1、官员问责制：对政府及其官员的一切行为和后果都必须而且能够追究责任的制度。1、重要意义。第一，有利于增强官员责任心。第二，有利于完善干部能上能下的选拔机制。第三，有利于整肃吏治。第四，有利于转变政府职能，提高依法行政水平，塑造为民责任政府。第五，有利于进一步完善国家法律责任制度，加速行政国际化进程。2、实施官员问责制面临的主要难题。(一) 权责不清是实施官员问责制的主要障碍。(二) 问责主体事实上的单一，惟上是从，影响公正。(三) 问责法制及程序不完善，影响效率。3、完善官员问责制的主要途径。(一) 合理划分权责，明确问责对象和范围。(二) 逐步建立民主问责制度。(三) 使官员问责制法制化、程序
2、化。网络问政。1、一个实质：是一种民主政治，是在高科技基础上推进社会主义民主政治发展的一种新方式、新途径。2、坚持两个原则：即坚持尊重生命、平等宽容的原则和及时准确、公开透明原则3、把握三个环节：高层决策：启动预案、指定新闻发言人、统一口径立即反应：发布已知事实、收集现场信息、关注事态发展、准备解决方案主动行动：回答质疑、修复形象、重建信任、公众本位、转移视线、替罪羔羊4、注意四个技巧：表态也是行动、真诚入场券、让大家看到你的措施、一种声音说话领导干部如何应对媒体：善用善待善管媒体一是对媒体认识上要有新高度。二是政府信息要有透明度。三是应对媒体要在坚持原则中有灵活度。即网络问政 1234四是与
3、媒体交朋友要有深度和广度。五是规范和监管媒体要有硬度。六是推进新闻发言人制度要有力度。七是加快地方媒体发展要有速度。八是提高人民群众满意度。九是扩大国家政治民主化程度。社会主义核心价值体系当前，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，并且呈现出多元多样多变的特点，迫切需要社会主义核心价值体系来团结和引导全国人民建设社会主义。社会主义核心价值体系包括马克思主义(灵魂) 、社会主义共同理想(主题)、民族精神和时代精神(精髓)、社会主义荣辱观( 基础) 。是国家民族生存发展的基本精神依托、是人们经济、政治、文化、社会生活的精神表现，是社会主义意识形态的本质体现，是建设
4、和谐文化的根本，对人的三观都有深刻影响。建设社会主义核心价值体系，就是增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。要通过巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同理想基础。思想政治工作：1、坚持马列毛邓江湖，坚持党的基本路线纲领经验，以科学理论武装人、正确舆论引导人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人，树立中国特色社会主义共同理想、正确的三观。2、以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点、大力加强
5、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，特别是青少年思想道德建设。3、以经济建设为中心、为全党全国工作服务，加强精神文明建设为改革开放和现代化建设提供精神动力、思想保证和智力支持。4、解决思想问题与群众实际问题相结合，教育引导和依法管理相结合。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程指导思想：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性把握规律性富于创
6、造性。总体目标：以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。主要任务：按照推动社会主义三大文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。比较：现代领导干部执政能力五条：科学判断形势的能力、驾驭市
7、场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。和谐社会:党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化，完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。首要原则：以人为本，关键在党，首先
8、是发展，基本要求(核心价值、基本条件) 是社会公平正义，必然要求：社会管理，维护社会稳定，重要任务：和谐文化，重要特征：充满活力，团结和谐。改善民生为重点的社会建设六大任务1 优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。2 实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。3 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。4 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。5 建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。6 完善社会管理，维护社会安定团结。新农村建设：1、把发展
9、现代农业作为首要任务，在提高农业素质、效益和竞争力上下功夫。2 把改善民生作为农村发展的根本目的，千方百计增加农民收入，进一步推动基本公共服务均等化。3 把扩大需求作为关键举措，进一步开拓农村市场。4 把深化改革作为活力之源，进一步创新农村经营体制机制。5 把统筹城乡发展作为根本要求，进一步加大工作力度。6 把加强党的领导作为强有力的保证，在促进农村经济社会又好又快发展中发挥好核心作用，再创农业农村发展新优势。7 加大投入、农村社会保障、人才培养。新农村要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。城乡统筹：以工促农、以城带乡，形成城乡经济与社会一体化格局：发展规划、基础设施、劳动就
