1、县村干部队伍状况调查与思考县村干部队伍状况调查与思考*县村干部队伍状况调查与思考县委组织部党建办一、*县村干部队伍现状全县现有村干部 2420 人，其中：女村干部 810 人，占 33.4%；35 岁以下的 436 人，占18%，36 岁至 45 岁的 605 人，占 25%，46 岁至 55 岁的 847 人，占35%，56 岁以上的 532 人，占 22%；小学文化程度的 654 人，占27%，初中文化程度的 1113 人，占 46%，高中、中专文化程度的 605人，占 25%，大专及以上的 48 人，占 2%。近年来，随着农村改革开放和现代化建设的不断深化，特别是农村基层组织“三级联创”
2、活动的深入开展，广大农村基层干部的综合素质和“双带”能力不断提高，为发展农村经济、夯实党的执政基础作出了重大贡献。1、结构日趋合理。在农村积极推行的党支部换届“两推一选”和村委会换届依法“海选” ，使一大批农村优秀人才脱颖而出。从年龄结构看，班子成员年轻化的程度越来越大，45 岁以下的村干部占了将近半数，60 岁以上的占很少比例，还涌现了一批 20 来岁的年轻“村官” 。从文化程度看，初中以上文化的村干部达到 73%；大专以上文化程度的也开始逐步增加。从性别结构看，我们提出了“一村一名女干部”的配备要求，全县 70%以上的村有女性进入支部、村委会班子，100%的村配备了女性计划生育专干。结构的
3、不断优化，提高了班子的整体合力，基层组织的发展意识、发展能力不断增强。2、素质日趋提高。通过大力实施“亮创奔”活动，着力把经济能人培养成党员、把党员培养成经济能人、把党员中的经济能人培养成村干部，农村基层干部中懂技术、会经营的干部所占比例越来越高，具有“双带”能力的村干部越来越多，队伍的整体素质有了较大的提升。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划，三年来招收人数已达到 500余名。同时，通过大力发展农村现代远程教育，扎实开展农村实用技术培训，全县很多党员干部掌握了农村实用致富技术，带头致富和带领群众致富的能力明显增强，在群众中享有较高威望。3、管
4、理日趋规范。近年来，我县逐步开展了村干部规范化管理，我们制订下发了关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见 ，建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发村干部的创业热情，形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定，并在湖南日报头版头条进行了推介。激励机制的出台，如招聘优秀村干部为公务员、逐步提高村干部待遇、对离职村干部按标准实行补贴、重视并探索为村干部解决社保问题等，较好地调动了村干部的工作积极性，全面促进了村级工作“村为主”的落实。各乡镇建立了各自的村干部管理 1000 分制考核办法和细则，使得村干部工作考核进一步细化和量化，并最终分解到村
5、各项工作中去。考核结果也直接和村干部的报酬相挂钩，通过奖优罚劣，拉大差距，进一步调动和提高了村干部在开展工作中的主动性和积极性。4、队伍日趋稳定。村干部待遇、报酬有所提高，并基本得到保障。全县村干部工资主要分三种情况：一是主职村干部（支部书记、村主任）约为 2000 元至 2800 元，其中“支部书记村主任一肩挑”的村干部要适当高点；二是非主职村干部工资约为 1600 元至 2000 元；三是聘用制村干部（如一部分村的会计、出纳等）工资按实际出勤时间计算工资，日工资约 15 元。各乡镇各村因经济条件不同，村干部工资标准不尽相同，但差别悬殊不是太大，浮动范围在 1000 元以内。村干部待遇、报酬
6、除工资以外，主要是乡镇对村的目标管理考核及工作奖励，每年总数在 2000 元以内，发放到村，由各村根据村干部工作情况发放到人，平均每名村干部可获 500 元左右。由此可见，我县村干部工作一年所得经济报酬，主职村干部约 2500 至3000 元左右，非主职村干部约 1800 至 2300 元左右。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政每年拔付 20 万元专项资金，对离职村干部进行补助，同时建立了正常增长机制，逐年按比例增加拨付数额。5、作用日趋强化。我县实施的党员民主评议、村干部目标管理考核工作，充分调动村干部的主观能动性。特别是开展先进性教育活动以来，农村党员干部找准了工作差距，带领群众解决了一大批影响及改革、发展、稳定的重点、热点、难点问题，在推进发展农村经济、加强基础设施建设、维护社会治安、倡导文明风尚等方面发挥积极作为，为确保农村的稳定、基层政权的稳固起到了中坚的作用。从总体上，我县的村干部队伍建设取得了长足的进步。但随着农村改革的深化以及新农村建设的推进，村干部队伍建设还不能完全适应新形势新任务的要求。主要表现在： 1、村干部的结构还需要进一步优化。尽管这几年拓宽了用人范围，但由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业，加上
