1、1热带风暴“灿都” 防御工作总结特呈岛建设与发展管理办公室（2010 年 7 月 23 日）今年第 3 号热带风暴“灿都”预计于 2010 年 7 月 21 日夜晚至 22 日白天在粤西沿海地区登陆。市三防指挥部于 7月 20 日 12 时启动防风三级应急响应，并于下午 15 时召开了“灿都”会商会。接到霞山区三防指挥部的有关通知后，特呈岛建设与发展管理办公室主任梁琼荣同志高度重视，马上亲自带领有关部门人员 15 人于 7 月 21 日上午 9:30 点赶赴特呈岛组织“灿都”的各项防御工作。一、 领导高度重视，协同各部门开展防御准备工作由于“灿都”风力大，破坏性强，并极有可能正面袭击我市，梁琼
2、荣主任高度重视，一上岛便马上奔赴特呈村委，组织渔业局渔政大队、边防派出所、特呈村委和特呈度假村等单位有关负责人及干部召开紧急会议，通报“灿都”的最新动向，强调各单位领导思想上千万不能麻痹，要保持高度的警觉，并对渔船回港避风、海上作业人员上岸避风、农田洪涝防御、岛上危房人员撤离等工作做了具体的布置，同时迅速组织了 150 多人的防台队伍奔赴第一线，2认真做好各项防风工作，争取把各项损失降到最低。二、 细致检查各项防风避风准备工作的落实情况在梁琼荣主任的带领下，特呈岛建设与发展管理办公室的同志与村委会有关干部认真检查了农田洪涝防御、岛上危房人员撤离安置等工作；在渔政大队有关同志的陪同下，巡查避风港
3、和有关海域，落实渔船回港避风和海上作业人员上岸避风工作，对还未回港船只上的人员及仍未上岸的鱼排人员进行动员，要求他们马上回港上岸避风。三、 面对特殊情况，果断采取措施在对海上鱼排的巡查过程中，我们了解到某鱼排上还有一位疑似精神病患者不肯上岸，在其家属的陪同下，我们对其进行了长时间的动员，但仍然未果，考虑到其情绪很不稳定，出于安全考虑，我们便暂时作罢。但这仍然是一条活生生的生命，人民的生命高于一切，我们始终牵挂着这条随时被大风卷走的生命。随着风力的逐渐加大，22日早上 7 点，梁琼荣主任果断决定，对他实施强行带离，迅速组织渔政大队、边防派出所及本办公室有关人员冒雨出海，将该男子强行带离鱼排上岸，
4、交予其家属看管。至此，海上作业的 600 多人已全部上岸避风，400 艘渔船全部入港，无一人一船滞留。一颗悬着的心终于可以放下了。四、 妥善安置外港船只人员在对避风港的再次巡查过程中，我们发现还有部分外3港船只上仍有人员滞留。虽然船只已入港避风，但人员滞留在船上仍很危险，为了保证万无一失，我们决定马上把他们转移到岸上。在梁琼荣主任的指挥下，这 160 名外籍人员被迅速转移到村委会进行安置，并为他们准备了饮用水、食物等生活必需品。当热带风暴逐渐减弱，他们安全离开时，无不对政府部门对他们无微不至的关怀表示感谢。五、 坚守岗位，及时处理险情、上报灾情21 日至 23 日的三天时间里，本办公室领导及有
5、关人员始终在岗在位，实行 24 小时值班制，协调渔政、边防派出所、村委、度假村等各单位有关同志，及时处理各种突发险情，按时向上级和有关部门上报实时情况。同志们克服了停电停水、食物短缺等各种困难，始终把防风抗风工作放在首位，始终把人民生命财产安全放在首位。六、 及时做好灾情统计工作和灾后重建的部署工作22 日傍晚，风力刚刚稍微减弱，梁琼荣主任就带领我们徒步顶风冒雨对岛上绿化、路灯、避风港以及度假村各项设施的损坏情况进行视察。当看到由于防风措施落实到位，各项损失不算太大，我们由衷的欣慰。23 日清早，我们又对渔船鱼排的损坏情况进行了解统计，及时上报。梁琼荣主任还就岛上绿化、路灯等的重修事宜会同有关部门进行了具体部署，争取灾后修建工作能够迅速开展。4虽然本次热带风暴对我市影响巨大，但由于区委区政府高度重视，在本办公室的周密部署下，各部门积极配合，协同作战，使特呈岛在这次风暴中无人员伤亡，财产损失也被降到了最低限度，特呈岛干部认为，这十几年来的防台风工作，这次是发动人员最多，准备工作做得最充分的一次。目前，灾后重建工作仍在紧锣密鼓地开展中，我办公室将在上级领导的指挥下，继续发扬连续作战的精神，认真开展各项灾后工作，使特呈岛迅速恢复文明生态旅游岛的美丽景象。
