1、1.1 国家的本质国家的本质专题专题 一一 各具特色的国家和国际组织各具特色的国家和国际组织阅读第 2页材料，思考问题你认为梁启超和卢梭对国家的你认为梁启超和卢梭对国家的看法能否说明看法能否说明 国家的本质国家的本质 ？梁启超的观点指向了梁启超的观点指向了 国家的构成要素国家的构成要素 ，卢梭，卢梭的观点强调的是的观点强调的是 国家的社会属性国家的社会属性 ，而没有指，而没有指出国家的阶级性。两人都没有说明国家的本出国家的阶级性。两人都没有说明国家的本质。质。知识梳理知识梳理国国 家家1.历史产生历史产生 ：国家不是从来就有的，是阶级国家不是从来就有的，是阶级 （统治阶级和被（统治阶级和被统治
2、阶级）统治阶级） 矛盾不可调和的产物和表现（历史矛盾不可调和的产物和表现（历史性）性）2.本质本质 属性属性 (根本属性根本属性 )： 国家是阶级统治的国家是阶级统治的 工工具具 (阶级性阶级性 )注：国家还有其他属性，如历史性、社会性注：国家还有其他属性，如历史性、社会性3.构成要素构成要素 ：人口、领土、政权和主权人口、领土、政权和主权素纱襌衣，全称西汉直素纱襌衣，全称西汉直裾素纱襌衣裾素纱襌衣 ，这，这 件衣服件衣服由精缫的蚕丝织造，重由精缫的蚕丝织造，重量近量近 49克，不到一克，不到一两。如果除去较厚重的两。如果除去较厚重的衣领、衣袖、衣襟缘边衣领、衣袖、衣襟缘边的绢，其重量甚至只有
3、的绢，其重量甚至只有20多克。多克。拓展：国家的构成要素 人口：国家存在的基本要素。 领土：行使主权的空间范围，国家存在的依据。 政权：国家机构，国家存在的标志。 主权： 主权是国家的 生命和灵魂， 国家存在的最重要的因素。注意 ：作为一个主权国家，四个要素必须同时具备，缺一不可！知识梳理知识梳理国家性质国家性质 （国体）（国体）1.含义含义 ：国家的阶级：国家的阶级 本质本质（必修（必修 2： 社会各阶级社会各阶级 在国家中的地位）在国家中的地位）2.判断标志判断标志 ：国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级治阶级，什么阶
4、级是被统治阶级3.决定因素决定因素 ：统治阶级的性质统治阶级的性质 想一想：人类历史上出现过哪些类型的国家想一想：人类历史上出现过哪些类型的国家？谁是统治阶级？谁是被统治阶级？谁是统治阶级？谁是被统治阶级？奴隶主阶级奴隶阶级平民阶层地主阶级农民阶级资产阶级 无产阶级人民敌人奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家知识梳理知识梳理国家性质国家性质 （国体）（国体）4.历史类型历史类型 ：（ 1）划分依据：国家性质）划分依据：国家性质（ 2） 剥削阶级国家剥削阶级国家 奴隶制国家：奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶奴隶制国家：奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身；的人身； 封建制国家：地主阶
5、级是统治阶级，封建制国家：地主阶级是统治阶级， 基础基础 是封建是封建的土地所有制的土地所有制 (经济基础经济基础 )； 资本主义国家：资本主义国家： 生产资料生产资料 的资本主义私有制的资本主义私有制 (经经济基础济基础 )决定了资产阶级居于统治地位决定了资产阶级居于统治地位（ 3） 非剥削阶级国家非剥削阶级国家社会主义国家社会主义国家 以生产资料公有制以生产资料公有制 为经济制度的基础为经济制度的基础， 工人阶级和广大工人阶级和广大 人民群众人民群众 是是 国家的主人国家的主人 (统治阶统治阶级级 ) 恩格斯的名言：恩格斯的名言： “由于国家是从控制阶级对由于国家是从控制阶级对立的需要中产
