1、2017 年党建工作述职报告县卫计委 （2017 年 11 月 30 日）各位领导，各位同仁：根据会议安排，现就本人 2017 年履行抓基层党建工作责任制情况述职如下，请予评议。一、履行抓基层党建工作直接责任情况(履行职责情况)（800 字）（一）认真落实党建工作责任制，履行直接责任人职责。一是建立了党建责任体系。明确了委领导班子工作分工和党建工作联系点；二是压实了党建工作责任。制定了2017年度党建工作计划，明确了年度党建工作任务；与县直各医疗卫生计生单位党支部（总支）签订了党建目标责任书；三是强化了督促检查。印发了2017年度卫生计生系了基层党建工作考评办法，明确了工作目标及考核标准。20
2、17年，我委共召开党建工作专题会2 次，党建工作部署会 6次，组织党建工作专项检查 3次。（二）不断加强党的自身建设，认真落实各项重点党建工作任务。（基层党建工作推进情况）1、推动“两学一做” 学习教育常态化制度化。 按照县委部署，我委印发了某某县卫生和计划生育委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，5 月 27 日召开了动员部署大会，组建了“支月英志愿服务队”，开展了“迎接十九大，做合格党员”主题实践活动。委党委中心理论学习组、各支部（总支）开展了“两学一做”三个专题的学习活动，据统计，我委共召开专题学习会 4 次，班子成员上党课 6 堂，集体学习 14 次；人均摘录学习笔记
3、 1 万余字、撰写学习体会 3 篇、学习测试两次。通过“两学一做”学习教育活动，切实提升了全体党员的理论修养。2、基层党组织建设作风突出问题集中整治工作。印发了某某县卫生和计划生育委员会委员会基层党组织建设作风方面存在的突出问题集中整治实施方案 ，在开展集中整治中做到边查边改，发放征求意见函 157份，召开座谈会 19 次, 个别谈话 4 次，深入基层走访征求意见 1 次。委班子成员共清理出个人存在的不同问题 31 条，各党支部存在的不同问题 29条，基层党员干部作风方面不同问题 78 条，每人、各支部针对查找出的问题均制定了整改措施，整改时间。建立了整改台帐。3、认真落实“书记项目 ”。为实
4、现我县卫生计生人才队伍全面、协调、可持续发展，结合行业特点，委党委将“党建+人才队伍建设”确定为2017 年度书记项目，制定了书记项目实施方案，一是制定不同层次、不同类型卫生计生事业单位管理人员的岗位职责规范，探索建立符合卫生计生行业特点的管理人员考核体系和评价标准，二是积极推动卫生计生管理岗位培训工作，逐步建立卫生计生管理人员持证上岗制度。卫生计生管理人员每 5 年参加管理岗位知识培训累计不少于 3 个月以上，提高职业化水平。三是加大卫生计生管理干部公开选拔和竞争上岗力度。2017 年分别于 4 月、5 月、公开选拔 2 人担任乡镇卫生院院长、 4 人担任乡镇计生卫生办主任、10 月通过宜春
5、市公开招聘了 18 名专业技术人员和安置了 15 名村医学定向生。4、认真抓好党支部规范化建设。按照要有党旗；有誓词、党员权利和义务；有支部基本制度的要求，我委狠抓各支部（总支）活动室建设，目前，除我委妇幼保健计划生育服务中心因改扩建无规范党建活动场所外，委机关及其他 6 个医疗卫生计生单位党支部（总支）党员活动室均进行了改造和设备更新，实现了面貌大改变。5、抓党建促脱贫攻坚工作。带头落实委党委部署安排的各项帮助贫困户脱贫活动，对自身帮扶的 2 户对象，年内共计每户走访慰问 3 次，上户宣传我县关贫困户帮扶优惠政策 2 次，帮助联系上人民医院、 XX 卫生院就医看病 3 次，帮助对象住屋打扫卫
6、生 1 次，为帮扶对象提供致富信息9 条；积极协助单位在扶贫挂点村开展集体脱贫产业-光伏产业的实施；督促委机关党员做好各自帮扶对象的脱贫、服务工作；组织党员开展义诊活动，5 月 9、 5 月 26 先后与县人民医院、中医院联合组织该院 17 位党员在挂点扶贫村甘坊开展义诊活动，据统计，两次义诊活动共散发宣传资料427 份、接受咨询 196 人次、免费量体温、测血压 221 人次、免费送药28226 元。6、加强“第一书记” 考核成管理。掌握卫生计生系统各医疗单位担任扶贫“第一书记”的人员情况，今年，我县卫计委机关及县直医疗单位共有 6 人担任了扶贫“ 第一书记” ，后因工作原因，经县扶贫办调整
