1、专题十五罗斯福新政与资本主义运行机制的调节考试说明测试内容测试要求罗斯福新政了解19291933年资本主义世界经济危机及其影响；理解罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福新政的特点与作用当代资本主义的新变化了解美欧等国推行的福利政策；了解美国的“新经济”；理解二战后资本主义经济发展过程中的政府干预时空坐标考点一了解19291933年资本主义世界经济危机及其影响1原因(1)根本原因：资本主义制度的基本矛盾生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。(2)主要原因：生产与销售矛盾尖锐。(3)直接原因：分期付款、银行贷款、股票等投机活动过度，金融市场极不稳定。2表现：1929年从美国的金融领域开始，迅速扩展
2、到其他主要资本主义国家。主要表现为：银行倒闭、企业破产、市场萧条、生产锐减；失业人数激增、生活水平骤降；农产品价格下跌，农民收入锐减，许多人濒临破产。3特点：范围广，时间长，破坏性极强。4影响(1)加深了各主要资本主义国家的社会危机，示威游行、罢工等抗议活动接连不断，法西斯主义乘机抬头。(2)加剧国际矛盾，资本主义国家间矛盾激化(争夺市场，关税战、贸易战)，法西斯国家乘机扩大侵略；各资本主义国家同殖民地半殖民地的矛盾激化。轻巧识记19291933年经济大危机考点二理解罗斯福新政的主要内容1背景(1)19291933经济危机爆发后，总统胡佛反危机措施的失败。(2)1933年罗斯福就任美国总统。2
3、新政的主要内容项目具体措施目的或具体作用备注整顿财政金融体系逐步恢复银行信用；放弃金本位制；实行美元贬值，扩大联邦储备委员会的权力逐步恢复银行信用，稳定金融秩序，为新政全面展开奠定基础新政从整顿金融体系开始突破复兴工业通过全国工业复兴法，将生产各环节置于国家监督之下，调整企业关系和劳资关系减少盲目生产，为企业复兴创造良好条件与社会主义计划经济体制不同调整农业向减耕减产的农民提供补贴，提高农产品价格减少农产品过剩，保证农民利益，复苏农业加强社会福利加强社会救济和社会保障，推行“以工代赈”，兴办公共工程增加就业，刺激消费和生产，缓和阶级矛盾，稳定社会秩序影响到二战后美、欧等国推行的福利政策强化社会
4、立法颁布全国劳工关系法等，保障工人基本权利，提高工人政治地位缓和阶级矛盾，稳定社会秩序贯穿于工业、社会福利等方面轻巧识记罗斯福新政考点三认识罗斯福新政的特点与作用1新政的特点(1)国家全面干预。(2)通过立法手段。2新政的实质：在不触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济生活和社会生活的全面干预。3新政的作用(1)新政虽然未能完全消除危机，但使美国经济逐渐走出低谷。(2)一定程度上缓和了美国的社会矛盾，缓解了社会危机。使美国避免在危机形势下走上法西斯道路。(3)新政开创了国家干预经济发展的新模式。(4)对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响，二战后，资本主义国家进入到国家垄断资本主义时期。误
5、区警示罗斯福新政对资本主义制度的根本性变革罗斯福新政是“旧民主秩序的新应用”，它是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行干预，它只是对生产关系的局部调整，并没有改变资本主义制度本身。 图解历史 罗斯福新政的“三新”考点四了解美欧等国推行的福利政策1直接目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。2内容：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。3过程(1)20世纪30年代，罗斯福新政美国初步建立社会保障体制。(2)二战后，欧美国家普遍实行。(3)20世纪六七十年代，日渐完备。(4)20世纪80年代
6、以后，减少政府开支，缩小福利规模。4评价(1)使穷人受惠不少，对社会稳定起到了一定的积极作用。(2)导致国家财政不堪重负，在一定程度上降低了人们工作的积极性。考点五了解美国的“新经济”1条件：经济全球化和信息技术革命。2实质：在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。3作用：从20世纪90年代初开始，美国经济实现了长达10年的持续增长。考点六理解二战后资本主义经济发展过程中的政府干预战后资本主义发展最重要的变化是国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。国家对经济的宏观调节，已成为当代资本主义经济制度中一个重要组成部分。1原因(1)大危机的教