6、生的，由于它同时又是在这些立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的。所以，它照例是最强阶级的冲突中产生的。所以，它照例是最强大的，在经济上占统治阶级地位的阶级的国大的，在经济上占统治阶级地位的阶级的国家，这个阶级借助国家而在政治上也成为占家，这个阶级借助国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得镇压和剥削被压统治地位的阶级，因而获得镇压和剥削被压迫阶级的新手段。迫阶级的新手段。 ” 从这段话中得到什么启示？从这段话中得到什么启示？国家是国家是 阶级矛盾不可调和的产物阶级矛盾不可调和的产物 和表现。和表现。阶级性阶级性 是国家的是国家的 本质属性本质属性 。国家是国家是 经济
7、上占统治地位的阶级进行阶级统治经济上占统治地位的阶级进行阶级统治 的政治的政治权力机关（工具）权力机关（工具） 。知识梳理知识梳理国国 家家1.历史产生历史产生 ：国家不是从来就有的，是阶级国家不是从来就有的，是阶级 （统治阶级和被（统治阶级和被统治阶级）统治阶级） 矛盾不可调和的产物和表现矛盾不可调和的产物和表现2.本质属性本质属性 ：阶级性阶级性3.构成要素构成要素 ：人口、领土、政权和主权人口、领土、政权和主权4.含义含义 ：经济上占统治地位经济上占统治地位 的阶级进行阶级统治的的阶级进行阶级统治的 政治政治权力机关权力机关 (国家不具有超阶级性和全民性国家不具有超阶级性和全民性 )知识
8、梳理知识梳理国家职能国家职能1.根本职能根本职能 ：政治统治政治统治 （专政）（专政） 职能，即统治阶级凭借国家权力职能，即统治阶级凭借国家权力， 强制强制 被统治阶级服从统治阶级的被统治阶级服从统治阶级的 意志意志 ，这就是，这就是 专专政政 ( 专制专制 )。专政工具专政工具 ：军队、警察、监狱、法庭等：军队、警察、监狱、法庭等2.其他职能其他职能 ：社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护业，维护 公共秩序公共秩序 ，兴建，兴建 公共设施公共设施 ，保护，保护 自然环境自然环境等。等。3.国家性质与国家职能的关系国家性质与国家职能的
9、关系 ：国家性质决定国家：国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。职能，国家职能体现国家性质。英国英国 金融时报金融时报 指出，美国政治制度的腐败已指出，美国政治制度的腐败已经非常严重。联邦选举制度已经沦为经非常严重。联邦选举制度已经沦为 “ 集团贿选集团贿选制度制度 ” ，美国的权利被卖给了出价最高的人。由，美国的权利被卖给了出价最高的人。由此可见，美国民主的真正奥秘是金钱，金钱主宰此可见，美国民主的真正奥秘是金钱，金钱主宰着选举的过程和结果，而金钱背后是大资本家和着选举的过程和结果，而金钱背后是大资本家和资本家集团。资本家集团。有专家指出：有专家指出： “ 只要在联邦大选委员会那里查一
10、只要在联邦大选委员会那里查一下筹集资金的账户，就可以在大选之前知道大选下筹集资金的账户，就可以在大选之前知道大选的最终结果。的最终结果。 ” 为回报那些重量级政治捐款人，为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。候选人当选后就得为他们的利益服务。 巴尔的巴尔的摩太阳报摩太阳报 在一篇文章中，把这种现象称为用金在一篇文章中，把这种现象称为用金钱钱 “ 购买权力购买权力 ” 。美国是全民 “民主 ”的国家吗？如何理解美国的民主和专政？统治阶级被统治阶级民主专政民主：只适用于统治阶级内部。专政：则适用于被统治阶级内部。民主具有鲜明的阶级性专政与民主的关系专政与民主的关系专政专政
11、民主民主区区别别 含义含义特点特点范围范围联联系系统治阶级凭借国家统治阶级凭借国家权力，强制被统治权力，强制被统治阶级服从统治阶级阶级服从统治阶级的意志的意志作为国家制度的民主，其作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内实质是在统治阶级范围内， 按照多数人的意志按照多数人的意志 ，实，实现国家职能（现国家职能（ 鲜明阶级性鲜明阶级性）以国家权力的强制以国家权力的强制性为实施特征性为实施特征以政治权利平等和少数服以政治权利平等和少数服从多数为基本特征从多数为基本特征适用于被统治阶级适用于被统治阶级 只只 适用于统治阶级适用于统治阶级 内部内部 (不不存在超阶级、全民的民主存在超阶级、全民的民
