1、第八章 建设中国特色社会主义经济,崔 学 明,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章建设中国特色社会主义经济,第一节 建立社会主义市场经济体制第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度第三节 社会主义初级阶段的分配制度第四节 推动经济有好友快发展,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第一节建立社会主义市场经济体制,一、中国社会主义经济体制的选择过程二、社会主义市场经济理论的形成和发展三、社会主义市场经济体制的基本特征,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、中国社会主义经济体制的选择过程,经济体制是社会经济发展到一定阶段上特定的生产关系的具体形式及其运行机制。经济制度是人类社会发展到一定阶段生
2、产关系的总和。经济制度决定经济体制的根本性质和主要特点；经济体制的运作和改革将完善和发展已有的经济制度。在同一经济制度的不同时期，可以有不同的经济体制。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、中国社会主义经济体制的选择过程,经济体制的核心问题是资源配置方式问题。 两种资源配置的基本方式：以直接计划和行政手段为基础的行政配置方式，采用这种方式的经济通常被称为“计划经济”；以市场机制为基础的市场配置方式，采用这种方式的经济通常被称为“市场经济”。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、中国社会主义经济体制的选择过程,新中国成立后，受传统的计划经济理论及苏联社会主义模式的影响，我们建立起了高度集
3、中的计划经济体制。 特点： 国家运用指令性计划，直接掌握和控制人、财、物资源，权力主要集中在中央，主要的经济活动按计划规定进行，国家计划不仅调节整个国民经济的宏观运行，而且覆盖社会主义企业和居民个人的微观经济活动。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、中国社会主义经济体制的选择过程,计划经济的特点，长处和短处 （1）特点： 自觉性、事先性、宏观性 （2）长处： 能迅速集中、调动资源；能事先对经济进行预测和规划；能在分配上兼顾公平等。（3）短处难以应付复杂的市场变化，易产生产需求脱节；难以调节好不同经济主体的利益关系，造成动力不足，效率低下、缺乏活力等。容易脱离实际，造成不必要的浪费。,崔
4、学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、中国社会主义经济体制的选择过程,计划经济的改革历程：, 50年代初，毛泽东对苏联体制的弊端有所察觉，首先提出质疑。 1958年郑州会议，毛泽东指出“商品生产不能与资本主义混为一谈”。“商品生产与资本主义相联系，就出资本主义；与社会主义相联系，就出社会主义。”第一次对计划经济体制进行 “体制下放” 改革，权力逐级下放到地方政府，调动各方积极性。“一放就乱，一乱就收，一收就死”的“恶性循环”。调整不但没有形成对计划经济体制的冲击，反而强化了计划经济体制。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、中国社会主义经济体制的选择过程,选择计划经济条件：,1、客观条件：我
5、国的生产力水平十分低下，国民经济实力十分薄弱，现代工业很少。2、主观条件: 传统的马克思主义经济理论认为，社会主义只能实行计划经济，资本主义才实行市场经济。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,1、邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。” 计划和市场都是经济手段。 -1992年邓小平南巡讲话,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,1、邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人,计划经济
6、与市场经济不是资本主义与社会主义的区别都是资源配置的手段和方式市场经济是最有效率的经济体制我国经济体制改革的目标-社会主义市场经济体制,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,十二大： 计划经济为主，市场调节为辅 十二届三中：公有制基础上，有计划商品经济 十三大：国家调节市场， 市场引导企业 十三届四中： 计划经济与市场调节相结合的有计划的商品经济 十四大：社会主义市场经济理论,新理论的形成过程,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,社会主义市场经济理论的形成过程大致分为三个阶段： （1）从十一届三中全会到十二大，突破了完全排斥市场调节的计划经济观念，提出“计划经济为主，市场调节为辅”的方针 （由“
7、限制轮”到“补充论”）。（2）从十二大到十三大，突破了把社会主义和商品经济对立起来的传统观念，确认社会主义经济是有计划的商品经济。（由“补充论”到“结合论”） （3）从十三大到十五大，突破了把计划经济与市场经济看作社会制度范畴的思想束缚，把建立社会主义市场经济体制作为改革的目标。（由“结合论”到“基础论”）,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,2、江泽民对社会主义市场经济理论的贡献1992年6月9日江泽民在中央党校省部级干部进修班上的讲话中，第一次提出社会主义市场经济这个概念的时候，对改革的目标怎样确定的问题提出了三种
