1、1第 38 期深圳市福田区统计局 2006 年 9 月 25日统计分析福田区民营工业经济发展的现状、问题及建议近年来，民营工业企业发展势头良好，对辖区工业经济发展的作用日益重要。本文利用今年上半年工业统计数据，从企业的生产经营情况、发展特点和发挥的积极作用等方面描述了我区民营工业企业的基本情况，并针对民营工业企业发展存在的问题提出对策思路。统计知识工业综合经济效益指数是如何计算的？2统计分析福田区民营工业经济发展的现状、问题及建议近年来，民营工业企业 成为极具活力的经济增长点，对辖区工业经济发展的作用日益重要，逐渐成为拉动全区工业增长的动力之一。一、发展现状1、经济总量日益扩大，比重稳步攀升今
2、年上半年，全区规模以上民营工业企业 （下同）完成工业总产值 37.07 亿元，占全区规模以上工业企业总产值的 6.3，同比提高 1.5 个百分点；实现销售收入 37.78 亿元，占全区的比重为 6.4，同比提高 1.4 个百分点。民营经济成为全区工业经济的重要组成部分，对经济增长的贡献份额不断提高。表 1 2006 年上半年福田区规模以上民营工业主要指标 单位：亿元指标名称 全区规模以上工业企业总数 民营企业 民营比重（）企业单位数（个） 396 223 56.3工业总产值 593.85 37.07 6.3指注册类型为股份合作制、其他联营企业、其他有限责任公司、私 营企业和个体经济的工业企业。
3、指年主营业务收入 500 万元及以上的民营工业企业。3工业销售产值 587.25 36.66 6.3产品销售收入 590.85 37.78 6.42、发展速度加快，对全区工业经济的推动作用增强上半年全区民营工业企业总产值增长 16.1，比全区增速快1.8 个百分点；实现利税总额 1.49 亿元，同比增长 29.4，比全区增速快 0.8 个百分点。由于民营经济的加速发展和整体实力的提高，有效地支撑了全区工业经济的稳步发展。3、私营企业强势推动私营经济是民营经济的重要组成部分。今年上半年辖区 223 家规模以上民营工业企业中，有 173 家私营工业企业，私营工业企业个数占民营工业企业的比重达 77
4、.6。私营工业企业完成工业总产值为 26.38 亿元，占民营工业总量的 69.8；实现销售收入和利税总额等主要指标均占民营工业总量的五成以上。数据显示，我区民营工业经济的发展，主要依靠私营工业经济的强势推动。、 1 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、0510152025303540工 业 总 产 值 产 品 销 售 收 入 利 税 总 额单 位 ： 亿 元私 营 企 业民 营 企 业4、产销状况良好，出口保持增长态势4上半年辖区规模以上民营工业企业销售产值 36.66 亿元，产销率达 98.9。对外贸易继续呈现强劲增长态势，出口交货值稳步攀升。上半年实现出口交货值累计达
5、 26.36 亿元，比上年增长 22.8，高出全区出口交货值增速 1.3 个百分点，民营工业出口交货值占工业总产值的比重为 70.6，高出全区平均水平 0.3 个百分点。民营工业企业的对外贸易成为福田对外贸易的新生力量和增长点。二、民营经济的积极作用进一步显现1、有力拉动了国民经济的增长近年来我区民营经济发展步伐越来越快，所占比重越来越高，对全区经济发展的贡献也越来越大，仅从私营经济的迅猛发展就可以得到验证。私营企业完成的工业总产值由 2003 年的 17.07 亿元增加到今年上半年的 26.38 亿元，所占比重从 2.3提高到 4.4。私营企业同口径年均增长速度达到 46.8，远远高于全区规
6、模以上工业企业年均增长速度。民营经济的快速增长及规模的迅速扩大，对全区经济增长的贡献率日益提高。2、提供了大量的就业岗位，成为扩大就业的重要渠道随着民营经济的快速发展，越来越多的新增劳动者、国有企业分流下岗人员和农村剩余劳动力从民营经济中寻得就业机会，成为扩大就业、稳定社会和提高人民生活水平的根本途径。近几年民营经济依靠其灵活多样的经营方式、不断扩大的生产规模，吸收了大量国有企业下岗人员，有效地缓解了下岗多、就业难的社会矛盾。2006 年上半年民营工业企业从业人员 2.38 万人，占全区工业企业5就业人数的 20.1。3、改善了投资结构，增强了经济发展后劲民营经济的发展吸纳了一定数量的社会资金
7、和外资，补充了经济建设资金，促进了投资结构的优化,增强了经济发展后劲。随着市场经济的不断发展以及放手发展民营经济效应的不断显现，民间投资日趋活跃，呈现总量攀升、增速加快、比重提升的态势。上半年福田区民营投资占全社会投资的比重达 40.2，比上年提高 2.3 个百分点。三、发展过程中出现的问题1、自主创新能力弱民营工业企业普遍存在人才、技术和信息缺乏等问题，企业信息化程度低，自主开发新产品、新技术能力弱，技术、设备及新产品开发对外依存度高。大多数民营工业企业处于自求发展状态，企业高素质人才少，技术人才短缺，企业经营管理理念落后，缺乏核心竞争力，发展后劲不足。2、投融资渠道单一根据上半年工业企业生
