1、 戴相龙行长在“中国：资本之年”国际论坛上的致辞 2015-12-2514:22:19 第 1 第 1 戴相龙行长在“：资本之年 ”国际论坛上的致辞戴相龙行长在“：资本之年”国际论坛上的致辞(2)戴相龙行长在“：资本之年”国际论坛上的致辞各位来宾，各位朋戴相龙行长在“：资本之年”国际论坛上的致辞各位来宾，各位朋友，女士们，先生们：兴参加这次“：资本之年”国际论坛。值此，我代表银行对论坛的举办表示祝贺。这次论坛以外商直接投资、银行不良资产处置和国内资本市场发展为主题，金融业的改革和发展意义。我愿意借此机会向大家介绍金融体制的改革与发展情况。1991 年 1 月，邓小平同志指出，金融是现代经济的核
2、心。2002 年 2 月，江泽民同志在全国金融工作会议上指出：金融场配置资源中起核心作用；金融是调节宏观经济的杠杆；金融安全是经济安全的核心。在经济改革和开放的实践中，认识到，由金融企业、金融市场、金融调控和监管等组成的金融体制及其运行，使金融在现代经济发展中核心和杠杆作用。十三年来，我国改革开放，地了由计划经济向市场经济的历史性转变，了市场经济体制。与此，我国也了与市场经济相的新的金融体制。了以商业银主体，证券公司、保险公司等金融机构分工合作、公平竞争的金融组织体系。到今年 10 月底，金融机构总资产达 24 万亿元。金融宏观调控了由直接调控向间接调控的转变，币币值稳定。取消了贷款规模控制，
3、了货币市场利率和外币利率的市场化。1998 年，实施稳健的货币政策，对防止通货紧缩，国民经济持续健康发展了重大作用。了包括货币、证券、保险、外汇、黄金市场在内的金融市场体系。预计今年金融机构币贷款约 1.7 万亿元，工商企业从证券市场筹资 1200 多亿元，保险公司吸收保费超过 3000 亿元。四是了与现阶段金融业发展相的对银行、证券、保险业分业经营、分业监管的金融监管体制，金融监管。五是金融对外开放。币经常项目已可兑换，资本项目大可兑换。近几年来，我国国际收支状况，外汇储备大幅度增长，币汇率长期稳定。新的金融体制，了国民经济持续健康发展。十三年来，货币供应量 2 年均增长 23，贷款年均增长
4、19.2，为经济高速增长（国内生产总值年均增长 9.3） 、物价稳定（消费物价指数控制在年均增长 6.3） ，了的金融宏观环境。女士们、先生们：新的金融体制了经济发展和社会稳定。，也清醒地看到我国金融业还迫切需要解决的重大问题：金融企业改革滞后，是国有金融企业的经营管理较低。金融企业是国有独资商业银行的不良贷款比例较高。社会融资结构不，间接融资比例过高。1992-2001 年，企业从股票市场累计筹资 7755 亿元，而向金融机构借款却了 8.6 万亿元，企业依赖银行贷款的状况，新的金融风险还会产生。上述问题是多年积累的。我国对防范和化解金融风险，在 4 年多的内两次全国金融工作会议，制定和金融
5、业改革和发展的方针政策，一系列重大措施化解金融风险并。我国金融业不良资产所占比例较高， ，从总体上看，我国金融业稳健安全运行状态。这是：，我国经济持续增长。19922001 年我国年均经济增长 9.5，预计今年我国经济增长率可以 7.8，今后 10 年仍然能够 7 左右的经济增长速度。 ，币币值稳定。1997 年至 2001 年消费物价指数年均增长0.3。 1994 年币对美元名义汇率升值 5，汇率升值 44。 ，外汇储备迅速上升。截止 2002年 11 月末，我国外汇储备 2746 亿美元，比年初 624 亿美元，于今年 10 个月的进口付汇。四是外债管理的指标均远远低于国际公认的警戒线。2
6、002 年 6 月末，我国登记外债余额为1691 亿美元，比上年末 10 亿美元。借债 30。五是广义公共债务占 GDP 比例仍低于国际公认的警戒线。六是证券市场和保险业在规范中发展。七是金融机构不良贷款比例下降。2001 年末比年初下降 3.92 个百分点，今年 9 月末比年初又下降 3.29 个百分点。八是大众对银行业在改革中发展有信心。今年 10 月底，居民本外币储蓄折合币为 9.2 万亿元，比年初 1.16 万亿元。商业银行流动性充足。综合分析，我国金融业在改革中稳健发展，多年积累的金融风险控制，并开始化解。我国有能力有条件尽快把金融企业不良贷款比例降到较低。我国金融业将持续安全运行，
