1、开发区管委会主任在 2010 年度总结表彰大会上的讲话开发区管委会主任在 2010 年度总结表彰大会上的讲话开发区管委会主任在 2010 年度总结表彰大会上的讲话*开发区经济社会的发展成果，对在全区经济社会发展过程中涌现出来的先进典型予以表彰，同时进一步动员全区广大党员干部，真抓实干，奋发有为，努力开创开发区的美好明天。 刚才，我们对部分单位和个人进行了表彰和奖励，我们今天大会的表彰对象由原来以机关内部为主变为以企业为主，我们要通过对纳税大户、出口大户、上市公司以及荣获中国驰名商标和新上大项目的企业进行大张旗鼓的表彰，彰显我们“工业兴区、经济强区”的工作导向。希望受到表彰的单位和同志们在今后的
2、工作中戒骄戒躁，发扬成绩，再创佳绩，再立新功，为实现开发区科学发展、和谐发展、跨越发展做出更大的贡献。今天还有部分单位和同志没有走上领奖台，并不是说他们工作做的不好，在一年来的工作中，同志们在各自的工作岗位上兢兢业业，恪尽职守，为开发区的发展做了大量实实在在的工作，付出了辛勤的努力。我代表开发区工委、管委向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺！对为开发区发展大业付出辛劳的各位企业家、各位同志表示衷心的感谢！ 下面，我就 2010 年的工作和2011 年的安排讲几点意见： 一、2010 年工作总结 2010 年，在市委、市政府的正确领导下，我们团结带领开发区的全体同志，全面贯彻落实科学发展观，
3、坚持工业兴区战略，在项目建设、基础设施建设和财政收入等方面实现了历史性的突破，取得了各项社会事业协调发展的丰硕成果，各项经济指标平稳快速增长。2010 年，全区 GDP 完成 22.73 亿元，同比增长 15%固定资产投资完成 30.15亿元，同比增长 35%；工业增加值完成 19.95 亿元，同比增长 15%进出口总额 6728 万美元，同比增长 15.01%，全年实际利用外资 1276万美元；全年财政收入突破 2 亿元大关，实现财政收入 2.2 亿元，同比增长 61.1%，一般预算收入完成 0.8 亿元，同比增长 88.4%，财政收入在全市 18 个县市区中位次前移，财政收入及一般预算收入
4、增长幅度均位居全市第一。 在一年来的工作中，我们围绕“树形象、兴新区、引项目”三项重点工作，加强基础设施平台、招商引资平台和项目服务平台三个平台建设，科学谋划、精心布局、强化措施、狠抓落实，取得了基础设施建设、大项目引进和财政收入三个方面的突破，实现了开发区经济社会的跨越式发展： （一）筑巢引凤，全力推进招商引资工作，产业聚集步伐明显加快。2010年，我们集全区之力、凝全区之智，突出塑料工业园、管道装备工业园区位优势，进一步明确产业定位和主攻方向，坚持“四位一体”的招商模式，加快招商引资工作步伐，招商工作开创了新局面。全年共签订入区项目协议介会；二是积极采取“走出去、请进来”等多种方式与客商广
5、泛接触；此外，我们借助网络、刊物大力宣传我区的招商信息，一方面充分利用我们自己网站的多维性、纵深性、交流性和灵活性等优势，全面展示沧州开发区的整体形象；另一方面确定了“中塑在线”等四家专业网站作为重点网络媒介，提升了开发区的知名度，扩大了开发区的影响力。在招商模式上，我们坚持“四位一体”的招商主体，专业招商、企业招商、委托代理招商、全员招商齐头并进。在做好专业招商的同时，发挥企业招商的主体作用，积极开展以商招商。帮助、引导、服务企业引进战略投资者和合作伙伴，促成现有企业通过合资合作等各种形式引进新项目。管委会积极帮助企业进行合作洽谈，办理相关手续，搞好服务。一年来，我们促成了鑫源泰与首钢集团合
6、作、鑫宜达与美国拓纳公司合作、鑫光防腐公司与外商合作新上钢管生产线等几个大项目，招商工作取得了多点突破、多面开花的新局面。 （二）项目建设稳步推进，园区承载能力显著增强。 1、加大基础设施平台建设，项目承载力得到提升。2010 年是开发区的基础设施建设年，我们坚持高水平规划、大手笔投入、全方位配套，推进以东扩区为重点的基础设施平台建设，集中力量打造开发区一流投资环境。根据开发区总体发展规划，我们抓住扩区机遇，规划了“六横三纵”9 条道路，为开发区实现大发展、快发展创造基础环境。其中，2010 年投资 2.25 亿元，建设完成了兴沧路、兴和路、黄河东路、经九路、纬二路五条道路和沧淄天燃气输气管道