8、提法供大家研究。一是建立计划与市场相结合的社会主义商品经济体制，二是建立社会主义有计划的市场经济体制，三是建立社会主义的市场经济体制。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,2、江泽民对社会主义市场经济理论的贡献1992年6月9日，江泽民建议十四大把“社会主义市场经济体制”作为我国经济体制改革的目标模式。十四大把我国经济体制改革的目标确立为建立社会主义市场经济体制；十六大提出了健全现代市场体系，加强宏观调控体系，为完善社会主义市场经济体制指明了方向。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,社会主义市场经济理论的基本思想主要
9、包括：计划和市场都是经济手段和方法，不是社会制度的基本特征，不是区分“资”和“社”的标志；计划手段与市场手段相结合，既能发挥市场机制的作用，又能正确处理市场机制和宏观调控的关系；市场经济作为资源配置的一种方式不具有制度属性，但它与社会主义相结合而形成的经济体制必须体现社会主义基本制度的特征。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、社会主义市场经济理论的形成和发展,市场经济的特点与长处和短处 （1）特点：自发性、事后性、微观性 （2）优点： 运用价格、供求、竞争机制，实现资源配置功能； 能自动调 节供求关系；能促进生产者的技术创新； 实现优胜劣汰。（3）缺陷：自发作用存在盲目性；事后调节会造成
10、社会资源的 损失和浪费；竞争会引起的两极分化；对某些社会 公益部门和非经济部门难以起到调节作用。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、社会主义市场经济体制的基本特征,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。社会主义市场经济是共性与个性的统一。市场经济决定了社会主义市场经济的一般特征（共性），社会主义制度决定了社会主义市场经济的独特特征（个性）。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、社会主义市场经济体制的基本特征,1、一般特征（共性特征）（1）企业行为的自主化。（2）经济关系的市场化。（3）宏观调控的间接化。（4）经
11、济运行的法制化。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、社会主义市场经济体制的基本特征,2、独特特征（个性特征）第一，在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。第二，在分配结构和分配方式上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。第三，在宏观调控上，社会主义国家能够更好地发挥计划和市场两种手段优势互补的作用，把市场调节与宏观调控结合起来。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第二节,第八章 建设中国特色社会主义经济,社会主义初级阶段的基本经济制度,崔 学 明,安徽财贸
12、职业学院基础部,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立二、坚持公有制经济的主体地位三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,公有制为主体、多种所有制经济的共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。 十五大,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,对所有制结构认识的深化,1997基本经济制度,1992共同发展,1987补充,1978绝迹,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,1956年，国营工业的产值在工业总产值中占67.5%，公私合营工业占
13、32.5%，私人资本主义工业完全消灭；在批发商业中，国营和公私合营占97.2%，私营只占2.8%；在零售商业中，国营商业占68.3%，公私合营和合作社商业占27.5%，私营商业占4.2%；在手工业方面，1956年参加手工业合作社的从业人员占全国个体手工业从业人员的97.7%，合作社手工业产值占手工业总产值的92.9%，8.8%，个体手工业者所生产的产值占手工业总产值的7.1%。 1958年4月，中共中央发出关于继续加强对残存的私营工业、个体手工业和对小商小贩进行社会主义改造的指示，决定对个体工商业者采取更加严厉的限制和改造措施。 1978年，在工业总产值中，全民所有制工业占80.8%，集体所有
14、制工业占19.2%，个体为零。 通过改革，我国所有制结构发生了很大变化。在全国工业总产值构成中，国有经济的比重已由1978年的77.6%下降到1997年的26.5%(包括控股、参股，则为35%)，集体经济由22.2%上升为40.5%，非公有经济已由0.2%上升为32.9%。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,这是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。（1）我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。（2）我国正处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。（3）一切符合“三个有利于”的所有
