1、各位领导：上午好！欢迎各位参加水利普查中经济社会用水情况调查的学习。我受水利厅普查办的委托，有幸和大家一起学习。由于学习时间较短，希望和大家一起努力，使得以后的普查工作得以顺利进行。,第一次全国水利普查培训,二一年十二月 济南,经济社会用水调查综述,调查目标与任务,调查范围和对象,调查内容,基本规定,1,2,3,调查方式与步骤,质量控制,培训提纲,4,5,6,1、调查目标与任务,不足之处：没有统一对用水户进行大规模的用水调查，难以获得全面系统的经济社会用水数据。,为制定我国节水型社会建设规划、完善流域和区域水资源管理体制、推进水资源合理配置和高效利用、实行水资源总量控制和定额管理以及实施最严格
2、的水资源管理制度等方面提供基础与支撑。,1、调查目标与任务,目标,1、调查目标与任务,任务,全面查清我国经济社会用水大户（一定规模以上用水量的用水户）的数量、分布及其2011年取用水状况； 收集区域人口、灌溉面积、工业产值等主要经济社会指标，开展一般用水户的典型调查，并进行单位用水指标分析，摸清我国2011年生产和生活用水情况； 收集绿地面积、绿地灌溉定额、环境卫生清洁面积、环境卫生清洁用水定额及河湖补水面积等资料，分析计算河道外生态环境用水量； 推算获得全口径的经济社会用水量。,2、调查范围和对象,经济社会用水调查范围包括中华人民共和国境内（未含香港、澳门特别行政区和台湾）的各类经济社会用水
3、户。经济社会用水户主要包括居民家庭、农业、公共供水企业、工业企业、建筑业企业及第三产业机关企事业单位等。,调查范围,2、调查范围和对象,调查对象,由于经济社会用水户数量巨大，用水计量尚未普及，不易做到逐个调查，因此，将用水户分为用水大户和一般用水户。用水大户全部作为调查对象，对其逐一进行调查来获得用水大户的用水情况；一般用水户依据一定的原则采用抽样等方法确定调查对象，通过推算获得一般用水户的用水情况。,居民家庭,农业 公共供水企业 工业企业 建筑业企业 第三产业单位,河道外生态环境,经济社会用水户,用水大户,一般用户,全部作为调查对象，对其逐一进行调查来获得用水大户的用水情况,采用抽样等方法确
4、定调查对象，通过推算获得一般用水户的用水情况,采用抽样等方法确定调查对象，通过推算获得居民生活用水情况,2、调查范围和对象,采用调查统计推算获得河道外生态环境用水情况,3、调查内容,居民 家庭,灌区,规模化 养殖场,家庭户籍人口、常住人口、住房类型、 用水量、农村居民家庭主要用水设备等,灌溉面积、各种水源的取水量和灌溉用水量等,畜禽存栏数、用水量等,公共供 水企业,供水人口、取水量、供水量（出厂水量和售水量）等,3、调查内容,工业 企业,建筑业及第三产业单位,河道外生态环境用水,工业总产值、火（核）电装机容量、取水量、用水量、供排水量等,从业人员数量、主要经济指标、用水量、供排水量等,城镇绿地
5、灌溉用水量、环境卫生清洁用水量及河湖补水量等,通过调查推算区域全口径用水量,用水范围界定,本次经济社会用水仅调查河道外用水。 河道外用水指用水户直接从水源（如河流、水库、湖泊、地下水等）提引或从供水企业输水管道中获取并用于生活、生产和生态环境的水量。 本次调查不包括水力发电和航运用水。,4、基本规定,经济社会用水,分为居民生活用水、生产用水和生态环境用水3大类： 居民生活用水包括城镇居民生活用水和农村居民生活用水； 生产用水包括农业用水（耕地灌溉用水、非耕地灌溉用水、畜禽用水）、工业用水（供水业、火核电业、高用水工业、一般工业）、建筑业用水及第三产业用水（住宿和餐饮业、其他第三产业）； 生态环
6、境用水包括城镇环境用水和河湖补水。,4、基本规定,经济社会用水调查与国民经济行业分类紧密相关，但考虑到用水特点普查对象的划分与国民经济行业有所不同。现行国民经济行业分类标准为GB/T 47542002，它采用经济活动的同质性原则划分国民经济行业。国民经济行业分类共分20个门类，95个大类，396个中类，913个小类。经济社会用水调查主要采用工业大类和第三产业的门类分类。,4、基本规定,4、基本规定,国民经济行业分类简表,按照是否包括输水损失分为毛用水量和净用水量。 毛用水量指用水户从各种水源提引的并用于生活生产和生态环境的水量，包括从取水水源到进入该用水户之前的输水损失。 净用水量指用水户实际