7、，其中 3 人不再担任，1 人改由原单位副书记担任。建立了卫生计生系统扶贫“第一书记”每季汇报制度，目前已召开座谈会，听取汇报 2 次，电话了解情况 5 次。全面了解我县卫生计生系统扶贫“第一书记”人员工作开展情况。7、抓好基层党组织换届工作。成立了卫生计生系统基层党组织换届工作领导小组，下设办公室，指导换届工作。自己任领导小组成员并兼任办公室主任。11 月 20 日印发了某某县卫生计生系统基层党组织换届选举工作通知 ，24 日召开了有各支部（总支）党建工作分管领导和组织干事参加的县卫生计生系统基层党组织换届选举专题部署培训会，安排了委班子和科级干部担任下属支部（总支）的换届选举工作指导员。目
8、前，委下属 13 个支部（总支）进行换届选举的请示报告已由委党委转呈县机关工委报批。8、积极巩固两新组织“两个覆盖”攻坚成果。 进一步健全、规范了了民营医院 XX 中医院、 XX 医院党支部的硬件建设；明确了支部书记、副书记工作职责，对其他支委委员进行了工作分工；由委党委派遣了 2 位熟悉党务工作的同志分别担任 XX 中医院、XX 医院的党建工作指导员，调整了君安医院的组织干事。9、切实抓好党费清缴工作。年初，按县委组织部关工作要求，对下属各支部（总支）的党员党费进行了调查措底，核准了全系统每位党员的党费标准，4 月，对剔除住房公积金数额之外的党员党费进行了再次核算，确保做到党费收缴工作规范，
9、按时足额上缴，全系统 287 名党员不存在少交、不交党费的党员。目前，2017 年度前三个季度的党费 68872.9 元已全部收缴到位并上交县直机关工委。（三）落实基础性工作1、切实抓好发展党员工作。按照中国共产党发展党员工作细则 ，扎实做好新党员和积子培养工作，6 月 23 日举办了一期卫生计生系统入党积极分子培训班，今年新发展党员 3 名，预备党员转正 2 名，培养入党积极分子 7 名。2、加强党员教育管理。建立和完善党员干部理论学习制度，制定年度理论学习计划，通过讲堂课、集中学习、业余自学、召开座谈会及计生QQ 群、计生党员微信平台等形式，多途径开展了党员学习教育活动，组织观看榜样等视频
10、。截止目前，党组书记、支部书记讲党课人均 1 次，组织党员干部集中学习 14 次。3、切实抓好党员激励关怀。结合“七一” 建党节表彰了 2 个基层党组织、3 名优秀党务工作者、 21 名优秀共产党员；结合“重阳” 、春节等传统节假日，做好了困难党员走访慰问工作，2017 年全系统共走访慰问困难党员、老党员 37 人次，走访慰问金 14700 元。组织全系统党员开展了党员互助一日捐活动，截止 9 月底，全系统共捐款 1283 元。10 月 17 日组织全系统党员干部开展“扶贫慈善一日捐”活动，捐赠善款 13335 元、冬衣296 件。4、认真对待党员信息录入。下发了相关工作通知， 8 月 31
11、日，召开业务培训会，对下属各支部（总支）组织干事进行了相关业务培训。9 月4 日，组织人员对县直医疗单位的党员信息录入情况进行了抽查，党员信息录入准确率达 98.5%。今年，全县卫生计生系统共录 287 名党员信息，但部分支部尚存在少数党员的入党材料不全或没有的情况。5、党务力量配备。按照有人管事、有人做事的要求，把热爱机关党务工作，有较强事业心、责任感、懂政策、会管理的年轻同志选配到党务岗位上来。2017 年委机关配备了一名党委机关专职副书记，县直医疗单位XX 医院、XX 医院各配备了 1 名组织干事。目前县卫生计生系统 7 个党支总（总支）均配有专兼职书记、副书记、组织干事。6、党建资金投