15、制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,发达国家不仅创造了很高的生产力，而且也创造了丰富多彩的各种所有制，因此，不能把发达国家的所有制简单地说成就是私有制，更不能简单地以“公”和“私”来区别两个“主义”。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,我国生产资料所有制变革,生产资料所有制的社会主义改造。改革前在所有制问题上追求“一大二公”。为什么要进行所有制改革：生产力水平相对较低，生产力发展的多层次。我国现阶段生产资料所有制结构特征：公有制为主体，多种所有制共同发展。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、坚持公有制
16、经济的主体地位,1、坚持公有制为主体，必须全面认识公有制经济的含义公有制经济：全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制。包括国有经济、集体经济、混合经济中的国有和集体成分。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、坚持公有制经济的主体地位,国民经济,公有制经济,非公有制经济,国有经济,集体经济,混合所有制中的国有成分和集体成分,（主体地位）,（重要组成部分）,私营经济,个体经济,外资经济,（主导作用）,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、坚持公有制经济的主体地位,2、公有制主体地位的必然性（1）只有坚持公有制的主体地位，才能巩固和发展整个社会主义制度。（2）社会主义公有制是与社会化大
17、生产相适应的，代表着经济发展的方向。（3）公有制经济是社会主义现代化建设的主要支柱和切实保证。（4）公有制的主体地位是保证其他经济成分发挥积极作用的前提条件。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、坚持公有制经济的主体地位,3、公有制主体地位的体现（1）公有资产在社会总资产中占优势，而且既有量的优势，更注重质的提高，是质与量的统一。（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,美国和欧盟于2002年承认了俄罗斯的市场经济国家地位。国有企业成分从1990年的88.6%下降到10.7%，私有成分则从当时的1.2%上升到75.8%，集体与其他混合成分从
18、10.2%变为13.4%。俄在私有化期间的损失总计为9500万亿卢布，约合1.7万亿美元，其中经济损失为1万亿美元，社会损失为0.7万亿美元；经济出现了连续7年的雪崩式滑坡，国内生产总值累计下降近40%，工业下降46%，农业下降40% ；贫富分化加剧；俄罗斯的综合国力和产业竞争力均呈不断下降趋势。 20世纪90年代俄国国内生产总值下降近50，仅相当于美国的110，中国的15，俄罗斯与先进国家的差距越来越大，正在被推入第三世界的行列。 千年之交的俄罗斯 “今天根本谈不到、也不应该谈重新分配俄罗斯财产的问题，如果我们允许重新分配财产，遇到的问题和造成的损失可能比过去搞私有化时还要大”。 普京,崔
19、学 明,安徽财贸职业学院基础部,俄罗斯私有化的教训给我们留下什么启示？,二、坚持公有制经济的主体地位,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、坚持公有制经济的主体地位,国有经济的主导作用主要体现在控制力上。,国有经济,控制力,影响力,带动力,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、坚持公有制经济的主体地位,国有和国有控股企业户数从238万户减少到15万户，减少40，但国有总资产和净资产都在稳步增长，在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域，国有经济继续保持控制力。,上海磁悬浮列车,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、坚持公有制经济的主体地位,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,19
20、97年11月日，长江三峡枢纽工程截流成功；它是世界水利史上最大的水利工程。,二、坚持公有制经济的主体地位,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,4、坚持公有制为主体，必须积极探索公有制的实现形式,区分两个概念： 所有制（生产资料的占有关系） 所有制的实现形式（资本组织形式和经营方式）,党的十五大报告指出：公有制的实现形式可以而且应当多样化,资本组织形式,独资企业,股份合作制,合作社,股份公司,经营方式,公有公营,公有民营,租赁经营,承包经营,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,非公有制经济已经是社会主义市场经济的重要组成部分，对增强国民经济活力，充分调动人民
21、群众和社会各方面的积极性、创造性，加快生产力发展和扩大就业具有重要作用。非公有制经济包括个体经济，私营经济，外资经济（中外合资、中外合作、外商独资），以及混合所有制经济当中的非公有制成分。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,社会主义就是要消灭剥削，而非公有制经济，特别是存在雇佣劳动关系的私有制经济的存在和发展，同党要实现的目标，从建设社会主义的目标上说是矛盾的。,如何理解非公有制经济属于社会主义初级阶段基本经济制度的内容？既然它属于基本经济制度的内容，并且是社会主义市场经济的重要组成部分，自然应当是属于社会主义的经济。“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，也即非公有制经济也是