10、业、公共服务、社会管理等一体化。打破二元结构，城乡一体化。如何解决三农问题：1 发展现代农业、农业结构调整 2 农业产业化经营、繁荣农村经济 3 坚持党在农村的政策：家庭承包经营为基础，统分统合的双层经营体制，土地承包经营权流转，农村金融。4 城镇化进程 5 小城镇户籍管理制度。城镇化：坚持走中国特色城镇化道路，发挥好大中城市对农村的辐射带动作用，依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，促进大中小城市和小城镇协调发展，坚持按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。农村住房建设与危房改造：1 规划引领，群众意愿、方便生产生
11、活、保护生态、尊重风俗习惯、突出地域文化特色、促进农村产业调整 2 以城中村、城边村、乡镇驻地村、大企业周边村、经济强村、矿区搬迁村和城乡建设用地增减挂钩试点村，整体改造 3 抓收费、资金、土地等各项优惠政策的落实，切实维护群众利益 4 配套设施、基础设施、公共设施，改善周边环境 5 工程监管，确保施工质量和安全 6 节约出来的土地利用好，农村住房建设与发展二三产业特别是园区结合起来，促进转方式调结构，推动农村产业发展和城乡一体化进程。行政管理体制改革目标：着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能(原则) ，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。政治体制改革目标
12、：总目标：第一，巩固社会主义制度;第二，发展社会主义社会的生产力;第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。具体目标：要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力;要克服官僚主义，提高工作效率; 要充分调动人民群众和各行各业以及基层的积极性，从而在政治上创造出比资本主义国家的民主更高更切实的民主。主要任务：发展民主，加强法制，实行政企分开，精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。经济体制改革目标：1、现代企业制度 2 社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的市场主体 3 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度 4 统一开放竞争有序城乡国际国内的市场体系 5 宏观调
13、控 6 多层次多形式覆盖城乡的社会保障体系。提高政府工作效率。建设服务、责任、法制、廉洁政府1、在完善制度、创新体制上夯实基础。2、在加强优质服务上体现实效。3、在利用现代技术手段，实现领导方法方式现代化和办公自动化。4、在抓好监督落实上力求深入。5、在提高队伍素质上构筑长效。构建公共服务型政府的有效途径。从经济建设型政府转变为公共服务型政府。基本公共服务体系：符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续1、观念转型要到位。2、工作重点放在公共服务上。3、以人为本，解决人民群众突出矛盾。4、考评导向要到位。建立公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制。5、政务公开要到位。6、积极推行电子政
14、务，努力提高行政效率和公共服务水平。建设法治政府要求依法决策、依法活动，依法解决纠纷。措施：1、要实现法治政府目标与实现小康社会目标相结合，充分发 本文来自 范文大全网 http:/，转载请保留此标记。 挥加快建设法治政府对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的推动作用和保障作用。2、要依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。3、科学发展观对政府科学民主决策提出了新要求。4、科学发展观对强化行政监督提出了新要求。5、科学发展观对规范行政执法提出了新要求。6、科学发展观对制度建设的科学性、针对性、可操作性提出了新要求。五个坚持(五中全会 )。要把加快转变经济发展方式贯穿于经
15、济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性。把经济结构战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力。贯彻落实科学发展观，关键要实现五大转变(十七大)：进一步转变发展观念; 进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路;进一步转变经济体制;进一步转变政府职能 ;进一步转变各级干部作风。“一线三点”工作思路：在主攻方向上强化好字优先、以强取胜的意识，坚决打好转方式调结构这场硬仗，提高山东经济社会发展的质量和水平;在发展定位上做到目标
16、追求高、思想境界高、发展质量高、综合效益高，努力保持率先发展的强劲态势;在支撑条件上接长短板，拉长链条，拓展空间，形成推动又好又快发展的强大支撑;在重点带动上把区域发展与产业培植有机结合起来，积聚优质要素资源，促进优势产业迅速崛起。调整经济结构，促进可持续发展：转变发展方式的重点第一、以扩大国内需求特别是消费需求为重点，推进需求结构调整。第二、以提高居民收入、加强社会保障和公共服务为重点推进国民收入分配结构调整。第三、以发展生产性服务业和培育战略性新兴产业为重点，推进产业结构调整。第四、以增强企业创新能力和开发人力资源为重点，推进要素投入结构调整。第五、以加强中小城市和小城镇发展为重点，积极稳妥推进城乡结构调整。第六、以基本公共服务均等化和加快欠发达地区发展为重点，推进区域结构调整。第七、以构建有利于经济结构调整的体制机制为重点，推进关键领域改革。一是深化行政管理体制改革。二是深化财税和金融体制改革。三是加快推进国有经济战略性调整和垄断性行业体制改革。四是深化收入分配制度改革。五是完善资源价格形成机制。六是推进科技和教育体制改革。