7、调直工程。投资 0.5 亿元，完成了沧盐路、307 国道、经六路、纬二路等路段路灯安装、路口标识设计制作等工程，园区环境承载力得到进一步的提升。我们积极参与了规划东外环线及京沧高速出口的美化工程，提出通过建设沧州东外环线连通京沧高速小园出口和石港高速沧州东出口，美化沧州东大门，加快融入中心城市步伐。我们通过积极与有关部门协调，将京沧高速小园出口更名为沧州开发区出口，成为了宣传开发区的又一窗口，提升了沧州开发区的知名度和美誉度。 2、项目建设步伐加快，经济发展后劲大大增强。我们成立了项目推进领导小组，班子成员与项目对接，全程跟踪、全程服务，对于未开工项目抓开工，对于续建和已建项目抓进度，对竣工项
8、目抓达产达效，对省重点项目抓服务。经过努力，开发区形成了竣工投产一批，开工建设一批，洽谈谋划一批的良性发展局面。2010 年全区投资亿元以上项目 36 个，总投资 163.12 亿元，其中“三五八十”项目 26 个，总投资 147.13 亿元。年内新开工项目 14 个，总投资 89.14 亿元，均为“三五八十”项目。投资超 10 亿元的鑫源泰钢管集团与首钢合作的管道项目、沧州鑫宜达钢管集团与美国拓纳公司合资的管道项目以及投资 1.2 亿元的*环水塑胶管项目等一批项目工程建设全面铺开。在项目建设推进工作中，全区各职能部门通力合作，互相补位，积极跑办，确保了工程建设的顺利进行。经发局通过对接国家产
9、业政策，培育储备重点项目，全年获批省重点项目 7 个，申报 2011 年第一批省重点项目 15 个，申报数量和获批项目均为历年之最。国土分局全年共争取用地指标 1110.72 亩，在全市各县市区用地指标规模仅次于渤海新区，名列第二位。规划建设局抓住代行工业项目审批权的有利时机，及时审批了鑫源泰扩建、亚美佳、双龙钢管等 6 个项目的规划审批手续，为东扩区的项目建设提供了便捷、高效的服务。我们 2010 年的投资建设规模创了历年之最，全年涉及征地1869 亩，发放各类征地款 7000 多万元，工程量大、工期紧、农赔任务重是近年少有的，农工部、土地、建设等部门的同志们和村两委班子成员，深入田间地头，
10、走进施工现场，耐心细致地开展工作，赢得了群众和企业的信任和支持。 3、城镇面貌三年大变样工作顺利收官，提高了环境质量，优化了发展环境。一是拆违工作扎实推进，组织拆除了违章建筑和有碍观瞻建筑 1 万余平方米，拆除影响景观环境和交通环境的通讯线缆 5000 米，通讯线杆 50 根，使开发区的环境变得美观、整洁、有序；二是河渠清淤工作全面竣工，我们对建成区 2.6 万米排污管道以及开发区雨水主干道之一干河进行了全面清淤，在东海路、北海路、渤海路增铺雨水入干河管道1670 米，实现了部分区域雨污分流，对开发区内王希鲁排干、城区排干开发区段进行了清淤，经过 6 月 17 日大雨的检验，清淤效果非常明显；
11、三是绿化、美化工作取得阶段性成果，全年共完成绿化面积 20.1 万平方米，种植乔、灌木株 1.5 万株，种植草坪 11 万平方米，硬化铺装路面 1.8 万平方米，新安路灯 428 盏，开发区城市面貌焕然一新；四是城市管理水平迈上新台阶，我们积极探索城市管理新机制，整合园区管理职能和管理队伍，建立了城市管理指挥中心，实现了城市管理数字化、科学化，加大了综合执法力度，规范园区秩序，提升了管理水平。 （三）工业经济发展势头强劲，产业总体水平得到提升。 在 2010 年的工作中，我们大力推进项目服务平台建设，坚持存量增量两手抓，全体领导干部和职工进一步树立了“亲商、爱商”的意识，主动为项目和企业办实事
12、，解难题，通过银企对接、辅导上市、结对帮扶等多种途径，大力扶持区内成长性好的企业，促其做大做强。一是积极引导企业申报驰名著名商标，*鑫源泰集团钢管有限公司的“七星”图形商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，*万岁药业股份有限公司的“万岁”商标获批*省著名商标。二是积极推进企业上市工作，*天成药业股份有限公司于 6 月份在*股权交易所成功上市，融资 3120 万元，力源集团、东盛金属添加剂等企业上市工作正在积极推进中。三是积极扶持企业进行科技创新和技改升级，促成了鑫宜达钢管新上 3条国内最先进的钢管生产线，促成了力源活塞投资 5500 万元引进 2条韩国全自动活塞生产线。另外，新中联、长丰集团、