22、社会主义性质的经济了。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,非公有制经济,个体经济,外资经济,私营经济,中外合资,中外合作,外商独资,混合所有制经济（私有部分）,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,“傻子瓜子”,“不能动，一动人们就说政策变了。”,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,只要有利于社会主义生产力的发展，有利于增加就业、有利于提高人民生活水平，就应支持和鼓励其发展，并要完善保护私人财产的法律制度。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,
23、非公有制经济的作用（1）成为国民经济发展的增长点，丰富商品品种，活跃市场，满足人民需要。（2）增加财政收入、外汇收入和资金积累，补充我国建设资金的不足。（3）有利于扩大就业、创造了就业机会，增加了就业人数，为社会稳定作贡献。（4）促进产业结构的调整和升级，加快第三产业的发展。（5）促进公有制经济的改革，加快社会主义市场经济体制的建立。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,目前，三分之一的GDP和五分之四的新增就业岗位都是由非公有制经济提供的 。,第一架民营企业飞机,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,从1978年到20
24、02年，温州市国内生产总值从13亿元增加到1055亿元，翻了六番多；财政收入从1.35亿元增加到126亿元，翻了六番多。其中，民营经济在全市国内生产总值中占85，在工商业中占98，在上交税收中占80。今天的温州已成为我国民营经济最发达的地区之一。 温州民营经济是逼出来的。 温州民营经济是创出来的。 温州民营经济是扶出来的。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,坚持按劳分配的主体地位,按劳分配： 凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为
25、社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,坚持按劳分配的主体地位,按劳分配的基本要求:有劳动能力的人必须参加社会劳动前提；公有制单位劳动才能作为分配尺度；获得个人消费品量，取决于向社会提供的劳动数量和质量，等量劳动获取等量报酬。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,坚持按劳分配的主体地位,按劳分配为主体的两个层次：,一是全
26、社会范围的收入分配中，按劳分配占最大比重，起主要作用；二是公有制经济范围内劳动者总收入中，按劳分配收入是最主要收入来源。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,坚持按劳分配的主体地位,按劳分配为主体的客观必然性：,(1)社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。 (2)社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。(3)在社会主义社会，旧的社会分工还没有消失，劳动还存在着重大差别，劳动还是人们谋生的手段，这些是实行按劳分配的直接原因。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶
27、段的分配制度,多种分配方式并存,多种分配方式并存分配制度的必要性,（1）社会主义初级阶段的所有制结构决定分配结构。（2）公有制实现形式的多样化也决定了分配形式的多样化。（3）这是社会主义市场经济发展的内在要求。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,多种分配方式并存,按劳分配以外的分配方式主要是按生产要素分配,按生产要素分配：凭借对资金、劳动力、土地、经营管理、技术、信息等生产要素的多少进行收益分配的分配方式。实质是生产要素所有权在经济上的实现。生产要素参与收入分配，是现代经济条件下必须遵循的收入分配原则。,崔 学 明,安徽财贸职
28、业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,非物质要素,物质要素,生产要素,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,多种分配方式并存,按劳分配以外的分配方式,(1)按劳分配以外的劳动和经营收入。 (2)按劳动力价值分配获得的收入。(3)资产收益。(4)提供技术、信息等要素获得的收入。(5)按资本分配得到的利润收入。(6)按经营成果分配获得的收入。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,先富与共同富裕,“先富带共富” : 一是允许部分人
29、先富，社会主义不等于平均主义；二是先富起来的手段是诚实劳动和合法经营;三是部分人先富的目的是实现共同富裕。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,先富与共同富裕,(1)坚持按劳分配原则，必然使部分人先富。(2) 多种所有制经济和多种分配方式，必然使部分人先富。(3)发展社会主义市场经济必然使部分人先富。,先富带共富的依据,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,先富与共同富裕,(4)部分人先富，符合事物发展不平衡规律 我国自然条件千差万别，城乡之间、地区之间、产业之间的