12、主 ) 民主与专政相互依存，共同体现国家的民主与专政相互依存，共同体现国家的 性质。性质。民主是专政的基础，专政是民主的保障民主是专政的基础，专政是民主的保障 。 凡实行凡实行 民主制度民主制度 的的 国家国家 ，必然包括，必然包括 一定阶级的一定阶级的民主民主 ，也包括，也包括 对其他阶级的专政对其他阶级的专政 。判断：民主与专政是对立统一的，也是对等、对称的。判断：民主与专政是对立统一的，也是对等、对称的。 比较比较 社会主义与资本主义社会主义与资本主义 “民主民主 ”专政专政 民主民主资本主义国资本主义国家家社会主义国社会主义国家家专政的对象是专政的对象是无产阶级无产阶级享有民主的主体是
13、享有民主的主体是资产阶级资产阶级专政的对象是专政的对象是敌对势力和敌敌对势力和敌对分子对分子享有民主的主体是享有民主的主体是人民群众人民群众 ， 最广最广泛、最真实、泛、最真实、 最最 管管用用 的民主的民主知识梳理知识梳理1.我国国体：我国国体： 人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家2.社会主义民主与资本主义民主的区别社会主义民主与资本主义民主的区别(1)享有民主的主体不同，专政的对象不同。新型享有民主的主体不同，专政的对象不同。新型的民主与新型的专政，体现社会主义国家（的民主与新型的专政，体现社会主义国家（ 人民民人民民主专政主专政 ） 的本质特征。的本质特征。(2)专政角
14、度专政角度 绝大多数人对绝大多数人对 极少数敌对分子极少数敌对分子 实行实行专政，表明专政，表明 社会主义国家不同于一切剥削阶级国家社会主义国家不同于一切剥削阶级国家注：敌对分子注：敌对分子 被统治阶级。进入社会主义社会后，统治被统治阶级。进入社会主义社会后，统治阶级依然存在，但被统治阶级作为阶级已经被消灭。专政阶级依然存在，但被统治阶级作为阶级已经被消灭。专政的对象不可能是被统治阶级，而是极少数破坏社会主义事的对象不可能是被统治阶级，而是极少数破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力。业的敌对分子和敌对势力。(3)民主角度民主角度 最最 广泛广泛 、最、最 真实真实 、最、最 管用管用 的民主，
15、的民主，表明表明 社会主义民主优于资本主义民主社会主义民主优于资本主义民主 。【 练一练练一练 】 民主民主 是指在一定阶级范围内，按照平等是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从的原则和少数服从 多数多数 的原则来共同管理国家事务的原则来共同管理国家事务的国家制度。这里的国家制度。这里 “ 按照平等的原则和少数服从多按照平等的原则和少数服从多数的原则数的原则 ” 是（是（ ）A在在 全社会范围内实行的全社会范围内实行的B在劳动人民范围内实行的在劳动人民范围内实行的C在统治阶级内部实行的在统治阶级内部实行的D在一部分人的范围内实行在一部分人的范围内实行 的的【 练一练练一练 】 2019
16、年是新疆维吾尔自治区反恐维稳工作年是新疆维吾尔自治区反恐维稳工作的攻坚年，更是新疆稳定工作爬坡过坎、深化用力的的攻坚年，更是新疆稳定工作爬坡过坎、深化用力的关键期。要坚持严打高压态势不动摇。对暴恐分子决关键期。要坚持严打高压态势不动摇。对暴恐分子决不手软，绝不施仁政，坚持严打的一手不能松、高压不手软，绝不施仁政，坚持严打的一手不能松、高压的态势不能减，坚持零容忍、零懈怠，出重拳、下重的态势不能减，坚持零容忍、零懈怠，出重拳、下重手，主动进攻、先发制敌，坚决打掉暴恐分子的嚣张手，主动进攻、先发制敌，坚决打掉暴恐分子的嚣张气焰。气焰。1.新疆公安部门打击暴力恐怖犯罪活动是在履行什么新疆公安部门打击
17、暴力恐怖犯罪活动是在履行什么国家职能？国家职能？2.有人认为，打击违法犯罪活动会在一定程度上影响有人认为，打击违法犯罪活动会在一定程度上影响民主的实现。请谈谈你对这一观点的看法。民主的实现。请谈谈你对这一观点的看法。政治统治职能（专政职能）政治统治职能（专政职能）民主与专政是辩证统一的关系，对被统治阶级的专政是民主与专政是辩证统一的关系，对被统治阶级的专政是统治阶级民主的保证。打击违法犯罪活动能够更好地保统治阶级民主的保证。打击违法犯罪活动能够更好地保障人民民主的实现。障人民民主的实现。德国 总理 默克尔美国 总统 特朗普 日本 首相 安倍晋三为什么各国政府首脑称呼会不一样？统治阶级为统治阶级