12、入。确保党建工作经费， 2017 年，委机关及各县直医疗单位各党支部（总支）装修党员活动室室内各项硬件及制度牌共投入资金 11.26 万元。7、坚持“三会一课” 制度和每月 8 日“党员学习议事（活动）日 ”。严格执行“三会一课”制度，各支部（总支）均做到了党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次；每季度上一次党课，委领导班子成员今年到支部上党课人均不少于 1 次。8、落实组工新闻上稿任务。为进一步加强卫生计生系统党建稿件的上稿工作，卫计委印发了某某县 2017 年卫生和计划生育宣传报道考核办法 ，对组工新闻上稿任务完成情况实行重奖重罚，截止 2017 年 10 月底，共上稿 66 篇，其中
13、国家级 4 篇、省级 12 篇、市级 32 篇、县级 18 篇。9、打造特色亮点。结合卫生计生工作实际，在全系统开展“天使先锋”党建品牌创建活动。印发了关于开展“天使先锋”党建特色品牌创建活动的实施方案, 现正在按创建步骤实施。二、当前基层党建工作存在的突出问题及原因分析（800 字）（一）工作欠缺较多。主要是：1、 “两学一做”学习教育常态化、制度化活动方面。存在就学习而学习的现象，仅仅满足于完成部里下达的各项工作任务，而没有去将学习与促进卫生计生工作很好的结合起来，存在学习、工作两张皮的现象。主要表现在：学习方法不灵活，党支部学习活动都是以会议形式照本宣科，效果不理想。实践活动较少，党建工
14、作不能有效地与业务工作相结合，没有创出卫生计生系统特色。2、书记党建项目工作方面：只重视委党委的书记项目工作开展，没有对委下属各支部（总支）书记项目工作开展作要求。3、党支部规范化建设方面：少数党支部对规范化建设不重视。个别支部受场地限制，党员活动室建设标准不高，存在设计不新颖，布局不合理的问题。4、抓党建促脱贫攻坚工作方面：党建在促脱贫方面发挥作用不大，没有充分发挥党组织的战斗保垒和党员的先锋模范作用。没有制定出台具体的措施，在抓党建促脱贫攻坚工作中作用不大。3、第一书记管理工作方面。对下属单位有第一书记的，在工作上过问较少。没有制定相应的工作、管理措施。6、党费清查收缴工作方面。个别党支部
15、存在党费收缴、公布不够及时的现象。7、巩固两新组织“两个覆盖”攻坚成果工作方面。缺乏必要的活动经费，经济来源依附于“两新”组织业主。阵地建设不全，党组织缺少固定的活动场所和活动设备。缺少活动时间， “两新”组织党组织活动开展大多利用的是工余时间，时间短、次数少。形式单一，有部分党组织开展活动还是采取老一套， “念一篇文章，读一段报纸” ，有的干脆将党建活动开成生产经营讨论会。民营医院党务工作者对党建业务不熟悉。8、发展党员工作方面。民营医院，两新党组织发展党员不够理想，入党人数太少。9、党员信息录入工作方面。准确率还未达到 100%。10、组工宣传工作方面。稿件完成了今年下达的目标任务，但就是
16、国家级的稿件不是很多。（二）推进力度不大。党建工作是基础性工作，需要抓实、抓常。由于卫生计生单位是专业技术部门，部分单位存在干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓医疗业务等专业技术上，对党建工作只是应付、被动地去做，再加上平时自己对党建工作满足于出思路、定目标，持续推进力度不够，导致一些党建工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细，常常给工作带来被动因素。对党建工作组织不力，抓得不紧。（三）创新办法不多。在履职过程中，创新观念不强，缺乏精品意识，没把创新作为基层党建的有力抓手，导致在落实党建工作责任制中观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有
17、效的措施抓深抓实基层党建工作。具体表现在全县卫生计生系统缺少拿得出、叫得响的党建品牌，对推动民营医院党建工作创新举措不够，对党员队伍存在的问题缺少破解之道，对基层组织建设先进典型和模范人物发现、挖掘、总结、宣传不够，影响了党建工作的整体提升。（四）督导问责不严。对党建工作的安排往往局限于开会、发文，跟踪督办力度不大。对基层党建工作要求标准不高，对下属各党支部负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。虽然实行了目标化管理办法，也进行了检查，但对工作排名靠后的单位及相关人员，没有严格实行问责。导致责任落不实，工作抓不实，问责没有真正起到应有的警示和威慑作用。认真分析存在的问题，究其大原因有以下几