7、接收到并用于生活、生产和生态环境的水量，不包括进入该用水户之前的输水损失。,用水量,4、基本规定,对于用水户直接从河流、水库、湖泊、地下水等水源提引的水量，毛用水量按其水源取水口的水量计算；对于由供水企业供给水量的用水户，输水损失计入供水企业中，此时毛用水量等于净用水量，均按入户水表计量。,4、基本规定,经济社会用水调查主要以县级行政区为单元，统一对其经济社会用水进行调查。对于以单个市辖区作为调查单元较为困难的城市市区，可将数个关系紧密的市辖区合并在一起作为调查单元，而相对独立的市辖区应单独作为调查单元。,调查单元,4、基本规定,经济社会用水调查对象需划分到所在水资源三级区。 经济社会用水成果
8、需按县套水资源三级区拆分，并按行政分区和水资源分区汇总。 水资源分区采用全国水资源综合规划的分区体系。,水资源三级区,4、基本规定,,全国按流域水系划分为: 10个水资源一级区 80个水资源二级区 214个水资源三级区,21,水资源三级区A,水资源三级区C,县套水资源三级区分解示意图,水资源三级区B,4、基本规定,在地原则,经济社会用水调查遵循“在地原则”，按用水户所在地统计。企业集团的子公司、企事业单位的派出机构等，都应作为其所在地的县级行政区内的用水户。对于跨县级行政区的灌区，其所在县级行政区部分，也作为该县级行政区的用水户（灌区），灌区管理机构应复核该灌区所在各县的灌区用水调查表。,农村
9、是指城镇以外的区域。,4、基本规定,城镇包括城区和镇区。,城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。,镇区是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。,与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。,Text in here,灌区用水调查中的灌溉面积应采用灌区专项普查成果；河湖开发治理保护情况普查中的取水口取水量，以及地下水取水井专项普查中的水井取水量应作为用水户或区域用水量的重要依据。,相关专项成果协调,4、基本规定,
10、1、居民生活用水采用抽样调查的方法；2、农业灌溉用水调查采用跨县灌区和规模以上非跨县灌区全部调查、规模以下灌区典型调查的方法；3、畜禽养殖只调查规模化养殖场；4、城镇公共供水企业全部调查，规模以上的乡村公共供水单位全部调查，规模以下的乡村公共供水单位不做调查；,调查方式,5、调查方式与步骤,5、工业企业用水调查采用用水大户全部调查，一般用水户抽样调查的方法；6、建筑业用水调查采用典型调查的方法；7、第三产业用水调查采用用水大户全部调查，一般用水户抽样调查的方法。8、河道外生态环境用水中的城镇环境用水可采用典型调查、河湖补水进行逐个统计的方法。,调查方式,5、调查方式与步骤,调查对象确定,调查表
11、填报,取用水量指标获取,用水合理性分析及成果上报,用水量分析计算,5、调查方式与步骤,工作步骤,5、调查方式与步骤,5、调查方式与步骤,调查对象确定（一）,调查对象确定是进行经济社会用水调查的基础性工作，主要依据其他普查资料和有关成果进行。 需要进行确定的调查对象包括城乡居民用水户、灌区、规模化养殖场、公共供水企业、工业、建筑业及第三产业用水户。,5、调查方式与步骤,调查对象确定（二）,居民家庭用水户：由于数量巨大，直接根据特定的抽样方法选取调查对象。应至少选取共100户的城镇和农村居民家庭作为调查对象。 灌区：利用掌握的资料选取全部跨县灌区、全部规模以上（1万亩或2千5千亩）非跨县灌区，以及
12、规模以下非跨县典型灌区（按调查对象确定方法选取）作为调查对象。,5、调查方式与步骤,调查对象确定（三）,规模化养殖场：可借鉴农业部门的统计资料和污染源普查等资料进行逐个清查，选取规模化养殖场（存栏数大牲畜100头、小牲畜500只、禽类15000只）作为调查对象。 公共供水企业：利用住房和城乡建设部门及第二次经济普查等相关信息，选取全部城镇公共供水企业和日供水量在1千吨及以上或供水人口1万人及以上的农村公共供水单位作为调查对象。,5、调查方式与步骤,调查对象确定（四）,工业：主要利用第二次经济普查中获取的相关信息，根据特定的抽样方法初选调查对象，并通过增减和核实完成调查对象确定工作。选取全部年用
13、水量15万/10万/5万立方米及以上的用水大户和一般用水户（高用水工业和一般工业按调查对象抽样方法各抽取25个及以上企业）作为调查对象 建筑业：主要利用第二次经济普查中获取的相关信息，直接选取510个建筑企业作为调查对象，被选取的建筑企业需要确定1个工程项目进行调查,5、调查方式与步骤,调查对象确定（五）,第三产业：主要利用第二次经济普查中获取的相关信息，根据特定的抽样方法初选调查对象，并通过增减和核实完成调查对象确定工作。选取全部年用水量5万立方米及以上的用水大户和一般用水户（餐饮和住宿业、其他第三产业按调查对象抽样方法各抽取25个及以上单位）作为调查对象。 对于年取水量在5万吨及以上的第三
