1、2018 年某区军民融合产业发展规划目 录前言 . 1一、发展必要性 . 2（一）践行国家战略，推动“军民深度融合”的地方实践 . 2（二）落实首都功能，建设“科技创新中心”的重要举措 . 3（三）推动产业转型，打造“高精尖”经济结构的现实需要 . 4二、发展基础与形势 . 4（一）军队领导机构大量驻区 . 4（二）涉军高新科技资源丰富 . 5（三）军地互动交流传统优良 . 6（四）高新技术产业持续壮大 . 6（五）高端产业承载能力良好 . 7（六）挑战较多亟待研究探索 . 81.各区竞争加剧，资源争夺空前激烈 . 82.起步不够领先，体系建设仍有空白 . 83.集聚效应偏弱，军民融合机制不畅
2、 . 8三、发展思路与目标 . 9（一）指导思想 . 9（二）基本原则 . 91.政府引导、聚焦重点 . 92.市场运作、需求牵引 . 103.创新驱动、示范引领 . 104.高端发展、协同共赢 . 10（三）总体定位 . 11（四）发展目标 . 11（五）发展策略 . 121.深度融合，高端突破 . 122.融入全局，体现特色 . 123.借势驱动，协同共赢 . 124.龙头带动，示范引领 . 12四、产业发展重点方向 . 13（一）产业选择原则 . 131.选择符合国家战略性新兴产业的重点方向 . 132.选择符合国家军民融合推荐需求的产业方向 . 133.选择 XX 区具有发展基础优势的
3、产业方向 . 134.选择有助于产业链深入拓展的产业方向 . 13（二）产业选择方向 . 141.网络信息安全 . 152.工业互联网 . 163.卫星网络通信及应用 . 17五、重点任务 . 18（一）建立健全军民融合产业发展推进机制 . 18（二）支持军民两用前沿关键技术研发与研发机构建设 . 20（三）推动军民融合重点产业集聚发展 . 21（四）完善军民融合公共服务体系 . 22六、保障措施 . 23（一）深化管理体制机制改革 . 23（二）优化财政金融服务体系 . 24（三）坚持政策先行先试探索 . 24（四）建立健全人才服务保障 . 25（五）建立健全科学考评机制 . 25-1-前言
4、为深入学习贯彻习近平同志关于军民融合发展系列讲话精神，落实中共中央、国务院、中央军委关于经济建设和国防建设融合发展的意见、XX 区军民深度融合发展的实施意见和XX 区创建全国双拥模范城“八连冠”四年规划（2016 年2019 年）的要求，深入实施军民融合发展战略，发挥 XX区作为军事重镇的自身优势，促进军民深度融合、创新发展，促进以高新技术为代表的军民融合产业快速发展，特编制本规划。本规划是 XX 区军民融合相关产业发展的纲领性、指导性文件。规划内容主要包括：确定今后一段时期内 XX 区军民融合相关产业的发展思路、总体定位、主导产业方向、重点任务和保障体系等，以科学指导全区军民融合产业发展。规
5、划阶段划分为两个时期，近期为 2018-2020 年，中长期为2021-2025 年。-2-一、发展必要性（一）践行国家战略，推动“军民深度融合”的地方实践军民融合发展是新时期最重要的国家战略之一，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”军民融合发展把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队
6、现代化建设与经济社会发展结合起来，将为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。军民融合国家战略的宏观领域思想、理念也由此不断深化细化为实际工作中的具体实践探索。随着我国科学技术快速发展，国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧密，国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深。近年来，国家和相关部委先后出台了关于经济建设和国防建设融合发展的意见、关于加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的措-3-施意见、军民融合深度发展专项行动实施方案等文件，为军民融合在推动相关产业发展中的工作指明了方向。XX 区是首都 XX 中心城区的重要组成部分，又是著名的“军事重镇”，军、民两方面资源十分丰富，军民互动交流各项工作具有良好传统，具备了在军民融合发展战略中积极作为、率先突破、以高新技术产业发展为引领、促进军民在产业领域实现深度融合的实践示范能力。在 XX 区关于推进军民融合深度发展的实施意见和XX 区创建全国双拥模范城“八连冠”四年规划（2016 年2019 年）中，均明确提出支持高新企业开展军地前沿技术研发和军民融合创新，加快发展军民融合战略性新兴产业，这为军民融合相关工作的全面展开奠定了良好的基础条件。
