1、发展与就业浅析我国绿色经济的发展现状及建议2012年10月 绿色经济是以维护人类生存环境为目标、合理使用能源与资源为手段的一种平衡式经济形式，它所依赖的是绿色技术革命。绿色经济与我国提倡的资源节约和环境友好型社会、生态经济、循环经济有着异曲同工之处。胡锦涛总书记在 2009 年 9 月 22 日联合国气候变化峰会上指出：要大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。绿色经济已经成为中国实践科学发展观的一个重要战略。本文就绿色经济的定义、中国绿色经济发展状况以及绿色经济的发展实施等说说自己的看法。 一、绿色经济的概念 绿色经济是由经济学家皮尔斯于 1989 出版的绿色经
2、济蓝皮书中首先提出来的。英国绿色经济研究所（GRI）是目前国际上唯一以绿色经济学为主题的研究机构，出版绿色经济学杂志（Journal of Green Economics）,每年召开学术研讨会。根据 GRI 的定义，绿色经济学是一种支持人类与自然和谐互动，并尝试同时满足双方需要的经济学的方法。绿色经济理论包括一系列处理人与环境的内在相互关系的思想。绿色经济学家断言，所有经济决定的基础均应与生态系统有某种方式的联系，绿色经济是绿色运动对正统的主流经济学的挑战，已逐渐被世界公认为是气候变化问题、信贷紧缩、贫困和生物多样性损失的最佳替代解决办法。 二、中国绿色经济发展的基本状况在强劲的环境治理投资驱
3、动下，过去 8 年间中国的环保产业年均增速超过了 15，远远高于 GDP 的增速。2008 年环保产业收入总额达到 8200 亿元，增加了 4.85 倍，已经占 GDP 的 2.76，从业人员达到 300 多万。山东省近 10 年来环保产业年增长率均在 20以上，2008 年产值已达 700 亿元。广东省十五以来环保产业收入总额年均增长率超过 30。中国政府在 2009 年启动的 4 万亿元的经济刺激计划中，拿出 2100亿元（相当于 300 亿美元）用于生态与环境保护。2009 年前 5 月，中央财政环境保护支出增长 93。这些都表明，环保产业正成为引领中国绿色经济发展的支柱产业。上述分析清
4、晰地表明，我国既有发展绿色经济的强烈的现实需求，又有发展绿色经济的坚实的基础，同时还有发展绿色经济的良好的政策导向。绿色经济理应而且能够成为我国应对经济和资源环境双重压力，在科学发展观政策范式下全面促进经济、社会和环境协调发展的引导力量。 三、我国发展绿色经济的做法（一）我国实施了世界上规模最大的节能减排行动。规定到2010年，万元GDP能耗比2005年要降低20%左右，主要污染物排放总量要减少10%。全国单位GDP能耗三年累计下降10.1%，节能约2.9亿吨标准煤；二氧化硫、化学需氧量(COD)三年累计分别下降8.95%和6.61%。（二）中国政府从本世纪初开始大力倡导发展循环经济，并以企业
5、、工业园区和区域等为重点迅速进入试点示范阶段。（三）构建中国环境经济政策体系。目前各项经济政策的研究、制定和实施进展顺利，特别是绿色信贷政策在颁布实施的一年多来取得了突破性进展。四、发展中国绿色经济的一些建议 虽然在我国环境保护规划、能源发展规划以及林业规划、节能建筑规划、交通规划等规划中，对部分绿色经济产业和部门的发展有所指引，但总体来说我国绿色经济的发展仍不够系统、缺乏统一的政策引导。当前，我国有关部门正在开展十二五国民经济与社会发展规划前期研究，因此要充分利用这个有利时机，多部门紧密协作，以绿色增长和绿色消费促进经济复苏，建立资源的绿色定价机制和定价体系，把绿色经济产业发展融入到发展规划体系中，同时完善促进绿色经济发展的法规政策，积极开展不同类型的绿色经济创新实践，加强绿色经济理论研究和范式研究,促进绿色经济产业部门的发展，推动整个国民经济体系的绿色化发展，创造绿色服务和绿色就业，最终促进经济、社会和环境的可持续发展。
