1、年度工作情况总结年度工作情况总结市国土资源局年度工作情况总结市人民政府：今年一至十一月，我市国土工作在省国土资源厅的指导帮助下，在市委、市政府的正确领导下，在运用土地政策积极参与宏观调控的同时，千方百计保障重点建设项目和城市公益设施用地，狠抓经营土地不放松，进一步深化土地市场和矿业市场治理整顿，比较顺利地完成了各项工作任务。现将情况报告如下：一、年度工作进展情况一截止月份国土资源管理目标任务完成情况深化经营土地工作，经营土地目标任务进展顺利。严格落实经营性用地百分百实行招拍挂出让，商品住宅用地百分百实行拍卖出让，经营性用地的拍卖比例占到以上的规定，截止月底，全市总供地宗，公顷其中经营性用地宗，
2、公顷，全部采用招拍挂方式供地；实现土地出让总收入万元，总收益万元，预计到年底可完成省下达我市土地总收入亿元，土地总收益亿元的目标任务。落实最严格的耕地保护制度，强化基本农田保护，没有发生违法占用基本农田的用地行为，确保基本农田保护面积控制在万公顷不减少；严格按照土地利用总体规划和年度用地计划，各类建设农用地转用已完成公顷，其中耕地公顷，确保了重点建设项目用地，同时加大土地开发整理力度，目前已验收土地开发整理项目个，新增耕地公顷，确保了占补平衡。已完成了对开发区园区的清理整顿工作；加强土地执法巡查工作，动态巡查范围覆盖率达，全市发现违法案件件，通过巡查制止件，立案查处件，结案件，结案率达到了；认
3、真开展“三无”乡镇创建活动，全市个乡镇已有个达到“三无”乡镇的标准，占乡镇总数的。完成了全市个县市农村集体土地所有权登记发证工作和土地变更调查工作，完成了广汉市、旌阳区土地利用现状数据库建设并通过了验收。完成了、的矿产资源规划的编制工作；完成矿产资源补偿费万元，超额完成万元；矿权市场初步建立，有偿出让采矿权宗，其中拍卖宗，挂牌宗，共收取采矿权价款万元；基本完成了矿产资源储量登记工作和矿产资源储量检测工作；在县实施红层丘陵地区找水打井工程，已打井口，解决缺水户户共人，到年底可超额完成省下达任务。依法及时足额落实征地补偿费，没有发生新的征地补偿费拖欠行为，今年共批准征地农转非人员人，其中劳动力人，
4、全部采取货币安置方式，一次性将安置补偿费支付给被安置人员，总计支付安置费万元；依法征收、使用、和管理国土资源各项经费。积极主动向省政府报送执行国土资源管理情况，共完成各类信息条，采用条；省级文明单位已通过了省级的复查；加强信访工作，共受理上访信件件重复访件，接待上访人数批计人次重复访批，人次，做到件件有调查、有处理意见、有回信，结案达到以上。二经营土地工作房地产招商引资工作取得突破。由于我市经营土地工作措施得力，市场前景看好，从去年下半年开始，我们相继引进了天津融创置地有限公司、福建兴元集团、西藏喜马集团等国内知名企业入驻德阳，使我市房地产市场异常活跃，给我市城市建设的发展和人居环境的改善注入
5、了新的活力。今年二月十八日，天津融创集团在市规划区内以亩平万成功竞得亩国有土地使用权，创下了我市城市新区地价新高。引入新机制，建设城市拆迁安置房。今年七月，我市在全省继成都市之后，率先推出拆迁安置房用地拍卖，一举解决了历史上拆迁安置房住户因不拥有土地产权而无法办理“两证”的现象。青衣江路拆迁安置房用地采用“定死回购房价，拍卖地价”的方式供应，以万元亩成交，此举大大降低了政府经营土地的成本，据初步测算万平方米的安置房建设成本与过去相比约可节约资金余万元。其更重要的意义在于走出了一条经营土地工作中解决拆迁安置住房的新路子。落实了国有土地使用权年度供应计划。为了避免土地的无序投放，粗放经营，必须制订
6、出合理可行的供地计划，科学调控土地市场。今年上半年，我们在充分调查土地市场的基础上，按照功能分区、相对集中的原则，报市政府以办函号文件下发了全年供地计划，做到了工业用地落实到区位，经营性用地落实到宗地。今年全市计划总供地亩，实现总收入亿元，总收益亿元。旌南片区开发进展顺利。今年，共为片区道路及配套设施提供工程款万元；提供征地拆迁、农民安置补偿款万元，为片区开发提供了稳定的资金保障。目前，沱江路、岷山路、松花江路建设工程正在进行，将于年内竣工。集中处理了大量历史遗留的土地资产处置问题。土地管理新旧政策的交替必然形成不可避免的遗留问题。我市这类情况既多且复杂，不处理好这个问题必然影响新政策的贯彻。