7、并在支持建设小康社会中更大作用。女士们、先生们!刚刚闭幕的共产党第十六次全国代表大会，对我国在新世纪新阶段建设小康社会了战略部署，提戴相龙行长在“：资本之年”国际论坛上的致辞2015-12-25 14:22:19 第 1 第 1出在优化结构和效益的基础上，国内生产总值到 2020 年力争比 2000 年翻两番的。我国将深化金融体制改革，努力改进金融服务，支持建设小康社会。现代金融企业制度，我国银行业国际竞争力。今年 2 月全国金融工作会议精神，对国有独资商业银行的综合改革。到2015 年，在对外资银行国民待遇时，把我国国有独资商业银行改较强国际竞争力的现代金融企业。当前，是经营货币企业的属性，
8、更新国有独资商业银行的经营管理制度。 “十五”时期，力争不良资产率平均每年下降 2-3 个百分点。基础上，将具备条件的国有独资商业银行改组为控股的股份制商业银行，法人治理结构，条件成熟的可市。与此，吸收民间和外国资本改造和发展中小银行，引进外资银行。金融市场，是要发展资本市场，社会资金率。我国储蓄率高达 39，近几年每年居民储蓄存款可超过 1.2 万亿元，有较为充足的币信贷资金。到今年 10 月底，中资金融机构外汇存款和所有者权益共计 1800 多亿美元，外汇贷款 860 亿美元，境外资产超过 1000 多亿美元。今后，我国外汇储备和外资流入会。全社会货币供应量将稳步增长。有能力多渠道筹集资金
9、，支持建设小康社会。当前，信贷资金较多，工商企业资本金较少，信贷资金配置。 ，要发展资本市场，让更多社会资金转化为企业的资本金。银行将沟通和规范货币市场与资本市场间的，活跃货币市场，支持资本市场发展，工商企业借贷能力，社会资金的率。制定和货币政策的，为国民经济发展的宏观环境。我国货币政策的是，币币值稳定，并以此经济增长。从长期看，仍要防止通货膨胀。但从近几年看，我国货币政策的是防止通货紧缩。1996 年至 2001 年，我国国内生产总值、货币供应量（2） 、消费物价年均分别增长 8.1、17.3、1.69。今后 5 至 10 年，预计货币供应量年均增长率仍会比经济增长与物价增长之和高出几个百分
10、点。利率市场化有利于社会资金使用效益，也有利于经济结构，是把商业银行办成经营货币企业的条件。利率市场化包括两个，利率即资金价格由金融市场供求决定，银行货币政策工具调控市场利率。银行将稳健的货币政策，稳步利率市场化改革，运用货币政策工具，适度地调节货币供应量，币币值稳定，为经济发展的货币环境。四是金融监管，防范和化解金融风险，存款人、投资人和纳税人的利益，金融安全。健全监管法规，监管制度，改进监管，强化监管手段，监管体制。在全国范围推行贷款质量五级分类管理制度、审慎会计制度和信息披露制度。并银行、证券、保险分业经营、分业监管的体制，监管机构间的信息交流和政策磋商机制，整体监管。中介机构对我国金融
11、机构的审计监督作用。五是循序渐进，金融开放。外币利率市场化，本币利率国内宏观经济；鼓励外商直接投资，控制外债；有管理的浮动汇率，币汇率长期稳定。上述利率、资本流动和汇率政策，金融开放的完整的政策体系，既了我国对外开放，也了我国金融安全，实践证明是的。加入世界贸易组织后，我国外资已新的阶段，国际收支新。面对新的，我国将对外开放的金融政策，在鼓励外国直接投资和控制外债，谨慎开放证券投资；由市场供求决定的有管理的币浮动汇率制度，在币汇率稳定的前提下，改进币汇率的机制。购买力平价和外汇储备多少，对汇率有， ，汇率更多取决于经济面、金融体系、外汇管理制度和外汇市场供求。币对美元汇率，1986 年到 19
12、94 年，8年中贬值两倍；1994 年到 2002 年，8 年中名义汇率升值 5，汇率升值 40。证明，币汇率从贬值到稳定，从稳定到走强。我国经济增长较快，但金融业薄弱，对外汇供应控制。 ，现行币汇率反映，应当稳定。女士们、先生们：在正式加入世界贸易组织一年内，我国已修改和制订一系列金融法规，开放 7 个城市让有条件的外资银行办理币，已受理 4 家外资银行在华设立分行的申请，批准 14 家外资银行在华设立代表处。将加入世贸组织承诺，全方位对外开放，在更大范围、更广领域、更高层次上国际金融合作。这次英国欧洲货币 、汇丰银行与工商银行联合举办“：资本之年”国际论坛，为与世界经济金融业的交流与合作了机会。我希望中资金融企业与外资金融企业的交流与合作，为金融业的改革和发展，支持建设小康社会和世界经济繁荣而努力。最后，预祝这次论坛圆满！谢谢大家！(本文2002 年 12 月 4 日银行戴相龙行长在 “：资本之年”国际论坛上的致辞整理) 戴相龙行长在“：资本之年”国际论坛上的致辞