30、发展不平衡，经济收益不平衡，必然造成劳动者富裕有先后之分，富裕程度有快慢之别。,先富带共富的依据,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,先富与共同富裕,正确认识和处理效率与公平,效率是劳动耗费与劳动成果之间的比例关系公平是一定社会人们之间利益和权利分配的合理化，是社会的公平公平的内涵：取得收入的机会均等； 分配尺度统一公平分配必须消除剥削； 承认差别，差距适度。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,先富与共同富裕,效率优先，兼顾公平,效率是至关重要的。没有效率，公平
31、就失去了物质基础。强调效率优先并非无视公平。效率和公平始终是社会主义追求的共同的基本目标。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,先富与共同富裕,规范收入分配，防止两极分化,收入差距拉大，是目前收入分配领域人们十分关注的一个问题。对此，应做实事求是的分析。一方面要看到合理拉开收入差距，有利于提高人们劳动的积极性与创造性，有利于合理利用和配置各种资源，促进经济快速发展。另一方面也要看到收入差距拉大也与收入分配秩序不规范有关。而且收入差距过大，既不利于实现共同富裕，不利于经济的持续快速协调健康发展，也影响社会稳定。,崔 学 明,安徽财
32、贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,先富与共同富裕,规范收入分配，防止两极分化,依法保护合法收入。取缔非法收入。整顿不合理收入。调节过高收入。社会保障特别低收入。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,03年中国内地十大富豪,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,04年胡润福布斯排行榜,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,描述贫富差距程度的宏观指标, 表示社会分配公平程度。 基尼系数等于 A/A+B。 A基尼系数越小，收入分配越平均。 B国际警戒线 0.4 。东亚各国
33、基尼系数平均为0.381，高收入国家平均为0.338。中国1981年：0.288 1988年： 0.35 1995年：0.38 2003年： 0.39,基尼系数,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,正确认识“先富”与“共富”的关系:一是为什么提出必须允许“先富”，先富的带动后富，逐步实现共同富裕这个大政策。二是允许“先富”的正确含义。必须和只能是依靠诚实劳动和合法经营。现在社会上流行一种“仇富”的说法，其实，所谓“仇富”背后的真实含义是广大群众反对非法致富、为富不仁。三是提出问题的出发点和落脚点是实现共同富裕。允许“先富”的目的，是逐步创造条件，最终达到共同富裕，因此有两个大局的思想。,第八章
34、 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,社会保障：国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,社会保障体系包括：社会保险。核心，普遍、互济、储 蓄、强制、补偿性；社会救助。最低层次；社会福利。最高层次；社会优抚。特殊保障。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章
35、建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,社会保障制度的作用：第一、在一定程度上可以缩小贫富差距，缓和社会矛盾，维护社会稳定。第二、保证劳动力再生产的顺利进行，促进劳动力的合理流动。第三、在一定程度上可以调节经济的运行。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,天津危房改造后的居民小区,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,社会保障制度改革的目标： 建立起社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚，以及社
36、会互助、社区服务和个人储蓄相结合的多层次的社会保障体系。推动社会保障走向规范化、法律化的现代化，提高社会保障的社会化程度。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,城镇社会保障改革,改革企业工养老保险，-形成社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度；扩大失业保险，失业救济和再就业；-覆盖城镇全部职工的失业救济与再就业相结合的失业保险制度；改革医疗保险和工伤保险；-社会统筹医疗基金与个人医疗账户相结合的医疗保险制度；发展社会福利事业和社区服务业；保障贫困人口基本生活，生活救济与扶持生产相结合。-建立城市最低社会保障制度
37、。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,中保集团,中国保险监督管理委员会成立,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,农村社会保障制度,农民养老以家庭保障为主，与社会扶持相结合。根据农民的自愿，可以实行个人储蓄养老保险。发展和完善农村合作医疗制度。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第八章 建设中国特色社会主义经济,三、社会主义初级阶段的分配制度,健全社会保障体系,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,第四节 推动经济又好又快发展,
