1、“青年创就业促进工程”公益项目可行性报告、 项目背景： （一） 当前我国青年的就业形势严峻，解决青年的就业困难与失业危机刻不容缓；青年就业，一直为党和政府以及社会各界的普遍关注。在经济快速发展的大背景下，解决青年的就业困难与失业危机刻不容缓。据我国人力资源和社会保障部的中国就业状况和政策 “白皮书”显示，当前登记求职的青年占到登记求职者总数的 70%。其中有两个突出的问题值得关注：一是大学生就业难：近年扩大高等教育的招生规模，使大学毕业生的就业压力越来越大。2004 年待业人数达到 69 万人，而到了 2008 年，当年高校毕业生达559 万人，加上 07 年 70 万-80 万未能就业的大学
2、生，08 年实际需要就业的大学生将超过 600 万人。二是农村和城市存在大量富余青年劳动力：伴随工业化、城市化进程的加快，近年我国要实现 1 亿农村富余劳动力的转移。同时，城市里还有大量失业的适龄青年等待就业；当前，在青年就业问题的成因中，结构性矛盾是主因之一，社会支持系统不完善是重要影响因素，而青年自身因素的缺陷是决定性因素（据中国青年政治学院“城市青少年弱势群体现状与政策” 课题组的调查，有 41%左右的失业青年认为，失业是因学历太低、实践经验少、技能水平达不到工作要求造成的。 ）（二） 开展公益项目，竭诚为青年就业服务，将促进青年就业作为我们的工作目标之一青年就业促进工作需要各方企业和个
3、人的共同参与。各级行业协会、公益组织在权威性、影响力、资源整合和运营能力等方面拥有着不可以替代的优势条件， ； 商会于 2007 年即推出了“高校毕业生面向商业服务领域就业推进计划” ；以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，牢固树立“人才是第一资源”的理念，统筹大学生就业工作与培育商业服务业发展急需的人才工作，积极引导高校毕业生到商业服务领域就业，促进商业服务业的可持续发展； 、 项目参与方：（一） 支持机构：中国商业系统红十字会（以下简称“中商红会” ）（二） 发起机构：中国商业联合会培训部七处（以下简称“七处” ）（三） 参与机构：各地商会、协会组织；公益机构、企事业单
4、位；（四） 参与个人：公益讲师、青年志愿者；、 扶助定位：（一） 大专院校贫困在校大学生：（二） 现役、退伍官兵：（三） 城市、农村贫困家庭适龄青年：、 实施程序：（一） 公益资金来源：公益资金主要来源于企业捐助、个人捐助、公益活动招商所得、常设捐款箱等；（二） 公益资金使用程序与审计制度；1、 公益企业将善款直接注入中商红会的账户，建立独立账目；2、 中商红会根据七处具体公益项目的报告预算，将项目所需要款项打入指定账户；3、 所有公益资金需要严格按照中商红会的要求使用。在做公益事业全过程中尊重捐赠者的意愿；4、 公益项目进行中，由七处代行监管职能；中商红会对账目进行监督审计；（三） 公益项目
5、监管方案1、 所有合作项目，均应由外部合作方向七处递交项目合作（承办）申请；七处编写“项目筹划报告” ，报中国商业系统红十字会行业发展部审批、备案；2、 所有经中商红会审批的项目，应由七处全程代行运作监管职能，并由专人负责，记录项目运营整个流程；3、 所有公益项目执行机构（团队）均应是七处直属团队，或者经中商会审批认可的驻各地培训中心；4、 所有公益项目的“志愿者”统一归属中商红会管理；由七处行监管职能；5、 所有经中商红会审批项目运作结束后，七处应做出书面总结，上交中商红会备案；、 实施方案： （一） 项目运作方式：1、 公益巡讲：由七处出面组建专家团和讲师团，到各地，就青年创业、就业、生涯
6、规划、职业发展等课题进行巡回演讲；（1） 目的：宣传公益理念；发动更多公益人士参与其中；（2） 流程：由各地培训中心、政府、商会、公益组织发出邀请，七处派出相关专家，到当地组织巡讲；总部负责部分师资费用；其他相关费用由当地主办机构解决；2、 招生培训：在全国各地招收有志求学的贫困青年。与各地合作院校、培训中心共同培训学员就业技能，安置受扶助学员上岗就业。专业包括：（1） 养生与保健专业：旨在培养中医保健、营养、健康管理类人才；（2） 公共安全专业：旨在培养公共安全、私人保卫类专业人员，与多家保安公司建立合作，对学员进行保卫技能理论和实践的专业培训。（3） 酒店管理（含茶艺）专业：旨在培养酒店管
7、理、餐饮、茶艺等方面的人才；（4） 商务管理专业：旨在培养商务助理、俱乐部营销、商业资源经纪类人才；（5） 运动管理专业：旨在培训高尔夫球等时尚运动专业管理、服务人员。（6） 个性化定向培养：旨在为企业度身定制招工、用工一条龙计划。按照企业所需，开设相应课程，为企业解决招工、培训、用工安置管理方面的诸多难题。3、 劳务输转：为地方政府、行业协会、公益组织搭桥，为企事业单位输送劳务人员，组织岗前培训，提高务工人员素质。降低企业的招聘、培训、用工成本； 4、 以工促学：秉承以工养学，以学育人，以人为本，服务社会的宗旨，通过为学员提供有组织、有目的的实习、实践活动。帮助学员在自食其力的同时，获得必要
