1、工业经济局科学发展观调研报告工业经济局科学发展观调研报告学习实践科学发展观推进我县新型工业化 科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。学习实践科学发展观，就要坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。工业化是国家或地区现代化之路的一个重要阶段。xx 地处衡邵干旱走廊，人多地少，经济要发展，必须发展
2、工业。近几年“兴工强县”战略的实施取得了一定的成绩，呈现出良好的发展势头，2008年全县完成工业产值 130.4 亿元，同比增长 38.7%，实现工业增加值 40.4 亿元，同比增长 17.8%；其中规模工业完成产值 81.6 亿元，同比增长 48.1%，实现增加值 24.4 亿元，同比增长 26%。工业增加值占生产总产值的比重 35.2%，比上年增长 1.5 个百分点。全县新增规模工业企业 32 家，规模工业企业总数达 156 家，其中过亿元的工业企业 22 家，比上年净增 12 家。工业企业上交税金 2.78 亿元，同比增长 28.3%，全县在建工业项目 538 个，新增投资 100 万元
3、以上的工业企业 153 家，改扩建工业企业 79 家，完成工业总投资20.81 亿元，同比增长 53.69%。但是，与经济发达地区相比，我县工业发展水平尚存在着较大的差距。当前，发达的沿海地区将部分产业转移到内地的关键时机。我们要认真学习实践科学发展观、改放思想、创造机遇、顺势而上。加速推进我县新型工业化建设步伐，实现又好又快地发展。一、形成大办工业的良好氛围全县各级领导干部要紧拉工业发展这根弦不放松，提高对工业发展的重要性，紧迫感的认识，认真学习实践科学发展观，解放思想进一步强化工业发展的三种意识：一是工业主导意识大力发展工业是一个重大长远的战略问题，是一个关系到我县经济社会全局和可持续发展
4、的根本性问题；二是工业支撑意识我县人多地少，工业是经济的主体和核心，工业基础雄厚，财政才能根深叶茂，只有把推进新型工业化进程加快，才能带动第一产业、第三产业的兴旺发达，如果不以“兴工”为基础， “旺商”就会变成空话，即使一时“旺”一下，也难以长久“旺”起来；三是工业推动意识只有加快推进新型工业化，才能为基础设施和城镇建设提供资金来源，完善城镇服务功能，扩大城镇规模，提高城镇就业和农村劳动力的根本转移，城镇化、农业产业化才能得以实现。各级党委、政府和各部门都要把加速推进新型工业化摆在经济工作的突出位置上，形成一个“解放思想，大办工业，办大工业”的浓厚氛围。二、加快生态产业园建设步伐工业园是新型工
5、业化与城镇化的结合点、新平台。它能让不同水平、不同类型、不同层次的企业集中于同一园区，从而形成劳动密集、资源密集、技术密集、资金密集型企业同台发展的局面。同时也是现代社会实现经济快速增长、最大限度降低经济发展成本，较快实现工业结构调整，大幅提高资源利用效率，迅速促进工业密聚的有效模式。工业园区建设，不仅能实现工业总量扩张，培育新的增长点，还能提升工业整体水平，实现集约化发展，符合新型工业化发展方向。我县至今没有一个像样的工业园，按照“十一五”发展规划，县城要达到 50 平方公里，35 万人口，必须实施“东扩战略” ，要想实现这一目标，只有发展工业，县城发展工业，必须从长远规划，工业区、商贸区、
6、居住区合理布局，规划好后，不能随意更改。建设生态产业园建议政府：第一，政府要解放思想加大前期资金投入，以最快的速度完成园区的基础设施和配套工程的建设，形成具有吸引力的园区硬件基础；第二，建立具有高度行政自治的园区运行管理体系，形成具有吸引投资者的软环境，对进入园区的投资项目，实行一个窗口申报，全程代理、限期办结。对进入园区的企业，实行扶持政策，营造宽松的经营环境，在税收上，全面推行企业申报制。在行政执法检查上，实行部门申报，园区行政管理机构代办。三、开拓融资渠道，加大工业投入企业要做大做强，离不开银行的支持，许多企业产品对路，有市场，但因资金限制不能做大，业主普遍将资金短缺归结于银行惜贷。事实上，一方面银行闲置大量存款，有限资金的效率未能充分发挥出来，我县存贷比每年不到 30%；另一方面，部分企业受缺资所累，又碍于银行融资门槛和实际融资成本，不愿或不敢找银行筹措资金，丧失了好的发展机遇。要改变工业发展资金的问题，一要政府加大对工业的投入。县财政每年要按一定比例提取工业发展基金，同时采取税费优惠，贷款贴息，担保服务或直接投资参股等形式增加对工业的投入；二要加大银企协调力度。组建银企联络机构，定期或不定期的召集银企座谈会，增进了解，达成共识；三要组
