1、 内江市管廊基础信息统计一城市情况介绍内江市位于四川省东南部，沱江下游中段。东邻重庆，南界泸州，西接自贡，西北连眉山市，北与资阳市相邻。东汉建县，曾称汉安、中江，距今已有2000多年的历史，现辖2个区、3个县和内江经济开发区，幅员面积5385.46k，户籍人口4278501人。 内江是交通运输部规划的国家公路运输主枢纽之一、四川省第二大交通枢纽和西南陆路交通的重要交汇点，是成渝经济区的中心城市，素有“川南咽喉”、“巴蜀要塞”之称。形成了南北贯通、东西相连、纵横交错、水陆空立体发展的交通网络。随着成渝高铁开通，内江将同时融入“成渝半小时经济圈”。主要领导介绍任晓春，男，汉族，1960年9月生，四
2、川南充人，1983年2月加入中国共产党，1979年9月参加工作，省委党校区域经济学专业毕业，省委党校研究生学历，现任内江市委副书记、市人民政府市长、党组书记。马波，男，土家族，1964年10月生，重庆人，1986年5月加入中国共产党，1982年8月参加工作，新加坡南洋理工大学公共管理专业毕业，在职硕士研究生学历，管理学硕士，经济师。现任四川省内江市委书记。杨忠，内江市交通运输局党委书记、局长 郑华，住房和城乡规划建设局局长党委书记三，内江管廊现状管廊规划总长23公里，主要沿石羊大道、江宁街西沿线、乐贤大道、友丁路布置。根据管廊内管线的种类及其规模大小分为A、B、C三种形式。首期已完成施工图设计
3、6.34公里，其中包括江宁街西延线A型综合管廊0.96公里、B型综合管廊0.08公里，石羊大道B段A型综合管廊1.3公里，石羊大道C段A型综合管廊1.8公里，乐贤大道B型综合管廊2.2公里。在布局上，输电干线将结合城南片区发展需求，区域高压线路采用“高压线下地”方式建设；配电干线路径将主要沿江宁街西沿线、石羊大道、乐贤大道、友丁路布置；供水干线和通信干线路径都将主要沿石羊大道、江宁街西沿线、乐贤大道、友丁路布置。地下综合管廊建设项目一期全长6.34公里，项目预计投资3亿元，建设周期为两年。该项目统筹了城市供水、电力、通信、广播电视等专业管线，是保障城市安全、提升城市综合承载能力和城市发展质量的
4、重要工程。于11月16日，一期项目建设正式破土动工，这也是内江城南新区率先在全市实行的综合管廊建设项目。燃气、通讯、电力等各种管线将集于一体，容纳在地下建造的隧道空间内，让路容完整美观，不仅节约了用地，也美化了城市景观。马鞍山老工业区地下综合管廊一期项目是内江实施的“两大工程”之一。内江市近三年经济情况201320142015GDP（亿元）公共预算收入（亿元）公共预算支出（亿元）GDP（亿元）公共预算收入（亿元）公共预算支出（亿元）GDP（亿元）公共预算收入（亿元）公共预算支出（亿元）1069.34亿元176.59亿元175.14亿元1156.77亿元13.03亿元36.76亿元1198.58
5、亿元45.083亿元127.6587亿元地区管廊已开展投资情况 内江市管廊已签约投融资项目表序号项目名称项目 总投资投融资模式项目推进情况签约投资方1内江市马鞍山老工业区地下综合管廊一期项目1.5亿ppp马鞍山老工业区地下综合管廊一期项目线路主线全长4092米，包括江宁街1017米、石羊大道B段1300米、石羊大道C段1775米。目前已完成江宁街西延线77米、石羊大道C段100米工程建设，预计2017年6月中旬全面完成一期管廊主体工程建设。四川路桥集团七、“两个评价”管理结构 （一）物有所值定性分析 1、项目物有所值定性分析的主要政策依据有：财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）
6、的通知（财金2014113号）、财政部关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知（财金201521号）。 2、分析内容 分析重点关注项目采用PPP模式与采用政府传统投资和采购模式相比能否增加公共供给、优化风险分配、提高效率、促进创新和公平竞争、有效落实政府采购政策等。 3、分析方法 定性分析方法采用专家评分法，根据本项目实际情况，邀请财务、工程技术、项目管理、财政金融、法律等物有所值评价专家组成专家组，在专家们分析判断的基础上，通过评分表形成专家意见。 4、形成分析意见。 （二）定量分析 采购模式的产出绩效相同的前期下，通过对PPP项目全生命周期内政府支出成本的净现值（PPP值）
7、与公共部门比较值（PSC值）进行比较，判断PPP模式能否降低项目全生命周期成本。物有所值定量分析的主要步骤包括：1、根据参照项目计算PSC值；2、根据影子报价和实际报价计算PPP值；3、比较PSC值和PPP值，计算物有所值量值和指数，得出定量分析结论。 （三）财政承受能力 依据投资项目的投资额度、项目工程量及可行性报告，为了科学评估项目实施对当前及今后年度财政收支平衡状况的影响，并为PPP项目财政预算管理提供依据，需要对项目的各项财政支出责任能够清晰识别和测算。 1、责任识别 在PPP项目全生命周期的不同阶段，对应政府承担不同的义务，财政支出责任主要包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入。股权投资支出；政府承担运营补贴支出；风险承担支出；配套投入支出。 2、支出测算股权投资支出；风险承担支出；测算结果。 3、行业和领域均衡性分析评估。4、论证结论。内江市定额水平