8、的实践经验，为未来的职业发展打下良好基础。5、 捐赠帮扶：收集有关机构及个人信息。建立公益机构、志愿者及受助群体档案。筹措援助基金、劳务（职业咨询、指导） ，实现对口帮扶。6、 创业孵化：有效利用商会、红十字会的力量，整合各方资源，遴选优质项目，协助有能力、有抱负的青年才俊创业，增加就业机会，促进经济发展；（二） 常设项目简介：1、 “希望职业快车”：（1） 目的：暨“青年创就业促进工程”中的“公益巡讲”部分；分为“职业快车进校园” 、 “职业进军营” 、 “职业快乐进乡村”三部分；旨在把创业孵化、职业教育方面的知识、政策、信息传递到高校、乡村、军营的各个角落，以帮助贫困大学生、农村适龄青年、
9、退伍官兵打下良好的职业基础；（2） 课程内容：主要是职业指导课程，内容如附表 12、 爱心（创就业）书库暨青年创就业持续教育计划：本项目分成两部分：（1） 青年创就业持续教育计划（YCEP）：由七处组织专家、师资，编写选定适合青年学员使用的图书、音像制品学习资料；供学员平时自学使用；以提高学员的学习能力和职业素养；（2） 爱心书库；由公益企业捐助善款，购买 YCEP 计划中的教材、学习资料，在各地“创就业培训辅导中心”组建爱心书库；供学员学习、使用；为表彰公益企业的爱心行为，七处将在图书的插页以及学员通讯中增加企业宣传资料。3、 公益捐款箱计划：由公益企业捐款带有中国商业系统红十会标识的捐款箱
10、，放置在企业收款台等醒目位置。旨在募集零散公益基金、宣传公益理念，推动公益事业以及“公益事业培训”项目的健康、快速发展；七处可统一在捐款箱的侧面放置相应广告，宣传公益企业形象。附表 1：“希望职业快车”课程内容课程内容 课程目的（学生收获） 导 师第一阶段：认识自我铸塑创职自信，奠定未来创职发展良好基础。1、成长习惯的倒挂 认识到人生成长半径要越来越大。2、被动成长的动因与静因 人才能力消失的动态与静态因素。3、能力培养的成功点 传统教育中的辉煌4、能力背后的隐忧能力本身很简单，但管理能力的能力更重要。5、我是谁 学会如何解析和定义自己。职业指导师心理辅导师企业 HRM成熟职业人企业高层第二阶
11、段：职业规划基础加强职业规划环境认识与理论学习，为职业规划的进行奠定理论与思想认识基础。1、规划和计划之间 规划是一个系列化的运作，计划仅仅是部署。2、职业规划的划分 不同年龄段不同任务与阶段划分。3、职业规划的八大素 影响职业规划的核心要素是什么。4、职业规划与白日梦 想大才能做大。5、正向思维与反向思维 高级运营与统合能力是创职的基础。企业 HRM企业高层职业指导师心理咨询师商务教练第三阶段：职业规划指导确定如何从校园开始职业规划的具体内容。1、营销三模式 人才的自我营销切忌有什么卖什么。2、企业通用的选人标准 认识企业在选择人才时的操作要点。3、合理嫁接专业与兴趣 所学专业非自己所爱时的
12、合理化解企业 HRM企业高层职业指导师心理咨询师成熟职业人商务教练4、校园内如何积累自己的职业经验大学时代高效度过的校园操作。5、校园外如何形成自己的职业经验大学时代高效度过的挑战性操作。第四阶段：职业规划实践 融入性地进入到职场初步体验。1、在实践中成长：实习锻炼 在学、假期时职业能力的提升与锻炼2、在应用中成长：职业技能实习系统了解职业人的职业能力基本点教育公司运营总监/顾问公司运营总监第五阶段：长期成长顾问职业指导中心长期为职业人的良性成长提供长期专业的辅导与咨询。长期成长顾问 从职业人到职业人所在团队长期担当。参加公司举办的自我提高培训不定期或定期举行职业技能提高培训。顾问管理公司团队
13、/教育中心高级讲师附：项目思路说明：首先，我们认为这不是一个大的系统性的工程，而是一个非常务实的“小项目”为需要扶助的适龄青年提供职业培训，并帮助他们就业；（1） 为了保证培训内容的质量，我们要统一培训内容推出推荐的教材（YCEP 计划） ，建立培训视频数据库；各地只要组建网络培训中心就好了；（2） 为了降低培训成本，使公益资金得到充分利用，我们建立了 E-learning 培训平台（这个平台已经基本建完） ；（3） 为了让更多人了解这个公益项目，我们推出了“希望职业快车”公益巡讲项目宣传手段；讲师团队也基本到位；（4） 而“以工促学” 、劳务输转、创业孵化，更是整个项目过程中的必要环节；（5） 至于“捐款箱” 、公益书库（捐助）那是劝募公益基金，宣传公益项目的很好的形式；（6） 关于项目的规模，我们完全可以从小处着眼先立足北京及周边（京津冀）地区，选择十所左右高校启动，建立基础，再逐步向外埠发展；同时，整个项目是依托“国际商业职业经理人”资格培训、认证体现建立的，可以说是原体系的公益内容延伸；已经有了一个良好的基础，可很快启动；