38、一、走新型工业化的道路二、建设社会主义新农村三、推进自主创新，建设创新型国家四、统筹区域发展五、建设资源节约型、环境友好型社会 六、积极扩大就业,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,一、走新型工业化的道路,1、我国新型工业化道路的内涵十六大报告明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,2、我国提出走新型工业化道路的国际国内背景（1）这是全面总结国内外工业化经验教训作出的重大决策。（2）这是顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择。（3）这是充分考虑
39、我国基本国情得出的正确结论。人口数量大、人均资源不足、劳动力供给大于需求的矛盾突出，是我国的基本国情。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,3、新型工业化道路新在何处第一，新型工业化道路同信息化等现代高科技发展紧密结合。第二，新型工业化注重经济发展同资源环境相协调。第三，新型工业化实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。第四，新型工业化坚持城乡协调发展。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,4、如何走新型工业化道路（1）优先发展以信息技术为先导的高新技术产业。（2）全面发展制造业，实施信息化带动工业化战略。（3）广泛采用节能技术，大力发展环保产业，形成工业化与能源、环境保护的良性互动，实
40、施可持续发展战略。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,二、建设社会主义新农村,1、建设社会主义新农村提出的背景：改革开放以来，城市与农村都得到了发展，但是出现了城乡差距日益扩大的严重问题。2、建设社会主义新农村的目标和要求：可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。新农村建设是一项重大而长期的历史任务。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,三、推进自主创新，建设创新型国家,（一）建设创新型国家的重大意义1、是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要在当今世界，国际竞争从根本上说是科技的竞争，是自主创新能力的竞争。我们要掌握发展的主动权，就必须紧紧把握世界科技发展的趋势。2、
41、是实现我国新阶段发展目标的需要 最根本是依靠两大动力，一要靠坚定不移地推进改革开放，二要靠科技进步和创新的有力支撑。3、是落实科学发展观在国家发展战略上的必然选择,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,（二）走中国特色自主创新道路，建设创新型国家1、实施正确的指导方针，走中国特色自主创新道路走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。 2、扎实完成建设创新型国家的重大战略任务 3、推进自主创新与科技发展,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,四、统筹区域发展,区域经济是指一定区域范围内的经济活动。1、“两个大局”的思想邓小平在20世纪80年代曾提出了“两
42、个大局”的思想，即东部沿海地区加快对外开放，率先发展起来，这是一个大局；东部地区发展到一定时期，要帮助中西部地区加快发展，这也是一个大局。2、实施西部大开发的战略意义第一，积极推进西部大开发，是实现第三步战略目标的重大举措。第二，积极推进西部大开发是适应世界范围结构调整，提高我国国际竞争力的迫切要求。第三，实施西部大开发战略是增进民族团结，保持社会稳定和边疆安全的根本保证。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,五、建设资源节约型、环境友好型社会,党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。资源节约型社会，是指以能源资源高效
43、率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,六、积极扩大就业,我国人口多，劳动力数量大，又处在经济结构调整和经济体制改革时期，因此，就业和再就业问题已经成为我国一个带有全局影响的重大经济问题和社会问题。实施积极的就业政策，就是把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业。,崔 学 明,安徽财贸职业学院基础部,思考题：,1、邓小平关于社会主义市场经济的主要内涵是什么？2、如何从理论上认识社会主义市场经济与资本主义市场经济之间的关系？3、为什么公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度？4、社会主义初级阶段为什么要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？5、结合现阶段个人收入分配制度和按劳分配的理论，对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。6、我们应如何推动经济又好又快地发展？,