18、个方面：一是基层党建工作业务不精通。我本人是从今年 5 月份开始分管单位党建工作，从事党建时间较短、经验有所不足，并且以往专业系统地学习党务知识较少，领会不深，对机关党建工作还不能完全得心应手，影响了工作的开展。二是对机关党建责任制的落实力度不够。平时深入一线督促检查不够、发现问题不多、谋划思考不深，对各支部党建工作考核评价、责任追究上抓得还不够紧，对下属单位抓党建工作缺乏及时有效的监管手段，从严督查还没有真正“严”起来，一些制度在落实中打了折扣。三是创新意识还有待加强。局限于上级安排什么干什么，满足于做好日常性工作，习惯于凭经验办事，沿用老办法多，缺乏主动性，创新少。三、下一步工作思路和打算
19、（900）在今后工作中，按照“在其位、谋其政、履行好直接责任人职责”的要求，扎扎实实做好党建工作。1、加强自身建设，提高抓党建工作能力。进一步加强对党的理论知识和十九精神的学习，注重实效，力戒形式。不断提高个人的政策理论水平、政治思想素质和党务工作业务水平，推动各项党建工作有序开展。始终坚持廉洁勤政的工作作风，严格执行中央八项规定，严格遵守廉政准则，不断增强自身拒腐防变的能力，坚持思想上警钟长鸣，行动上严格自律，牢固树立宗旨意识和服务意识。时刻严格要求自己，规范自身行为，切实转变工作作风，提高办事效率。2、开拓创新思路，提高促党建工作水平。进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新
20、方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善。一是全力在卫生计生系统推进先锋天使创建活动，广泛树立典型，营造浓厚氛围；二是充分发挥党组织在卫生计生事业发展中的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用；三是大力强化委机关党员干部的政治意识、规范意识、纪律意识，不断强化党员干部的宗旨意识和政治素养，使各项工作上新的水平。3、切实履行职责，扎实推进各项党建工作。1 、学习贯彻十九大精神。全系统党员干部要充分认识学习贯彻党的十九大报告精神的重大意义,把握好十九大报告的灵魂、主题和精髓,进一步增强 “四个意识”, 坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,勇于担当, 在思想上政治上行动上同以
21、习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2、 “两学一做 ”学习教育常态化、制度化。要在学习方式、方法上创新，力争使学习教育的形式丰富多彩，充分调动党员学习的热情，使学习与实际工作相结合，使学习由被动变主动；3、书记党建项目。以委党委名义下文，要求各支部书记都要有自己单独的书记党建项目，并按时报送项目进展情况，委党委将定期通报项目进展情况。4、党支部规范化建设。将在 11 月底组织委下属 9 个党支部（总支）分管领导或专职副书记、组织干事开展一次巡回看支部规范化建设活动，让大家互相评，找出不足之处。及时召开研讨会，共商如何建设好党员活动室，确保委下属 9 个党支部党员活动室建设都做到设计新颖，布局合理。5 、抓党建促脱贫攻坚。建强基层组织，打造脱贫攻坚最有力的战斗堡垒，加大医疗健康扶贫力度。为建档立卡贫困群众制作就医绿色通道通行卡，贫困群众凭卡在县内医疗机构就医享有挂号、检查、取药、住院等一系列优先权。6、加强第一书记管理。严格要求，强化监督管理。按照省、市关于“第一书记”的管理考核的各项规定，建立严格的管理模式。7、党费清查收缴。明确党费交纳时间，要求所有党员及时主动交纳党费。特殊情况下，经党支部同意，可以预交或补交党费，但预交或补交党费的时间不