7、训和罗斯福新政的影响。(2)凯恩斯主义经济理论盛行一时。2作用：从二战结束到20世纪70年代初期，西方资本主义国家出现了经济发展的“黄金时期”。3变化：20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”现象，各国不得不调整，适当减少国家对经济的干预，但国家干预经济的基本方针未变。4评价(1)国家干预经济政策是对传统自由放任经济理论的变革，国家对经济的宏观调控，已经成为当代资本主义经济制度中的一个重要组成部分。(2)政府干预经济一定程度上避免了资本主义生产的盲目性，缓和了资本主义的基本矛盾。(3)政府干预经济政策只是资本主义生产关系的自我调整，不能从根本上解决资本主义的基本矛盾。轻巧识记
8、战后资本主义的新变化江苏学测5年考题统计年度题型考向2017年选择题社会保障体系2016年判断题国家干预经济2015年选择题国家干预经济2014年选择题美国的“新经济”2013年选择题罗斯福新政农业改革措施福利国家1(2017江苏学测)罗斯福新政的某项法案在国会讨论时，反对者声称，如果它得到通过，子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干。有人甚至认为这个法案是从共产党的著作中抄来的。下列与之直接相关的新政措施是()A整顿财政金融 B加强工业计划指导C成立农业调整署 D建立社会保障体系答案D解析整顿财政金融材料没有涉及到，故A项错误；加强工业计划指导，材料没有涉及到，故B项错误；建立农业调整署，材
9、料没有涉及到，故C项错误；“反对者声称，如果它得到通过，子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干”表明新政的措施是建立社会保障体系，故D项正确。2(2015江苏学测)罗斯福在美国总统竞选的演讲中说：“我的愿望是排除革命既避免激进的革命，又防止保守的革命。”他就职后为“排除革命”而采取的重大行动是()A推行自由放任政策 B实施“新政”干预经济C建立计划经济体制 D提倡“新经济”模式答案B解析罗斯福是在美国处于经济大危机的背景下上任的，面对经济危机，采取国家干预经济的措施。故本题应选B项。3(2014江苏学测)吉福德平肖第三次在创新者与企业革命中指出：“先进国家生产的产品价值只有很少一部分是从蓝领工
10、人的劳动及从资本物中得来，而主要是从设想和创新中得到。”能典型地体现这一观念的是()A斯大林经济模式 B苏联新经济政策C罗斯福新政模式 D美国的“新经济”答案D解析本题考查美国的“新经济”，题干材料“不是从蓝领工人获取”而是从“设想和创新中得到”可知是与知识经济和科技相关的“新经济”模式，故D项正确。4(2013江苏学测)近年来，希腊等欧盟国家发生了严重的债务危机，在希腊政府被迫通过多项财政紧缩政策后，欧洲其他国家也纷纷采取缩减社会福利的措施，减少赤字，结果遭到民众和工会组织的强烈反对，各种罢工游行此起彼伏。这表明西方原有的福利政策()A加剧了社会各阶层的矛盾B片面照顾高收入阶层利益C缺乏政府
11、政策的有力支持D使一些国家财政赤字严重答案D解析由于西方国家实行“福利国家”政策，有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾。但带来国家财政的沉重负担，也降低了人们的工作积极性。为此“欧洲其他国家也纷纷采取缩减社会福利的措施，减少赤字”，答案为D。一、选择题1(2016宿迁学测模拟)国富论提出了市场经济由“看不见的手”自行调节的理论，成为西方经济学的“第一定律”。宣告“第一定律”破产的是()A第二次工业革命兴起B“大危机”的到来C“滞胀”现象的出现D“新经济”的问世答案B解析自由主义市场经济导致生产与销售矛盾，爆发了经济危机，故B项正确。A时期，自由资本主义经济仍持续发展。C、D出现于20
12、世纪70年代后，而题干反映的是罗斯福新政中的国家干预取代自由放任，C、D远在其后。2下列图片能说明19291933年资本主义经济危机爆发的具体原因的是()A黑色星期四时的华尔街B美国失业者在焦急等待C资本家倾倒剩余的牛奶D廉价卖车答案C解析注意题干中关键词“具体原因”，A项是19291933年世界经济危机爆发的标志；B、D两项是经济危机爆发的表现；C项体现出供给与需求的矛盾，它是资本主义固有的矛盾，也是经济危机爆发的具体原因。319231929年在任的美国总统柯立芝说：“由于富人最了解他们的利益所在，政府便不应该干预他们经营的企业。”柯立芝上述思想对美国历史造成的最大影响是()A加剧了美国工人
