1、敢于亮剑善于谋划勇于攻坚严于纪律XX 区打造 “三改一拆 ”升级版XX区坚持系统谋划，重拳出击，打响打好 “三改一拆 ”攻坚战，确保拆出正能量，改出新形象。 201X 年共拆除违法建筑 557 万平方米，实施 “三改 ”682万平方米，分别完成市定任务的 696%、 1049%，提前超额完成三年行动任务，半年度、三季度、四季度、年度综合排名均为全市第一。今年 2 月份，该区领导受邀为省委 “三改一拆 ”督查组做 “拆违 ”工作培训。主要做法是：一、敢于亮剑，全方位形成“拆违 ”高压态势一是以坚强的决心乘借东风，大造声势。 201X 年 12 月，积极开展 “大拆违 ” 调查摸底、数据统计分析、
2、政策研究等工作。在省市部署 “三改一拆 ”工作后，该区结合省市相关文件精神，全域谋划、整体规划，做好充分的制度和措施准备。根据工作开展的实际需要，先后召开动员会、现场会、推进会、攻坚会等多次大型会议，各镇（街道）也召开动员会和推进会，层层落实，宣传发动到村到户。二是以强大的组织建好队形成伍强，势。成立由区委书记、区长任组长的 “三改一拆 ”工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室班子按照“一正六副 ”进行配置，抽调区级部门 XX名中层以上干部开展集中办公。成立三个重点区块的城中村改造指挥部，组建拆违行动队，各镇（街道）也按不低于20 人的标准建立综合执法队伍。三是以必胜的气魄鼓劲加压，干出气势
3、。 根据 “三年任务、两年完成、一次下达 ”的要求，该区自加压力，将三年拆违任务数一次下达。在年中完成三年任务后，该区再加压力，先后三次召开镇长（主任）会议，每次分解约 100 万平方米的拆违任务，并对拆出的用地空间予以重奖。二、善于谋划，多渠道应对“违建 ”复杂形势一是远近兼顾。 根据省市 “违必拆、七先拆 ”的要求，结合 XX城市功能定位、产业结构特点、 道路交通布局和重点项目推进， 明确重点，由点及面，循序渐进。通过制订和完善区、镇（街道）、村（居）三级 “拆违作战图 ”，充分掌握违法建筑的分布和重点难点的分布， 按照轻重缓急，对重点违法建筑制订科学合理的 “拆违计划表 ”。通过作战图和
4、计划表，进一步统筹全区 “三改一拆 ”工作。二是量质并举。 严格执行 “每周一拆 ”工作制度，各镇（街道）每周必拆，区 “三改一拆 ”办组织对大型违建每周一拆。 在多拆快拆的同时， 坚持 “先打老虎 ”，突出 “违建王 ”拆除行动。每月排出 “十大违建王 ”，在网络媒体进行公示，对未能完成拆除任务的，在全区范围内进行通报。201X 年拆除 “违建王 ”100余处，其中上万平方米 90 处，十万平方米以上9 处。三是疏堵结合。 “ XXX事”件后，该区牢固树立 “绿水青山就是金山银山 ”的发展理念，以超常规手段对污染企业严防死守， 共拆除 896 家企业违建，行政拘留环境违法人员 69 人。同时
5、，通过拆改建相结合，先后打造金属资源再生产业基地、熔铸园区、电镀园区、中小企业创业示范基地等产业发展平台，为企业转型提供基础支撑。四是拆改同步。 把“三改一拆 ”作为推动各项工作的综合抓手，拆改结合、拆建结合、拆转结合、拆治结合。如在 XX省道建设中，与 “交通治堵 ”结合；在XX河整治中，与水环境整治结合；在 XX 入城口绿化方面，与 “四边三化 ”结合。 201X 年，该区共推进城区 2 个公园建设，加速 3 个城市综合体落地，推动 8 个安置小区开工，实现发展得空间、城市得形象、政府得公信、群众得实惠的良好格局。三、勇于攻坚，强力度破除城市落后局势一是典型拆。 按照 “拆易先拆难、拆小先
6、拆大、拆民先拆官”的总体思路，坚持从整治典型违建入手，狠刹违法建设的歪风邪气。以 XX山为例，该区块涉及用地面积 470 亩，违法建筑 30 余万平方米，是 “三改一拆 ”规模最大、难度最高、阻力最多的区块之一；外来人口 1.5 万，刑事治安案件高发，三年发案总数 XX 件， 10 年期间发生命案 XX起，亦是复杂的治安乱点之一。在充分摸底、周密部署、科学规划的基础上，成功拆除该区块 15.8 万平方米的违法建筑。拆违之后，刑事治安发案率大幅下降。拆后空间，主要用于城市休闲公园建设，做到 “还山于民、还绿与民、还惠于民 ”。二是整村拆。 城中村既是违法建筑的集中地，又是城市建设的主战场。该区借
7、 “三改一拆 ”东风，强势推进城中村改造，明确要求城区镇（街道）确定2 个城中村，其他镇（街道）确定1 个城中村，作为三改一拆的工作重点。对于重点区域，该区抽调人员成立改造建设指挥部，重点攻坚，逐步突破。如 XX村，共有违法建筑 2000 多间 10 万平方米，全村 95%以上村民有违法建筑， 平均每户有违法建筑 4 间，每户每年依靠违章建筑取得的非法利益有几万至几十万不等， 该区仅用 1 个月时间就全面拆除，并启动相应区块的村民安置小区建设。三是联动拆。 采取区域联动、工作联动、点上突破等方式，对跨区域、多主体的违法建筑开展联合执法， 破除无人管理的盲区、 多头管理的弊端。 如位于该区和 X
8、X交界三角地带的一处违法建筑，占地面积近 80 亩、小作坊近 100 家、违建面积达 5.3 万平方米，已经存在将近 10 年时间。 201X 年 4 月，在市拆改办的组织协调下，该区联合 XX市开展首个跨区域联合执法拆违行动，一举拆除全部违建，并推动拆除周边区域高污染违法建筑30 万平方米。四、严于纪律，多层次构建监督管理体系一是立规 +追责。该区明确，全区党员干部从区四套班子领导开始，谁也不准说情打招呼，一经发现严肃处理。严格推行“零违建 ”报告制度，明确要求限期自拆。出台 “三改一拆 ”十条禁令，对党员干部违反工作纪律的，严格按规定追究责任。二是约谈 +通报。建立约谈制度并严格贯彻落实，
9、 201X 年对未能及时完成任务的多名镇（街道）书记、镇长 （主任）进行约谈。开通 “三改一拆 ”短信平台，每日通报工作情况，每周通报拆改排名，并发至全区科级以上领导干部。三是督查 +考核。专门成立了 “三改一拆 ”督查组，明查又暗访， 检查又核查，挤干水份，挤出成效。将 “三改一拆 ”作为经济社会目标责任制的重要内容，未完成任务的 “一票否决 ”，排名末位的 “一票否决 ”。四是查事 +查人。建立查处违法建设联席会议制度，综合运用停产停业、停水停电、查税查封等手段， 坚持查事与查人相结合， 坚决打击参与违法建设的社会势力，推动城乡建设从无序走向有序。 201X 年，该区行政拘留参与违法建设的社会人员 39 人。