14、产业机关和企事业单位数量很多的大城市，可适当提高用水大户的标准。,调查对象名录表,取用水量指标获取,5、调查方式与步骤,所有调查对象确定以后，各调查对象应根据计量情况完善计量设施，记录取用水量相关信息，并采用合适的方式和方法，获得取用水量数据。 取用水记录包括台账表、辅助台账表、记录表。,取用水量指标获取,5、调查方式与步骤,居民家庭：有水表计量的家庭用水量，应分别记录年初和年末水表读数，计算年用水量。无水表计量的家庭用水量，应选择夏季和冬季各一星期记录辅助数据，计算平均日取水量，并推算年用水量。 灌区：各取水口应采用适宜的方法，记录逐次取水量，获取灌区全年取水量（可采用取水口普查和地下水井普
15、查成果）。选取一定数量的典型斗口（井口）进行计量，不计量的斗口（井口）进行推算，获取灌区全年用水量。,取用水量指标获取,5、调查方式与步骤,规模养殖场：有水表计量的用水量，应分别记录年初和年末水表读数，计算年用水量。无水表计量的用水量，可通过每月至少记录连续3天的平均日用水量，并推算年用水量。 公共供水企业：城市（含县城）公共供水企业的供水量等数据由住房和城乡建设部门提供，农村集中供水单位供水量应从日常统计报表获取。,取用水量指标获取,5、调查方式与步骤,工业、建筑业、第三产业：有计量设施计量时，可直接通过记录计量设施数据，建立台账表，获取各月取用水量。没有计量设施计量时，应按适宜的方法，记录
16、一些辅助数据，推算各月取用水量，并计入台账表中，获取年取用水量。 河道外生态环境用水：调查城镇灌溉绿地面积及其用水量、城镇环境卫生清洁面积及其用水量，统计水利工程河湖补水量，获取河道外生态环境用水量。,台账表目录,5、调查方式与步骤,调查表填报,按照“在地原则”由县级普查机构组织调查，根据用水统计数据以及基本统计资料等填报用水调查表，并由普查人员对填报的用水调查表进行审核。对于跨县级行政区的灌区用水调查表，最终需由灌区管理机构进行复核。,5、调查方式与步骤,调查表目录,经济社会用水调查表（P301-P308）,5、调查方式与步骤,5、调查方式与步骤,用水量 分析计算（一）,用水调查表填写完成后
17、，县级普查机构要对调查表数据审核（完整性、表内表间关系），并进行录入和整理，形成调查成果并报送地级普查机构；地级普查机构要对调查表数据的合理性进行再次分析审核，然后上报省级普查机构。,5、调查方式与步骤,用水量 分析计算（二）,省级普查机构要对各县调查成果进行分析计算；确定用水大户的取用水量，检查调查成果合理性；计算典型用水户的行业单位取用水指标，并对行业单位用水指标与用水定额标准或相关成果进行对比分析，检查调查成果合理性。,5、调查方式与步骤,用水量 分析计算（三）,结合各行业经济社会指标以及相关本次普查成果，根据用水量调查结果分别推算和确定各县级行政区分行业用水量。用水量包括：生活净用水量
18、、农业净（毛）用水量、公共供水企业毛用水量、工业净（毛）用水量、建筑业净用水量、第三产业净用水量、河道外生态环境用水量和区域净（毛）总用水量。,用水合理性分析及成果上报,（1）省级普查机构分别汇总行政分区（县级、地级、省级）和水资源分区用水量成果。（2）全省供水量、用水量合理性分析。（3）最后将成果报送中央和流域普查机构。,-,5、调查方式与步骤,5、调查方式与步骤,用水合理性分析及成果上报,（4）中央和流域普查机构对所属各省级行政区普查成果进行审定、汇总（水资源分区、省套水资源分区）、平衡和反馈，并确定全国范围内跨省级行政区的输水损失，形成全国最终成果。（5）在各级审查、汇总、平衡过程中，要
19、对照河湖开发治理保护情况普查、地下水取水井专项普查等普查结果，进行区域或流域内的供用水量合理性检查分析，促进数据调查的科学性。,-,汇总表及分析表目录,汇总表及分析表目录,经济社会用水调查成果表（H309、H312）,全面性审核：是否所有的调查对象都提交了调查表，审核调查表是否有漏报。完整性审核：调查表是否填写了全部必填项，审核调查表的数据是否有漏填。异常性审核：调查表中的数据是否明显不符，单位是否有误，审核单位用水指标是否在合理范围以内。,6、质量控制,规范性审核：调查表中填报的数据是否符合规定的类型。逻辑性审核：主要审核调查表中的表内、表间关系是否符合逻辑关系。对审核过程中发现问题的调查表，应重新核实和填报。,6、质量控制,回顾,Thank You !,
