1、 关于县五大新兴支柱产业发展情况的调查报告发展新兴产业是调整产业结构、推进产业转型升级的重要基础,也是加快经济发展方式转变,促进经济跨越式发展的重要举措。根据县人大常委会年度工作安排,8 月底至 9 月初,县人大常委会财经工委在常委会分管领导带领下,对我县工业转型升级“415” 工程中的五大新兴支柱产业(以下简称“新兴产业”)发展情况进行了重点调研。期间,分别召开了临港工业、核电关联产业、装备制造业、节能环保业、电子电器业龙头企业座谈会,并分别听取了县经信局、县发改局的相关情况汇报。通过走访、座谈,多方了解情况,广泛听取了意见建议。现将调研情况报告如下:一、新兴产业发展的基本情况近年来,县委、
2、县政府十分重视培育和发展新兴产业。2010 年,县政府出台了XX 县工业转型升级实施意见,提出实施“415”工程,加快培育发展临港工业、核电关联产业、装备制造业、节能环保业、电子电器业等五大新兴支柱产业。2011 年,我县又在认真调研的基础上分别编制完成了五个产业的发展规划,并发布了XX县战略性新兴产业倍增计划实施方案。2012 年 4 月,县委、县政府出台加快推进 XX 县工业经济转型升级的若干政策,提出每年统筹安排 1.5 亿元工业经济转型升级专项资金,其中战略性新兴产业发展专项资金不少于 8000 万元。在全县上下的共同努力下,五大新兴产业发展态势较好,发展基础得到进一步夯实,产业规模逐
3、年壮大,形成了一批拥有自主知识产权和品牌的骨干企业,已成为县域经济构成中的重要组成部分。截至 2012 年 8 月,五大新兴产业共拥有规上企业(年销售收入2000 万元以上企业)162 家,实现产值 130.94 亿元,同比增长 18.4%,快于县内规上工业增速 5.5 个百分点。其中:临港工业规上企业 43家,产值 58.34 亿元,同比增长 25.7%;核电关联产业规上企业 26家,产值 21.58 亿元,同比增长 9.5%;装备制造业规上企业 38 家,产值 18.09 亿元,同比增长 28.5%;节能环保业规上企业 17 家,产值 18.92 亿元,同比增长 12%;电子电器业规上企业
4、 38 家,产值 14亿元,同比增长 4.1%,初步显现五大新兴产业的带动作用。(一)整体实力逐渐增强。通过培育和引进,五大新兴产业在原有的基础上加快发展,2011 年末,五大产业中共有亿元以上企业66 家,占全县 108 家亿元以上企业的 61.11%,其中:超十亿元企业4 家,占 66.67%;超五亿元企业 1 家,占 20%;超三亿元企业 3 家,占 50%;超亿元企业 58 家,占 63.73%。至今年 8 月,五大产业规上企业数已占县内规上企业数的 46.95%,其产值占县内规上企业的46.12%。(二)内部结构不断完善。在产业规划和系列政策的引导下,五大产业内部结构逐渐优化,个别子
5、产业初步形成了产业链。节能环保产业中的 led 光电产业,通过推进 led 专业产业园区建设,目前已入驻企业 9 家,总投资 15.25 亿元,初步形成了涵盖设备制造、外延片、衬底、芯片、封装和应用的产业链。核电关联产业已涉及核电工程设计、运行维护、技术培训、建筑安装,新材料开发、重装设备、常规岛辅机设备等服务及产品,且核电关联产业集聚区招商也取得重大进展,已签约、开工、投产的项目有 15 个,总投资近50 亿元,一批重要新材料、设备制造项目和核心服务业项目相继落户。(三)产业优势有所体现。今年以来,在宏观经济形势复杂,内外需增速放缓,周边县市经济增速明显回落的局面下,我县经济保持较强活力,到
6、 8 月底,县内规上工业实现 12.9%的增速。相较于四大传统产业,五大新兴产业优势明显,同比增长 18.4%,高出传统产业增幅 9.1 个百分点。五大产业中,装备制造业、临港产业、节能环保产业增幅均达两位数。(四)投入比重逐年加大。在今年全县 175 个工业生产性投入项目中,五大产业占 79 项,同比增加 25 项,占全县项目的45.14%;当年计划投资 40.74 亿元,同比增加 23.07 亿元,占全县项目的 62.57%;上半年实际完成投资 23.4 亿元,同比增长 77.3%,占全县实际完成投资的 58.5%。其中,临港工业、电子电器业、装备制造业的当年计划投资高于传统产业,分列全县
7、前三位,分别为17.66 亿元、8.07 亿元、8.03 亿元。(五)技术水平不断提高。通过多年积累,到 2011 年末,五大新兴产业共拥有中国驰名商标 10 件,浙江省名牌产品 4 件,浙江省著名商标 4 件,省级以上高新技术企业 14 家,省级以上科技型企业3 家,省级以上技术、研发中心 12 个。XX 县通惠地质矿山机械有限公司研发的“圆锥破碎机 hcc1370”、恒锋工具股份有限公司自主研发的 “汽车自动变速器加工用精密螺旋花键拉刀”列入了浙江省首(台)套产品,其中“汽车自动变速器加工用精密螺旋花键拉刀”还填补了国内空白。此外,部分企业积极参与标准制定,如海盐海利环保纤维有限公司,已主导或参与了 3 项再生长丝相关行业标准的起草工作。123