13、的贫困B加深了工人同资本家的矛盾C阻碍了国家干预经济政策的实施D为经济大危机的发生种下了祸根答案D解析柯立芝总统的话反映了当时美国实行“自由放任”政策，对经济运行中出现的一些问题，没有作及时的调整，造成社会贫富差距拉大，生产和消费之间的矛盾尖锐，为经济危机的发生种下了祸根。4(2017南师附中学测)全国工业复兴法第202节规定：“局长应根据总统的指示，制定公用事业的全面计划，其中应包括下列内容：(a)全国公路和公园道路、公共建筑物以及任何公有工具和设备的兴建、维修和改建”此规定()A调整了企业和劳资关系B目的是防止农产品过剩C有利于社会秩序的稳定D提高了工人的政治地位答案C解析本题主要考查罗斯
14、福新政。材料中描述的是以工代赈，目的是刺激消费，缓解就业，稳定社会秩序，故 C项正确；A项不符合材料主旨；B项是农业措施；D项材料中没有提及。5(2017 宿迁学测一)1933年罗斯福政府批准了房产主再放款法，成立房产主贷款公司，发放贷款给城市小房主，帮其赎回抵押的房屋，后又通过国家住宅法给小房主提供小额修房贷款，并使部分市民可以租到房价低廉的住宅。推行这些举措的根本目的是()A调节国民收入 B稳定金融秩序C增加就业机会 D缓和社会矛盾答案D解析材料中提及“市民可以租到房价低廉的住宅”措施属于社会福利措施，主要目的是缓和社会矛盾，维护社会稳定，故D项正确；A、B不是根本目的；C是以工代赈的目的
15、。6(2017南京学测模拟二)20世纪30年代，美国成立了著名的田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理， 这是当时美国兴办的最大的工程，包括建立水电站、提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。美国政府建立这一工程的直接目的在于()A发展农业以摆脱经济危机B拉动就业以缓和社会矛盾 C兴修水利以防止水土流失D保护环境促进可持续发展答案B解析材料中描述的是以工代赈，主要是缓解就业的压力，促进国内消费，故B项正确。7下列对罗斯福“新政”的评价，不会公开出现在美国媒体中的应该是()A“不是榨取富人，而是榨取成功者”B“在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的产品生产和
16、分配”C“当这个私人利润和自由企业的制度面临毁灭边沿的时候，是这个政府挽救了它”D“彻头彻尾的为垄断资产阶级服务的反人民的反动措施”答案B解析美国此时并非小农国家，故B表述不适用于罗斯福新政。8. (2017苏州学测模拟)钱乘旦先生在不平衡发展：20世纪历史与现代化一文中称：“西方现代化经几百年的发展，其优与弊都已经十分清楚。二战后企图修补这个社会，修补在两个方向上进行：一是修补资本主义，二是修正民族国家。”下列措施中，旨在“修补资本主义”的是()A发行国际货币基金 B. 组建世界银行体系C建立社会福利制度 D. 实施区域合作战略答案C解析福利国家制度主要是缓和社会矛盾，对社会财富进行再分配，
17、属于修补资本主义举措，故C项正确。9(2017南京学测模拟二)二战后，英国扩大了以社会保险和福利补助为内容的福利制度。法国按家庭津贴原则，国家为有子女的工人和雇员提供补助，还制定了广泛的社会保险立法，使半数以上的人口生活有了保障，使福利开支占了国民生产总值的16%。联邦德国和意大利也是如此。”这种做法对社会产生的影响不包括()A保障了弱势群体的生活B. 增加了政府的财政收入C造成了国家财政的困难D. 扩大了社会的整体消费答案B解析社会福利制度会加大政府财政负担，不是增加政府财政收入，故B项错误，符合题意；A项、C项和D项均是其影响。故选B。10(2017扬州中学学测)2016年3月5日，第十二
18、届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理李克强作政府工作报告，提出“要推动新技术、新产业、新业态加快成长做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革”。由此判断，下列历史事件中，对当前我国政府工作最具有学习和借鉴意义的是()A苏俄“新经济政策” B美国罗斯福“新政”C苏联“斯大林体制” D美国的 “新经济”答案D解析“新经济”是20世纪90年代美国实行的经济模式，这种模式主要是以知识经济为主导，信息技术为基础，故D项正确；其他政策中均没有涉及“信息网络等现代技术”的信息。二、判断题(正确的填A，错误的填B)11(2017宿迁模拟二)192919
19、33年空前严重的经济危机，重创了资本主义经济。为迅速摆脱危机，美国总统罗斯福力主由政府对经济进行积极的干预和调节。()答案A解析19291933年空前严重的经济危机，重创了资本主义经济，罗斯福实行新政，体现出了国家干预经济的特色，故本题正确。12(2017镇江学测模拟)20世纪90年代，美国经济高速增长，出现了高通货膨胀和低失业率并存的局面，这意味着美国进入了“新经济”时代。()答案B解析美国“新经济”时代特征是低通货膨胀率，故本题错误。三、材料题13阅读材料，回答问题。材料一1932年的美国生产水平比1929年下降了51%，失业人口达到了1 100万，饥寒交迫的人们把时任总统胡佛讥讽为“饥饿