7、所以上半年我们采取了坚决的措施，下决心处理历史遗留问题，扫清贯彻新政策的障碍。一是对久拖不决的河东开发办的土地资产处置和移交问题，经过艰苦细致的摸底、调查，形成建议意见报市政府，已经市政府办公会通过并形成了纪要，目前正按纪要精神逐项落实；二是中房公司土地资产的定性、处置问题得以基本解决；三是制定了市规划区旧城改造及城市周边地区土地资产管理办法，为下一步的旧城折迁改造和城郊结合部的管理创造了条件。“”管线迁建工程进展顺利。该工程总长公里，沿线经过个乡、镇，涉及多户房屋拆迁及大量青苗、树木及地面附着物补偿，经过我们扎实努力的工作，已按府发号文件规定基本将补偿费发放完毕。目前，工程进展顺利。三深化土
8、地市场治理整顿工作尽最大努力保障重点建设项目用地。在深入开展土地市场治理整顿工作中，我们深刻体会“紧急通知”的内涵，在积极运用土地政策参与宏观调控的同时，全面分析“紧急通知”下发后对我市工业经济和城市建设产生的重大影响，提出了我市的对策和办法，通过盘活存量土地，为片区“三馆一中心” 、市政府接待中心、省建筑工程学院及基础件厂搬迁等重大项目提供了用地保障。同时，多次专人赴京想方设法加强与部和省的联系沟通，积极为市重大项目和社会公益设施建设用地争取批文。上半年，按照省国土资源厅、省发改委关于抓紧做好重点急需建设项目上报工作及其用地审查报批工作的紧急通知精神，经过积极的争取已将德茂公路、黄鹿水库、石
9、垭隧道等个项目列入了省重点急需项目。目前正报国家审核，年内有望取得批准用地。、强化了基本农田保护。为了加强耕地保护，坚决守住基本农田这根“红线” ，按照国务院、国土资源部和农业部的部署，认真落实基本农田“五个不准” 、非农建设用地“六个不报批”的要求，我市开展了基本农田大检查，成立了领导小组、召开了动员大会、制订了工作方案，对乱占滥用耕地、擅自占用耕地进行植树造林、挖塘养鱼、建农家乐等改变基本农田用途的行为进行了清理和纠正，及时准确上报基本农田保护检查中的数据；针对检查中的问题下发了关于加强基本农田保护有关问题的通知并制定了德阳市基本农田保护实施办法 ，使基本农田保护更具科学性、操作性，为基本
10、农田保护打下了坚实的基础。六月份，我市通过了省国土资源厅组织的阶段性检查。、大搞土地开发整理，确保耕地占补平衡。今年省下达我市农用地转用指标公顷，其中耕地占用指标公顷。截止十月底，全市农用地共计转用公顷，其中耕地公顷。通过土地开发整理，共新增耕地公顷，保证了耕地总量持平有余。上半年，我们还对区柏隆、景福、袁家、孟家、东河五个项目区个地块进行了勘测定界、地类核定、面积核查工作，为开发整理项目的顺利实施奠定了基础；同时，还完成了中江县五个乡镇土地整理项目的申报立项工作，并通过了省厅会审，近期将获得批复。四地矿管理和地质环境工作、扎实开展矿业秩序治理整顿，矿业秩序有根本好转。全市矿产资源管理秩序治理
11、整顿工作开展以来，我们按甲、乙类矿种分类整治，甲类矿方面，我市的主要问题是无证开采、私挖乱采等违法行为，危害矿山安全，造成地质灾害，严重危及人民生命财产安全。为此市政府下发了市关于开展矿业秩序治理整顿工作的通知府发号、制订了治理整顿工作方案、成立了领导小组、召开了全市动员大会扎实有效地开展矿业秩序整顿工作。月日以我局牵头会同公安、安监、以及什邡市政府对金河磷矿岳家山分矿矿区内私挖乱采的突出问题进行整顿，关闭了口非法矿井，对有关违法人员进行了处理，初步解决了山矿区的开采秩序问题。乙类矿方面，对全市范围内的砂石开采情况已完成了第一阶段调查摸底工作，目前进入检查核实和分类处置阶段。、地质灾害防治工作
12、取得了成功避灾的宝贵经验。编制完成了市年地质灾害防治预案 ，召开了全市地质灾害防治工作会，完善了市、县、乡、村四级“地质灾害群测群防”体系，落实防治地质灾害责任制、值班制度和“一表两卡”制度，加大地质灾害防治宣传、汛期巡查力度，多次组织专家深入县市、乡、村实地查看地质灾害，使防治工作得到进一步落实。今年月日由于成功预测龙林矿业有限责任公司板棚子矿区三星岩矿段体积约万立方米的中型基岩崩塌及泥石流地质灾害的发生，及时转移了人，避免了人员的重大伤亡（更多精彩文章来自“秘书不求人” ） ，得到了省厅和市委、市政府的高度肯定和赞扬。、积极进行红层找水打井工程，为民造福。为了把“三个代表”落到实处，真正解
