标通知书将成为合同的组成部分。27合同的签署27.1中标人在接到中标通知书后，应及时与招标人联系，按照招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。27.2如果中标人收到中标通知书后，无正当理由拒绝按其中规定的期限和本须知的规定与
23、招标人签订合同；或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人将视同该中标人放弃其中标资格，招标人将按照本须知规定的办法重新确定中标人或重新组织招标，并没收其投标保金。- 10 -招标文件【开荒保洁】评标须知附件：评标办法评标办法1 总则1.1本评标办法仅适用于本招标项目的评标工作。1.2评标工作由招标人组建的招标小组负责完成。2 评标原则2.1公开、公平、公正；2.2科学合理；2.3反不正当竞争；2.4贯彻招标人对本工程招标的各项要求和原则。2.5定性的结论由招标小组全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。3 评标办法采用合理低价法。提醒投标人注意：投标人报价的
24、高低将直接影响评标结果。4 评标程序4.1符合性及完整性评审；4.2 技术标评审；4.3 商务标评审；4.4推荐中标人。注：评审不合格的投标文件不能进入下一阶段评审。5 评标标准和内容5.1 符合性及完整性评审根据招标文件的规定，对投标文件进行符合性及完整性评审。 评审内容和标准见附表一。不响应招标文件实质性要求和条件的投标文件将被拒绝， 并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。符合性和完整性评审中有任何不合格的项目投标文件，不再参与任何后续评审。5.2技术标评审5.2.1评审内容和标准见附表二。如平均得分少于 60 分，应判定为技术标评审不合格。5.
25、2.2招标方在技术标评标过程中，对投标方的资质等相关信息进行审核，如出现不合格项有权中止其商务标投标资格。技术标评标内容及标准见附表二评审内容和标准。- 11 -招标文件【开荒保洁】5.3 商务标评审5.3.1在评审时如发现投标人的报价有算术错误，该错误将按以下方法更正：1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修正单价；3）按上述修正原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价， 则其投标将被拒绝并
26、且其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。4）为避免疑问，上述规定的招标人对投标文件进行的错误和不平衡报价的修正，是招标人的权利而不是招标人的义务。招标人完全有权不进行该修正，有权决定进行该修正的程度。无论招标人作何种选择，招标人均无需就此向投标人承担任何的责任。注： 1、开标后单方面的让利或折扣将被拒绝；2 、商务标的修正仅限于算术性错误，漏项将被认为包含在其他项目中，不予修正；3 、当各投标单位都有漏项、错项时，由招标小组统一组织清标。5.3.2通过商务标评审的主要条件如下：1）标价合理，即投标总价及单价总体合理，没有非合理性偏高或偏低的投价；2）未提出偏离招标文件要求的特别声明；3）符合
27、招标文件规定的其它条件。5.4质疑5.4.1若对投标文件内的有关内容存有疑问，招标小组以书面或答辩形式向该投标人提出质询，并要求其做出书面澄清，但书面澄清不能实质性修改其已交回的投标文件。5.4.2质询或答辩应做书面记录，招标小组应在记录上签字确认。拒绝响应或出席招标小组质询或答辩的投标人将失去中标机会。5.5量化打分保留两位小数6. 废标条件在评标过程中，如发现投标人或投标文件出现下列情况之一，该投标文件将被视为无效（废标）：6.1开标前投标保证金未到帐或所提交的保证金不符合招标文件要求的；6.2投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认并因此影响到评标工作的正常进行；6.3投标文件中的投标函未按
28、招标文件要求签署或加盖印章的；6.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对本招标工程报有- 12 -招标文件【开荒保洁】两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（但按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；6.5投标文件中附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件规定的其它实质性要求的；6.6投标人存在以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；6.7 投标文件实质性不响应招标文件要求，并构成“重大偏差或保留”的；实质上响应招标文件要求的投标文件，应与本招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大偏差或保留。所谓重大偏差或保留是指对服务范围、服
29、务标准、服务期、付款条件、价格调整等产生重大影响，或者对招标文件中约定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种差异或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人竞争地位产生不公正的影响。6.8报价明显低于其他投标人报价，且不能合理解释，被招标小组认定以低于成本价竞标的；6.9投标人拒绝按招标小组要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；610 投标方未按招标方规定的开标时间出席开标的，即视为废标，并且投保保证金不予退还。7 推荐中标人技术标评审和商务标评审合格，且报价合理最低的投标人将被推荐为中标人。8 附表附表一符合性和完整性评审表附表二技术标评分表附表三
30、技术标评分汇总表附表四商务标评标汇总表- 13 -招标文件【开荒保洁】附表一符合性和完整性评审表符合性和完整性评审表工程名称：合肥包河万达广场高空清洗开荒保洁日期：序号评审项目判别项投标人名称1投标文件格式， 包括填写、符合招标文件要求装订、密封签字盖章等不符合招标文件要求2投标人授权委托书与身份提供或符合招标文件要求证明；企业资质证明不提供，不符合招标文件要求3投标保证金提供，符合招标文件要求不提供或不符合招标文件要求4项目策划方案符合招标文件要求不符合招标文件要求5保洁开荒作业标准符合招标文件要求不符合招标文件要求6付款条件符合招标文件要求不符合招标文件要求7劳动力储备符合招标文件要求不符
31、合招标文件要求8工期承诺符合招标文件要求不符合招标文件要求全体评委签字：- 14 -招标文件【开荒保洁】附表二技术标评分表技术标评分表序项目号内容实施方案1（ 25 分）拟派现场2 经理问答（ 10 分）突发事件3 响应能力（ 15 分）专业设备4分）（ 20现场5 管控能力（ 20 分）安全7 保障措施（ 10 分）8各投标人得分评分标准总分值方案合理、严谨、创意，且有针对性的方案。18-25方案基本可行、基本符合现场实际情况，有10-18针对万达广场的专门方案。策划方案不可行或方案不具体、不详细。0-10项目经理根经验丰富、有领导与万达广场同8-10样规模商场服务的经历，有专业的服务资质。
32、项目经理拥有从业经验、有专业的服务资质，3-8但无单独担任商场物业服务的经历。项目经理有无担任领导的经历0-3具备响应甲方对乙方作业人员、设备、工期10-15调整等突发事件的处理能力。乙方对出现的作业人员、设备、工期调整等5-10突发事件处理能力一般，不能完全保障。不具备响应甲方对乙方作业人员、设备、工0-5期调整等突发事件的处理能力。拟用于本项目的专业设备齐全、行业内处于12-20先进水平拟用于本项目的专业设备齐全、但设备比较6-12落后无专业的服务设备0-6具备很强的现场管控能力，管理人员配置比12-20例不得高于 1;20现场管控能力一般，管理人员配置比例为6-121;50现场管控能力较低，管理人员配置比例为0-61;100有专门的安全保障措施、应急预案、专业的8-10安全保障设施和安全控制体系有专门的安全保障措施、应急预案，但无相3-8应设施无安全措施、无安全设施0-3评定分值（ 1-7 项之和）100评标日期：年月日评委签字：- 15 -招标文件【开荒保洁】附表三技术标评分汇总表技术标评分汇总表工程名称：合肥包河万达广场高空清洗开荒保洁日期：各评委评分汇总评委姓名及评分算术平均分投标人名称全体技
