1、广东加工贸易调研报告12020 年 5 月 29 日文档仅供参考广 加工 易 研 告1- 状 : 型升 声声急 者按 广 的起 ,源于大力 展加工 易。加工 易的 展,使广 在全国 的排名中 得了多 第一:吸收外 最多的省份,经济总量最大的省份,外 最大的省份,非 就 最多的省份 凭借加工 易的翅膀 ,广 已初步达到了 起 和工 化的目的。然而 ,入世以来 ,按照科学 展 和走新型工 化道路的要求,广 日益面 行 构 整、 管机制改革、区域 展及 加工 易落地生根等一系列深 。当前,广 已 入了需要大力推 加工 易 型升 的重要 段。本 将从今日起 奉上广 加工 易 研系列 告,内容涉及 状
2、、政策 整影响、品牌之 、 型升 略等 点 ,敬 者垂注。日前 , 者南下广 研 省加工 易 状。期 捕 了一个 具”地震 ”效 的信息 :国家有关部 整加工 易政策方案,在叫停一批 ”两高一 ” 品加工 易的同 ,将 服装、鞋、箱包、家具、塑料及制品等 大部分 出口 品列 加工 易限制 。 尚 言 ,记者仍明 感受到 一消息 广 一全国加工 易 地区 来的 烈22020 年 5 月 29 日文档仅供参考震动。加工贸易是改革开放之初特定历史条件下的权宜之计?还是全球化背景下中国实现工业化的一条有效途径?有关人士至今对此看法不同,并导致中国加工贸易政策的摇摆不定。”三来一补 ”、”大进大出 ”一
3、直是加工贸易的 ”代称 ”,低档次、技术落后、低附加值,则又成为加工贸易的”原罪 ”。该不该继续发展加工贸易,如何发展加工贸易的话题,在新的经济发展阶段里持续发酵。此行之前 ,记者同样对加工贸易存有偏见。然而,经过一周的采访,虽不能说对加工贸易有了深入了解,记者却也对它产生了很多新的认识,形成了一些新的概念。深圳贸工局加工贸易处老处长周文汉的一句话,始终令记者回味:你了解加工贸易越深,理解就越会不同。站在面向未来的节点上发展加工贸易绝非简单的对错问题。事实是,加工贸易成就了广东经济的率先起飞。广东20 多年的发展实践至少说明:加工贸易是参与国际分工的重要贸易方式,是欠发达地区承接世界产业转移、
4、加快经济发展的一条捷径 ,是我们在全球范围内更加合理有效配置资源,更好利用国内国际两个市场、两种资源推动经济持续快速发展的一种有效模式。诚然 ,加工贸易在发展中确实存在一些问题,这也是历史、体制以及现32020 年 5 月 29 日文档仅供参考实条件等多方因素共同使然。但用发展的眼光看,这个问题是能够”经过转型升级逐步得以解决”的。 这一观点当前已在国内形成了相当的共识,即推动加工贸易从劳动密集型向资金技术密集型、从低端向高端不断地转型升级 ,这是加工贸易发展的必由之路。党的十六届三中全会、十六届五中全会以及”十一五 ”规划均明确提出了要继续发展加工贸易,引导加工贸易转型升级,为加工贸易的发展
5、指明了方向。急迫性缘于四个”可是 ”回顾历史 ,广东加工贸易的产业结构调整先后经历了几个阶段:上世纪80 年代中后期,由生产传统轻工业品为主的简单加工装配,扩展到零部件、机电产品的加工装配;90 年代后期 ,发展到高新技术产品加工装配及属地化配套生产; 进入新世纪后,逐步实现由OEM( 贴牌加工 )向 ODM( 委托设计生产 )进而向 OBM( 自主品牌营销 )转变的新阶段。特别是 ”十五 ”期间 ,广东加快了加工贸易对国外先进生产技术的消化吸收和二次自主创新,企业的技术水平和研发能力大大增强,产品结构从低附加值的劳动密集型产品,逐渐转向IT 、机械、高新技术产品,并逐步形成了一批具有自主知识
6、产权的、有国际竞争力的大型企业集团,如深圳华为、中兴、 TCL 、美的、格兰仕等。,广东加工贸易出口中,机电和高新技术产品所占比重分别达74.3% 和 4.1%。42020 年 5 月 29 日文档仅供参考与辉煌成就并列的,是四个引人深思的”可是 ”:虽然 ,广东加工贸易产业结构升级进入了新的阶段,可是在国际制造业的分工链条中,从技术研发到产品研发和工艺设计、组装生产,再到终端的国际物流配送,广东加工贸易整体仍处于加工制造和零部件配套等中低端环节 ,附加值还不够高,核心技术、关键设备、品牌等环节大部分还由跨国公司母公司控制。能够说,广东的加工贸易企业主要还是充当”加工厂 ”的角色。虽然 ,广东
7、加工贸易产业规模不断壮大,从 1978 年 1160 万美元的加工贸易出口额 ,发展到的 1750.7 亿美元 ,增长了 1.75 万倍 ,对广东GDP 直接贡献率达29.4% 。可是 ,近年来加工贸易出口占该省出口总额的比重呈逐年下降趋势。上半年 ,广东加工贸易出口占出口总额的比重已由原来的80%以上下降为69%。而一般贸易出口比重却逐年上升,已由 的 19%上升至 的 22.4%。虽然 ,广东加工贸易主体开始越来越多元化,可是仍没改变以外资为主的状况。 1996 年 ,广东民企加工贸易出口仅10 万美元 ,到 已达 6 亿美元 ,增长 6 万多倍。然而 ,当前广东加工贸易企业中外商投资企业占80%的绝对比例 ,内资企业占20%,其中民企只占5%。内资加工贸易企业比例及规模偏低 ,反映出本地企业参与国际产业链分工的优势不足,不利于促进加工贸易的落地生根和本地民营经济的壮大,也不利于在国际产业分工中实现更52020 年 5 月 29 日