18、为 维护其根本利益维护其根本利益 ， 实现政治统治、行使社会实现政治统治、行使社会管理职能管理职能 ，总是力求采用，总是力求采用 最有效最有效 的政权组织形式。的政权组织形式。政体由政体由 国体决定国体决定 ，同时，同时 受地理环境、历史渊源、文化传受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素统、人口素质、发展程度等因素 影响影响 （相对独立性（相对独立性 p.6）比较中美两国的比较中美两国的 国体和政体国体和政体国体（国家性质） 政体（国家管理形式）美国中国资产阶级掌握国家政权 总统制民主共和制人民民主专政 人民代表大会制度国体 政体（内容） （形式）决定体现 反作用相对独立性知
19、识梳理知识梳理国家制度：国体与政体（关系）国家制度：国体与政体（关系）【 区别角度区别角度 】1.国体含义国体含义 ：国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位，国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位， 是国是国家制度的内容家制度的内容2.政体含义政体含义 ：国家政权的组织形式，即国家管理形式，国家政权的组织形式，即国家管理形式， 是国家制是国家制度的度的 形式形式3.政体与阶级政体与阶级 ： 掌握国家政权的阶级必然采取某种形式组织政权掌握国家政权的阶级必然采取某种形式组织政权机关；机关； 统治阶级总是力求采用最有效的政权组织形式。统治阶级总是力求采用最有效的政权组织形式。知识梳理知识梳理国家制度
20、：国体与政体（关系）国家制度：国体与政体（关系）【 联系角度联系角度 】4.联系联系 ： 国体决定政体，政体体现国体。一定的政国体决定政体，政体体现国体。一定的政体服务于一定的国体体服务于一定的国体 反作用反作用 ： 适当的政体能够巩固国体，不适适当的政体能够巩固国体，不适当会危害。当会危害。 政体具有相对的独立性政体具有相对的独立性 ，受，受 地理因素、历地理因素、历史渊源、文化传统、人口史渊源、文化传统、人口 素质、素质、 发展程度等发展程度等因素的影响，因素的影响， 相同国体的国家也会采用不同相同国体的国家也会采用不同政体政体 （ p.6）阅读第 4页材料，思考问题请你评析观点一、二、三
21、？请你评析观点一、二、三？观点一看到了政体的观点一看到了政体的 相对独立性相对独立性 ，但没有认识，但没有认识到国体对政体的决定作用；到国体对政体的决定作用；观点观点 二看到了国体对政体的决定作用，但忽略二看到了国体对政体的决定作用，但忽略了地理、文化等因素的影响；了地理、文化等因素的影响；观点三正确表述了国体对政体的决定作用，也观点三正确表述了国体对政体的决定作用，也看到了其他因素的影响。看到了其他因素的影响。知识梳理知识梳理国家制度：国体与政体国家制度：国体与政体5.国家制度国家制度 ：(1)包括国体与政体，即包括国体与政体，即 内容与形式内容与形式 两个方面两个方面(2)实行实行 民主制
22、度民主制度 的国家的国家 （前提）（前提） ： 从国体意义上讲都是专政与民主的统一体从国体意义上讲都是专政与民主的统一体 ； 从从 政体意义上讲政体意义上讲 则是实行同则是实行同 专制政体专制政体 相对立的民相对立的民主政体的国家。主政体的国家。专制制度：以最高统治者独自掌握国家权力，实行专制制度：以最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治专断统治 的一种国家制度。的一种国家制度。主要特征：主要特征： “ 极权制极权制 ” 、 “ 世袭制世袭制 ” 、 “ 终身制终身制 ”。专制政体集国家权力于少数贵族乃至个人（即君。专制政体集国家权力于少数贵族乃至个人（即君主）身上，君主是世袭、终身的。主）