8、产经营状况及全年趋势判断调查问卷显示，近半民营企业认为企业发展资金不够，资金短缺是阻碍企业技术创新的重要因素。民营工业企业主要以民间投资为主，企业自身积累少，融资渠道狭窄。辖区至今没有民营工业企业上市融资，民营工业企业发展主要依靠自身资金。由于贷款抵押、融资担保体系、企业信用等多层次原因，投融资难、流动资金不足等问题严重制约民6营工业发展。深圳虽然已经建立中小企业融资担保体系，但在帮助民营企业的融资方面，还远远不能满足其发展需求。3、政策性障碍突出民营工业在市场准入、公平竞争、社会保障、金融支持、维权保护和资源分配等方面落实政策难度较大，体制性因素对民营工业企业在参与市场竞争、与公有制工业享受
9、同等政策待遇上客观存在不平等。4、引才留才难度大职工素质不高、人才缺乏的问题与民营企业扩张与发展的速度已不相适应，在一定程度上影响了民营企业的快速发展。民营企业的人才问题主要反映在三个方面：一是职工整体受教育程度不高。从业人员整体受教育程度较低，直接导致了民营企业后续发展动力不足；二是缺乏专业人才。民营企业特别是中小民营企业由于规模小、资金实力不足等各种原因，引进高素质的专业人才还存有一定困难，缺乏优秀的管理人才、技术人才和高级技术工人。目前，由于人才流动性大，中小民营企业对人力资源的投资比较慎重，再加之企业发展较快，人才需求量较大、时间急，所需人才更多地是从人才市场招聘，不能真正将人力资源投
10、资作为企业基础性投资看待；三是留住人才难。民营企业在留住优秀人才的环境和机制上并不具备相对优势，加之诚信缺失，企业与人才之间缺乏信任，人才流失问题较为普遍，给企业的稳步发展造成一定影响。 四、促进民营经济健康发展的几点建议7深圳市日前召开了民营经济工作会议，对进一步加快民营经济发展作了总体动员和全面部署，并出台了系列重大扶持举措。我区地处中心城区，民营工业企业发展正面临前所未有的大好机遇，解决人才、资金难题方面将会有所突破。在做大做强民营工业企业上，可以从以下几个方面着手。1、积极创新，努力提高企业整体素质推进民营企业的技术创新。以辖区现有高新技术企业和省级民营科技企业为重点，加快企业的技术创
11、新步伐。重点扶持行业幅射面广、对区域经济技术进步带动大的企业技术中心和工程研发中心，开发一批拥有自主知识产权的产品。推进体制创新。鼓励优势民营企业运用资本扩张和业务合作等手段迅速做大做强，形成一批跨地区、跨行业、跨所有制，并具有核心竞争优势的“航母 ”型龙头企业。促进 大企业与中小企业开展分工协作，建立以大企业为主导、中小企业分工协作的产业组织结构体系，改变目前民营企业普遍存在“低、小、散” 现象，使大企业主要集中于产品技术开发和品牌经营，中小企业主要集中于提高专业技术水平，促进产业整体水平的提高和增强综合竞争能力。推进民营企业管理创新。指导民营企业积极建立现代企业管理制度。加大培训力度，提升
12、民营企业经营管理者的素质，提高经营管理水平。2、继续完善大环境，提升经济的综合实力大力实施名牌带动战略。着重抓好营造氛围，重奖名牌、整合资8源和重点培育等工作，重点扶持、培育优势特色产业，营造民营工业企业争创名牌的政策环境。大力实施市场开拓战略。引导企业优化出口商品结构，支持和鼓励企业扩大出口，推动民营资本与外资在专利技术、资本、品牌和销售等方面开展合作，支持和鼓励民营工业企业“走出去” ，开拓国际市场，营造市场环境。大力发展产业集群。充分依托资源优势和产业比较优势，因地制宜，大力发展特色经济，不断做强做大特色产业，延长产业链，形成具有带动效应的产业集群。重点扶持 服装、钟表和电子产品等具有一
13、定规模的特色产业集群，促进产业集群进一步扩大规模、提升档次、增强产业聚集效应，营造集聚环境。3、强化政府服务，真干真抓真转变政府相关部门在扶持推动民营工业企业发展过程中，应积极转变方式，打造服务亮点：一是服务工作创新。要在做好充分调研的基础上，加大创新力度，提高创新意识，探索服务企业的新路子；二是启动服务工作联动。加强内外部的服务联动工作，整合资源，扩大服务的有效载体，畅通服务渠道，着手打造政府、中介、企业三点一线服务链条，为辖区民营工业企业营造干事创业的大环境。撰 稿：祝建军9 统计知识工业综合经济效益指数是如何计算的？工业经济效益综合指数是综合衡量工业经济效益各方面在数量上总体水平的一种特
14、殊相对数，是反映工业经济运行质量的总量指标。工业经济效益综合指数是以各项工业经济效益指标实际数值分别除以该项指标的全国标准值并乘以各自权数，加总后除以总权数求得。计算公式：某项经济效益指标报告期数值工业经济效（ 权数） 总权数益综合指数 该项指标全国标准值为了全面反映各种生产要素的投入产出对比关系，综合评价考核工业企业经济效益，国家选定了七项指标建立新的工业经济效益指标体系，包括：1、工业产品销售率；2、总资产贡献率；3、资本保值增值率；4、工业成本费用利润率；5、工业全员劳动生产率；6、流动资金周转率；7、资产负债率。10标 准 值单位 标准值工业产品销售率 96总资产贡献率 10.7资本保值增值率 120工业成本费用利润率 3.71流动资产周转率 次 1.52工业全员劳动生产率 元人 16500资产负债率 60权数：是根据上述各项工业经济效益指标在综合经济效益中的重要程度，由专家调查法确定的。其中：工业产品销售率为 13；总资产贡献率 20；工业成本费用利润率为 14；资本保值增值率为 16；工业全员劳动生产率为 10；流动资产周转率为 15；资产负债率为 12。
