1、 区人大机关先进性教育活动分析评议阶段工作的实施方案为扎实做好先进性教育活动分析评议阶段的工作，根据市委先进性教育活动领导小组关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知和区“组先（）号”文件的要求和区委的部署，现制订本方案。一、充分认识做好分析评议阶段工作重要性认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评和自我批评；人大党组要采取有效方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段的
2、工作政策性强，党员关心，群众关注。人大党组和全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，确保每个环节工作的落实。二、重点抓好七个环节的工作广泛征求意见。征求意见是分析评议阶段最重要的一环，只有认真做好了征求意见工作，才能切实找准党组织和党员个人存在的主要问题，才能认真搞好党性分析，才能高质量地开好组织生活会。一是成立征求意见小组。由担任组长，、等同志参加，具体负责征求对领导班子及成员的意见。二是采取多种形式征求意见。开好两个座谈会。一是到村召开座谈会征求意见；二是召开部分国、省、市、区人大代表的座谈会征求意见；发放征求意见表份。要给人大机关全体干部
3、职工、离退休老同志和人大代表发放征求意见表书面征求意见。个别访谈。征求意见小组和领导班子成员要逐一找机关干部职工谈话，面对面征求意见；深入水口村逐户上门征求意见；要直接找人大代表征求意见；要在“下基层、心连心”活动中认真听取基层群众的意见。设立热线电话和意见箱。热线电话号码是和，意见箱设区人大机关右门口。三是切实做好征求意见的归类整理反馈工作。不论采取哪种形式征求意见，先教办都要如实做好详细记录。征求意见结束后，要迅速汇总和整理好收集的意见，将群众的意见和建议梳成辫子，如实向党组主要负责同志和督导组汇报。然后由党组主要负责人和督导组向有关人员进行反馈。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实
4、反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈，对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党组、支部主要负责同志的意见，由督导组长在与区先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求督导组长意见后反馈。不属于本单位解决的问题由督导组向上一级先进性教育活动办公室反映。开展谈心活动。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心活动的范围。具体从以下方面着手。一是营造和谐的谈心活动氛围。要引导党员正确认识谈心的目的，通过相互交心、相互了解、相互提醒，认真开展批评与自我批评，以便沟通思想、消除误会、融化隔阂，形成增进友谊，增进团结，增进感情的
5、谈心氛围。二是多层次开展谈心活动。单位班子成员之间、班子成员与中层干部之间要谈心；党支部委员之间、支部委员与党员之间要谈心；普通党员之间要谈心。三是领导要带头开展谈心活动。党员领导干部特别是班子成员要带头开展谈心活动。主动找其他班子成员和其他党员群众谈心，交流自己对自己、对别人、对单位的思想和看法，做到与人为善，坦诚相见。要通过领导的带头示范作用，使党员群众消除顾虑，敞开思想，畅所欲言，从而带动全单位的党员广泛开展谈心活动。撰写党性分析材料。党性分析是整个先进性教育活动中触及问题实质、触动党员灵魂的关键环节。党组织要采取有效措施，帮助党员深刻剖析。一要准确查找问题。要引导党员深刻认识问题找得准
6、不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的效果明显不明显。要组织每个党员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体要求，联系征求意见反映出来的问题，全面总结自己近年来的思想、工作和作风的情况，要组织每一个党员对照先进典型找差距、对照不合格党员的表现找问题、对照先进性要求明确努力方向。主要开展“五查五看”：一查思想，看理想信念是否坚定；二查宗旨，看公仆意识、服务意识强不强，能否做到万事民为先；三查纪律，看是否廉洁奉公，模范遵纪守法；四查作风，看是否实事求是、与时俱进，能否勤政务实；五查
7、作用，看能否认真履行党员义务，在工作岗位上是否发挥了先锋模范作用。二要采取多种有效形式查摆问题。自己找。对照查摆的内容，回顾反思自己近年的学习、工作和生活实际，认真查找出理想、信念、宗旨、作风方面的问题和不足。群众提。要运用谈心、主动征求意见等多种形式虚心向本支部党员，非党同事征求意见，特别是批评意见，党员领导干部还要主动征求人大代表的意见，要真诚接受，认真改进。上级点。每个党员都要主动请求上级领导对自己的问题和不足提出批评和指正；每个上级领导干部要从实际出发，抱着对党员负责的态度向每个党员提出客观公正的批评意见，帮助他们解决问题，改正错误。相互帮。领导班子成员之间，党员与党员之间，党员与党员
8、干部之间，党员与非党同志和群众之间都要从促进团结，促进工作的愿望出发，相互信任、相互查摆、相互指点，帮助每个党员查找存在的突出问题，达到共同提高的目的。三要反思问题的根本原因。要组织每个党员以严肃认真的态度反省自身问题，深刻剖析存在问题的原因。要从世界观、人生观、价值同上剖析思想根源，提出今后的方向。领导干部还要从科学的发展观、正确的权力观、地位观、利益观方面进行剖析。要（更多精彩文章来自“秘书不求人” ）把自我反省作为一次自我认识，自我提高的机会。四要撰写高质量的党性分析材料。每个有书写能力的党员都要结合反思剖析情况，写出高质量的党性分析材料，字数不能少于字。年老体弱或者书写有困难的党员，经
9、本人申请、党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志要审阅领导干部成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅其他同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。开好专题组织生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评，党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照中央纪委、中央组织部关于开好今年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知 （组通字（）号）要求召开。党员和党员领导干部
10、要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会根据党员自评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每一名党员作出综合评价，写出书面评议意见，评议意见要实事求是、客观公正。反馈评议意见。党支部要向每个党员以书面形式反馈评议意见，肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出整改的方向。对不履行党员义务，不具备党员条件的，要进行批评教育，帮助其认识和改正，促使他们尽快转化为合格党员。通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要将民主评议的结果以适当的方式，在一定范围内向群众通报。通报前，党支部要
11、找不合格党员进行谈话，有针对性地做过细的思想工作。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力的方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：领导班子专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的问题和整改意见及以后努力的方向，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况经督导组签署意见后，报上一级党组，抄报上一级先进性教育活动领导小组。三、需要把握的几个问题分析评议阶段，要全面贯彻中发号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则和省委、市委要求，特别要注意把握好以下几点：巩固和运用好学习
12、动员阶段的成果。在前一阶段的学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性教育活动一系列重要讲话精神，进一步引导党员提高认识。端正态度，摆正位置，自觉投入，增强从世界观，人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员对照检查和分析评议；要扎实继续开展机关党员“下基层、心连心”活动，继续改进思想作风和工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实惠，进一步密切党群、干群关系。找准存在的
13、突出问题。要在前一阶段联系实际进行学习培训、边学边改的基础上，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题，督导组要深入调查研究，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细支末节，不搞无原则纠纷，党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的
14、突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结教训，提出具体的整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。要为党员开展批评与自我批评营造良好氛围，明确具体要求，精心组织，正确引导，以身作则。坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的
15、要立即整改。党员要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，党组要区别情况，多做教育工作，提出转化措施，促使他们尽快转化为合格党员。要通过边议边改，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员作出表率。四、切实加强组织领导先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导，要按照中央和省、市、区委的要求，精心组织，认真实施，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众的意见，正确对待党组指出的问题，正确对待民主评议情况的通报；要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。