20、总统”，失业人口聚居地被戏称为“胡佛村”，人们开始怀疑美国的自由民主制度将来是否能够存在下去，整个社会出现了严重的混乱，19291932年，各地罢工就有2 700多次。摘编自人民版普通高中历史教科书必修二材料二“新政绝不是一种政治游说，而是战斗口号！”“我们美国正在打一场伟大而成功的战争！”富兰克林罗斯福总统的演说材料三所谓“新”，指的是(美国)抛弃了自1776年以来所确定的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。从分散到整体的世界请回答：(1)材料一反映出美国社会出现了什么问题？(2)依据材料二，说说罗斯福总统为应对问题所采取的行政策略
21、。结合所学知识，谈谈这一策略的主要内容。(3)依据材料三并结合所学知识，你认为罗斯福这一策略的特点是什么？他的成功对我国社会主义建设有何启示？答案(1)严重的经济危机，美国民主制度的信任危机。(2)实施“新政”。整顿银行业、恢复工农业生产、举办救济和公共工程、保护劳工权利、建立社会保障体系。(3)特点：国家对经济生活的全面干预和调节。启示：结合国情、与时俱进。1变形金刚影片中出现了闻名世界的美国水利工程胡佛水坝(下图)。胡佛水坝是1931年联邦政府立项开始建设的，1935年竣工。胡佛水坝表明() A胡佛政府放弃了自由放任经济政策B胡佛政府在美国率先提出政府干预经济的主张C胡佛政府较好地解决了社
22、会救济和以工代赈问题D胡佛政府采取过国家干预经济的措施答案D解析依据材料“胡佛水坝是1931年联邦政府立项开始建设的”信息可知，胡佛政府采取过国家干预经济的措施，故D项正确。2(2017扬州中学学测模拟)二战后，西方国家企图修补资本主义，其做法，一是国家加大对市场经济进行干预，力图补救市场经济的负面效应，二是扩大福利国家规模，国家调节社会利益分配和财富分配，建立较为全面的社会保障体系。这些做法()A深受苏联“斯大林模式”影响B促成了战后经济发展的“黄金时代”C使美、欧等国走出“滞胀”状态D可以避免政府债务危机问题的出现答案B解析二战后西方国家普遍使用国家垄断资本主义政策，这一政策促进经济的飞速
23、发展，故B项正确；A中苏联是计划经济体制，与题干信息不符；C是20世纪70年代出现；D中避免债务危机错误。3(2017南京学测模拟)社会保障制度关系国计民生，美国的社会发展与其密不可分。阅读下列材料：材料一从1929年至1932年，全国共约发生2 700次罢工。1932年春夏，工人、退伍军人向白宫请愿。他们携家带口来到华盛顿要求政府给予补助。工人罢工的同时，农民的罢工运动也以燎原之势席卷西部。他们要求提高农产品的价格，降低中间商高的出奇的利润，给穷人发放补助，停止拍卖破产者的财产。霍布斯鲍姆极端的年代材料二1933年3月，国会通过了国民造林保护队救济法，由联邦政府拨款，吸收2.5万名1825岁
24、的男青年参加市政建设，如植树、修路、土壤保护等，每月工资30美元。11月成立“民间工程署”，拨款33亿美元，用于完成18万项工程计划和支付工资。这种救济方式为日后工业快速发展提供了条件。吴于廑、齐世荣主编世界史现代史编材料三杜鲁门于1946年签署就业法，规定政府有责任帮助实现最大程度的就业，同时扩大老年遗族受益人范围，在1956年艾森豪威尔执政时发展为老年、遗族、残疾保险，并且将抚养未成年人的贫困成年人也列入了AFDC计划；1949年通过住房法，使联邦政府第一次介入城市和农村的住房问题；提出一项全面实施预付保险金的国民健康医疗保险计划，任何人不拘年龄均可参加，经费来源于社会保障税的4%。从19
25、69年尼克松上台以后，美国的社会福利政策迎来了一个收缩调整的时期。吴娆试析美国社会福利政策模式请回答：(1)依据材料一并结合所学知识，指出当时美国工人、农民罢工的时代背景。华盛顿政府是如何成功扭转危局的？这一举措体现出怎样的显著特点？ (2)依据材料二，“这种救济方式”指的是什么？它产生了怎样的作用？ (3)概括材料三中美国社会保障发展的特点。结合所学知识，说明美国“收缩调整”社会福利政策的主要原因。(4)综合以上材料，哪些因素影响了社会保障制度的发展变化？ 答案(1)背景：空前严重的资本主义经济危机。举措：罗斯福新政。特点：国家全面干预经济。(2)方式：以工代赈。作用：为美国工业快速发展提供了条件。(3)特点：更加注重立法保障；全民(面)保障。原因：国家财政负担沉重。(4)因素：国家政策；法律制度；经济发展。