23、身上，君主是世袭、终身的。民主政体 专制政体区别 特征政府组成的依据国家元首产生方式任 期地方政府产生方式任 期公民的自由与权利“ 少数服从多数 ” 、 “ 平等”“ 极权制 ” 、 “ 世袭制” 、 “ 终身制 ”宪法 君主意志选举 世袭法定任期 无限制投票选出 君主任命法定任期 君主决定宪法保障 没有知识梳理知识梳理国家制度：国体与政体国家制度：国体与政体6.专制专制 政体和民主政体政体和民主政体 ：（ 1）古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而）古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。现代国家大都采用民主政体。（ 2） 发展程度角度发展程度角度 资本主义国
24、家在实行民主政体方资本主义国家在实行民主政体方面积累了丰富的经验，面积累了丰富的经验， 比较完备和成熟比较完备和成熟 ，但其，但其 国家性国家性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益 。（ 3） 国家性质角度国家性质角度 社会主义国家的民主政体，体现社会主义国家的民主政体，体现了人民当家作主，显示出其了人民当家作主，显示出其 强大的生命力和巨大的优强大的生命力和巨大的优越性越性 。相关链接相关链接 民主政体的共性：民主政体的共性： 在统治阶级内部实行少数服从多数；在统治阶级内部实行少数服从多数； 民主程序化，办事依法化；民主程序化，办事依法化；
25、 对权力实行制约和监督对权力实行制约和监督阅读第 4页材料，思考问题你能否对上述材料进行辨析进而对你能否对上述材料进行辨析进而对民主的确切含义作出说明？民主的确切含义作出说明？（ 1）民本思想在封建社会有一定的积极意义，但）民本思想在封建社会有一定的积极意义，但是这种积极意义与民主政治有着本质的区别。是这种积极意义与民主政治有着本质的区别。 从民本位的目的看，从民本位的目的看， “ 重民重民 ” 是为了是为了 “ 驭民驭民 ”，为了维护封建君主的政治统治；，为了维护封建君主的政治统治； 民本位的政治体制是专制制度；民本位的政治体制是专制制度； 民本位强调的是统治者的治国态度，而民主是民本位强调
26、的是统治者的治国态度，而民主是国家制度，而这是不同的概念。国家制度，而这是不同的概念。阅读第 4页材料，思考问题你能否对上述材料进行辨析进而对你能否对上述材料进行辨析进而对民主的确切含义作出说明？民主的确切含义作出说明？（ 2）作为国家制度，资本主义民主历经数百年的）作为国家制度，资本主义民主历经数百年的发展，已经形成比较完备的民主政治体制。但资发展，已经形成比较完备的民主政治体制。但资本主义民主只有在资产阶级内部实行，其本质是本主义民主只有在资产阶级内部实行，其本质是资产阶级专政，是为资产阶级服务的。资产阶级专政，是为资产阶级服务的。（ 3）社会主义民主是人民当家作主的新型民主，）社会主义民
27、主是人民当家作主的新型民主，与剥削阶级的民主相比，它具有广泛性和真实性与剥削阶级的民主相比，它具有广泛性和真实性的特点。从本质上说，它是不同于资本主义民主的特点。从本质上说，它是不同于资本主义民主的新型民主，具有极大的优越性。当然，社会主的新型民主，具有极大的优越性。当然，社会主义民主还需要在实践中不断完善和发展。义民主还需要在实践中不断完善和发展。资本主义国家比社会主义中国更民主答 （ 1）这个观点是 不科学 的， 民主性质与民主程度是有区别的 。（ 2）资本主义国家与社会主义中国同样实行民主政体。资本主义国家在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较完善和成熟。而社会主义中国只有不到百年的历史，民主的 发展程度 还有待完善。辨析题（ 3）然而，资本主义国家的民主与社会主义的民主有 本质的区别。资本主义国家的性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益；社会主义中国是新型的民主政体，体现了人民当家作主，民主具有广泛性和真实性，优越于资本主义民主。（ 4）我们 要 借鉴人类政治文明的有益成果，不断探索改革和完善，以更加充分地显示社会主义民主的巨大优越性。