13、天成药业、长生工艺、世济唐威药业等企业的技改扩建都在积极推进中，传统产业技术水平不断升级，企业规模迅速壮大。四是积极开展银企对接，促成民生银行、交通银行、中信银行与开发区企业建立了一对一金融对接机制，为企业发展壮大搭建融资平台，共为企业融资 2亿元，破解了企业资金瓶颈的制约难题。五是加强帮扶工作，各级各部门结合本职工作，在加强监管的同时，加强了对企业的帮扶力度，工商部门设立了注册登记“绿色通道” ，对大项目实行 “三通、四服务” ， 在全市首开股权质押先河，为企业融资 6000 万元，为24 家企业办理了动产抵押登记，争取银行资金 3.2 亿元；税务部门从建立信息化管理、优化办税业务流程入手，
14、开通了“一窗式”服务和“同城通办”服务，提高了工作效能。在大家的共同努力下，区内企业逐步走出经济危机的影响，纳入了良性快速发展的轨道。 （四） 加强民心工程建设，各项社会事业全面进步 1、 节能减排工作扎实推进。我们根据年初制定的 2010 年度节能减排计划，强化节能降耗、治污工程、结构调整、监督管理等几项措施，加强调度，强化监管。本年度万元 GDP 能耗下降率完成 4.58%，能源消费增量控制在 2000 吨标准煤以内，SO2 减排 73.9 吨，COD 消减 36 吨，全面完成年度计划和“十一五”节能减排目标。 2、教育事业健康发展。一是深化教育教研，不断加强师资培训工作。二是积极推进校舍
15、安全工程建设，完成了小园小学改建的前期工作。三是成立了沧州开发区教育支付中心，逐步规范了教育资金管理。同时在今年的工作中，我们重点加强了学校安防工作，为辖区学校购置了安保工具并安装了红外监控系统，在上学放学期间配备警务巡逻，多措并举，保障教学工作的有序开展。 3、社会保障工作有序开展。一是出台了沧州开发区优抚对象医疗保障实施办法 ，足额发放五保对象生活补贴、农村低保人员保障金，并为全区 60 岁以上老人发放老年人补贴资金 70 余万元。二是全面落实国家惠农措施，为全区七村 4000 余户发放粮食直补资金 143 万元。三是养老保险、失业保险、工伤保险扩面工作全面完成年度计划，社会保险覆盖面进一
16、步扩大。 4、安全生产形势稳定。我们以预防为主、加强监管、落实责任为重点，建立安全生产长效管理机制，深入开展“安全生产年”活动。严格落实安全生产“一岗双责”和“两个主体责任” ，扎实开展法人代表承诺工作，有关领导多次带队深入企业开展安全检查。在全区经济总量和企业数量激增的前提下，我区的事故总起数、死亡人员总数、经济损失总数仍然在全市 18 个县市区中处于最低。 5、社会治安环境持续好转。针对开发区的特殊区域环境，我们加大了社会治安综合治理力度，建立了农村警务站，实行联防联控，充实治安巡防力量，完善硬件配置，加大治安巡防力度，学校、企业、社区等重点部位做到 24 小时巡防，为群众和入区企业营造了
17、安全稳定的社会环境。 6、其他社会事业同步发展。一是公共卫生环境不断改善，投资 100 余万元启动了风化店中心卫生院，方便了开发区群众看病就医；二是扎实做好卫生防疫工作，甲型 H1N1 流感、手足口病防控措施得力，有效控制了疫情传播；三是深入开展食品安全联合大检查，辖区食品生产销售企业得到规范；四是严格落实计划生育政策，全区人口出生率 14.77，符合政策生育率 92.87；五是以“展示风采，弘扬个性，加快发展”为主题的沧州经济开发区区徽标识和宣传主题词征集活动圆满结束，共收到来自全国各地700 余名作者的创作方案 297 个计 3000 余条，经过评选，产生了区徽最佳设计方案；六是在区工会以“六比” （比创新、比节能、比技能、比安全、比质量、比服务）为目的的劳动竞赛活动中，涌现出了一批技改节能先进职工，其中力源集团的王钟铭同志被授予市级“金牌工人” ，并被推荐为省级“金牌工人”候选人。 （五）党风政风建设不断加强，树立了廉政勤政、创新务实、能干大事的机关形象 我们以干部队伍建设和基层组织建设为主线，不断加强党的基础组织建设和干部
