1、 关于组织部分市人大代表视察中华人民共和国政府采购法实施情况的报告2015-12-1719:49:47 第 1 第 1 关于组织市人大代表视察 共和国采购法实施情况的报告关于组织市人大代表视察共和国采购法实施情况的报告(2)关于组织市人大代表视察共和国采购法实施情况的报告 关于组织市人大代表视察共和国采购法实施情况的报告 市人大常委会全年工作安排，市人大财经委于月下旬组织市人大代表，人大常委会副主任带领下，对全市实施共和国采购法 （简称采购法）的情况了视察。在了市关于全市实施情况的汇报后，对市本级、青冈第 1，全国公务员公同的天地县和海伦市实施情况了视察。视察组除汇报外，还了几个座谈会，并实地
2、了视察。现将视察情况报告如下： 采购法于年月施行。该法实施前三年，全市各级采购工作的要求，已做了的工作。这部法律是在基础上实施的，已了的采购制度和程序。实施采购法，在程度上规范了采购，了资金的使用，有利于廉政建设。采购法实施一年多来，全市共采购次，采购项目预算金额万元，支付采购金额万元，比预算节省资金万元。 一、实施情况 、学习宣传，强化了采购的。各级和财政广播、电视、报刊等宣传工具，多种，加大采购法的宣传，使依法采购逐渐财政拨款和的自觉。青冈县教育系统采购、的，对教育系统人员组织了专题讲课，并举办有奖竞赛等，了学习宣传。学习宣传，各对实施采购的性和必要性的认识，了采购工作的。 、制度，规范了
3、采购的。采购法出台后市财政制定了绥化市共和国采购法监督管理的暂行规定 ，了监管与机构的职责划分等程序规定，公布了全市采购目录和标准。并把规定下发到县（市）区，参考。还制定了绥化市采购合同履约和验收暂行规定 、 采购竞争性谈判规定和询价采购管理暂行规定等规章制度。制度的，为采购工作规范化、制度化奠定了基础。市财政还将采购工作量化为四类指标体系，年初将指标细化分解，对各地百分制考核，激励和采购工作的。 、拓展，了采购的范围和规模。采购法实施，各级工作，克服，在工作中本着由易到难、由小到大、由浅到深、的总体思路，采购的范围和规模逐年。年一季度全市采购次数次，采购计划金额万元，支出金额万元，比计划节省
4、万元。采购额比同期万元增长。采购构成由单纯货物类向工程类、服务类发展。海伦市在货物采购的基础上，到工程类的农业开发项目及各的房屋装修、服务类的会议和车辆维修。青冈县的采购范围由原来的县直到中省直，资金范围由原来的预算内资金到现在的预算外资金、自筹资金和专项资金。 、监督检查，了采购的。各县（市）区可行的措施，加大监督。青冈县成立了采购管理委员会，由纪检、监察、财政、审计等组成，监督检查工作。并采购机构管理、采购双重职能的，了“采购、验收、结算三权分离”制度。三项工作分别由不同的人员、行使，制约，了采购结果的公平。采购，社会上有些人曾担心会分散腐败向腐败转移的问题。问题，座谈会了采购的意见。采购
5、反映，实施“阳光操作” ，采购的货物价格，质量也比，大家满意的。对采购法的情况，各地还了检查。年市本级检查出应采购而未采购的金额万元，正对违规采购按法律规定。 二、的问题 、对采购法学习宣传广度和深度。 ，各级对采购法还停留在宣传上，面窄，人们的认识程度还很低。对采购法的规定不多，甚至没学过。非财政拨款、中省直自行采购的问题还。 、对采购认识不。及财务人员实施采购是利益的再，是财政揽权的手段。是自收自支的事业，用自筹资金购买商品还须采购程序，是财政多管闲事。 ，在采购工作中，了不自觉、不的。还有为躲避采购管理，化整为零的采购采购。问题的，给采购工作带来的难度。 、采购还无计划运行状态。 ，我市
6、本级及外县（市）区采购办年初上制定采购计划，只是采购随时报，采购中心随时组织采购。采购中心的工作人员付出了的重复劳动，而且也不了批量，采购规模小，采购价格优势不。 、采关于组织市人大代表视察共和国采购法实施情况的报告购范围小、单一。我市本级及各县（市）区大吃饭财政，可用财力支出人员工资后，办公经费所剩无几。状况使采购范围大多局限在货物类、服务类上，工程类项目很少。采购也大多采用询价采购和竞争谈判的，公开招标等其它很少。 、供应商少，采购信息不。我市建市短，城市对外知名度不高。 ，供应商前来登记的少，是外省市的供应商更少。现纳入档案管理的供应商多个，供应商多数是市内企业或商业经营者，商品品种少、
7、价格也略高，各县（市）区更是如此。我市本级在采购信息建设和省及各县（市）区联，信息资源共享优势。 、采购人员素质与工作需要不相。采购是一项专业性很强的工作，涉及面广、专业知识要求高，要好这项工作，从业人员具备较高的专业知识。从调查的情况看，全市采购中心的人员共有人，中级职称的人，占从业人数的，对采购精通的人数很少，人员素质还有待。 三、几点建议 、要加大采购法的宣传。采购是我国新的一项制度，其规范和发展需要过程。这就需要加大宣传，新闻媒体宣传。要预算法、会计法等法律系统宣传。可以每年举办一次“采购法宣传月”或举办专题研讨等活动，把宣传工作引向。要宣传，人、各和财会人员的思想认识，把采购变为自觉
8、的。 、要在年初编制采购计划。各、各要在年初科学地制定采购计划，报采购办，使采购办的工作计划，工作计划组织采购，便于规模、价格优势。 、要采购范围和规模。科学地制定符合本地的采购目录，对属于采购范围的商品都要采购。财政收付中心的作用，把预算外资金和自筹资金纳入采购资金的范围。要和工程类、服务类采购规模。主管要依法对采购工作的管理、检查和监督。对有法不依，擅自采购的，除通报批评外，各级要依法经济处罚。 、要尽快市采购信息络建设。要必要的财政资金投入，建设信息络，及早与省及县（市）区信息共享。信息络，努力供应商的，采购的工作。 、要采购人员队伍建设。采购性强，涉及面广。 ，要队伍建设，采购人员素质，工作需要。要组织采购人员学习采购法，法律规定，依法采购，廉洁自律，采购规范化。要服务意识，改进工作方法，办事，起采购中心的形象。要培训，举办培训班、请专家讲课、走出去学习等多种，采购队伍的整体素质。关于组织市人大代表视察共和国采购法实施情况的报告