13、决人民群众的切身利益问题，按照市政府的安排，我们与县政府一道积极开展在红层丘陵地区找水打井工程。今年省政府下达我市打井口、解决万人的饮水问题，在时间紧、任务重的情况下，我们按照科学规划、统筹安排、 “一户一井” ，务求实效的原则，对工程从人员、经费、打井方式等进行了周密的安排。市、县两级领导和国土部门的同志多次到打井现场指导打井工作，真正做到“情为民所系，利为民所谋” ，赢得了当地群众的赞扬。到目前为止，已打井口，解决了户、人的缺水问题。该项工作仍在进行之中，到年底能超额完成省下达的目标任务。五行风整顿工作和廉政建设工作按照省国土资源厅、省纠风办关于在全省国土资源系统开展民主评议行风工作的通知
14、川国土资发号文件的要求，我市自月日开始。在系统开展了民主评议行风工作。为使该项工作切实起到推动队伍建设的作用，我局专门成立了领导小组、制订了实施方案、召开了全系统的动员大会，并聘请了一定数量的行风监督员，与市纠风办选派的同志一起组成了行风评议小组。在工作的第一阶段，广泛发放了民主评议行风问卷调查表 ，收集了社会各界对我局行业作风方面的意见和建议，为找准自身存在问题打下了坚实的基础。目前，民主评议行风工作已基本完成，市级组织对个县市完成了验收，并做好了省政府的验收准备工作。在民主评议行风工作中，我们坚持立查立改，边整边改，一是坚持简化环节，窗口办文，进一步提高工作效率；二是加强业务培训，提高干部
15、职工业务素质；三是坚持政务公开，及时更新了政务公开栏，并规范更新了全局工作人员座牌，公开每一个职工的姓名、职务和工作职责，方便群众监督。从目前看，行评工作已收到了阶段性的成效。廉政建设方面，我局一是狠抓了思想政治教育，利用中心组学习会、局办公会、全局职工大会等多种形式，加强了“三个代表”重要思想及中央、省、市各级有关反腐倡廉的系列文件精神的学习教育，帮助全体干部职工的确立正确的人生观、价值观和权力观、利益观，提高了对反腐败工作重要性、艰巨性和长期性的认识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线；二是坚持以制度作保障，加大从源头上治理腐败的力度。我局始终坚持重大事项集体会审制度并不断改革完善会审程序，规范
16、了会审的依据、权限、时限，防止了权力滥用。今年一至十月，全局共办理会审项目项，涉及土地资产处置宗，没有发生不廉洁行为。二、年工作思路二五年，我市国土资源管理工作总的思路是：以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以学习贯彻国发号文件为核心，严格保护耕地，奋力推进土地、矿产资源向土地、矿产资本转变，千方百计确保全市重点建设项目和招商引资项目用地，切实维护人民群众合法权益，同时强化内部管理和队伍建设，把工作推上新的台阶。一全面学习贯彻国发号文件今年十月二十一日，国务院发出了国发号关于深化改革严格土地管理的决定 （以下简称号文件） ，该文件立足国情，对如何增强土地管理法律法
17、规意识，加强规划实施管理，完善征地补偿安置制度，健全土地节约利用和效益分配机制，建立完善耕地保护和土地管理责任制度都作出了内涵明确的规定，内容涉及到土地管理的各个环节、各个方面，是今后一段时期内我国土地管理工作的指导性、纲领性文件。号文件以严格保护耕地，维护农民合法权益为指导思想，以实施更加严格的土地管理制度为着力点，新的思想新的内容很多，对该文件学习是否深入，贯彻是否彻底，是检验我们今后工作是否合格的重要标尺。要抓好号文件的学习贯彻，必须做好三个方面的工作：一是要抓好系统内全体干部职工对文件内容的全面掌握，在系统内要掀起学习号文件的热潮，做到逐章逐节认真学习，深刻领会，其内涵和实质；二是要向全社会广泛宣传，宣传实施更严格的土地
