1、1银盆岭街道 2011 年工作思路2011 年，街道的总工作思路是：紧紧围绕区委、区政府中心工作目标及任务部署，全面贯彻落实党的十七届五、六中全会和中央、省、市、区经济工作会议精神，以结构调整为主线，以加快推进项目拆迁扫尾为重点，以协调服务项目建设和加强财税征管为抓手，把街道打造成观光休闲、商业贸易、商务楼宇、金融证券、酒店餐饮、高档住宅为一体的都市新街、经济强街、文明和谐之街。一、加大招商引资力度，经济发展再强基础以滨江新城建设和银盆南路提质改造为契机，扎实推进街道产业项目建设，根据先导区滨江新城开发建设规划，结合街道实际，以招商选资为抓手，以协调服务为推手，以引进品牌餐饮、品牌酒店、大型卖
2、场、超市为重点，发挥滨江新城中央商务区的辐射作用，将银盆南路打造成商务休闲街，桐梓坡打造成时尚休闲街，银盆岭路打造成商业步行街，实现将我街建设成集观光休闲、商业贸易、商务楼宇、金融证券、酒店餐饮、高档住宅为一体的都市新街。加大招商引资力度，变引资为选资，制定招商引资奖励办法，充分调动全街上下参与招商引资的积极性和主动性。二、加强财税征收征管，财政税收再上台阶2011 年要实现税收增长 15%的目标，到 2015 年底第十二个五年计划结束之际，街道税收实现过亿目标。继续坚持财税工作“一 盘 棋” 机制，抓大不放小，街道牵头 抓总，集中组织税务、工商、2城管、公安等部门，要在去年年底对街道范围内税
3、源全面清理的基础上，以火炬城范围内非火炬认证企业为重点，加强税收征收征管，防止税源流失和少征、漏征；加强协调，确保税源，尤其是要加强对奥克斯集团、红星美凯龙等新建项目的税收工作的联系协调，确保新引进的项目和工商企业的工商、税务登记在岳麓区。 三、强力推进项目建设，财源建设再创辉煌在项目建设上，努力办好八件大事。1、抓好街道新办公大楼的建设、装修工作，确保在明年元旦前完成办公楼的搬迁。2、迅速启动街道卫生服务中心大楼建设，力争在年底前竣工建成 30 层的物业大楼。3、抓好街道现办公楼与银盆岭村银盆大厦整体合作开发建设的报批、规划和合作开发协议的完善，力争在新办公楼搬迁后三个月内迅速启动开发建设。
4、4、加强对傅家洲村 1-5 组生产安置用地和 6 组两安用地合作开发的指导、支持和协调，确保村民利益的最大化。5、结合滨江新城开发建设，加强联系协调，规划好拆迁区域内的银建、银太、银鸿 3 个社区办公用房建设，目前通过与奥克斯的沟通协调，银建社区办公用房建设已经纳入奥克斯规划修改。6、利用桐梓坡大板房改造，协调规划好桐梓坡社区办公用房建设和基础设施建设。7、加强市场调查，力争新购置一处 400-500 万元的物业。8、加强项目服务，优化发展环境，服务好奥克斯、大路坪、银盆岭村两安用地项目的建设施工。四、统筹全局各项工作，社会事业再立新功一是加强基层组织建设，改善基层条件。在加强基层建设上，3要
5、办好十件实事。 （1）以村支两委换届选举为契机，配强村支两委班子；加强社区组织建设，发挥社区党组织和社区居委会作用。 （2）加大社区建设投入，改善社区办公条件，关心社区干部，逐步提高社区干部待遇，调动社区干部工作的积极性、主动性。 （3）加强社区、村干部教育管理培训，定期组织业务学习培训，提高政治思想素质，增强干部组织意识、服务意识和服从意识；加强干部管理，完善社区、村干部管理制度，严格干部管理考核，实行未位淘汰制度；加强对重点工程抽调人员的教育管理，确保重点工作和本职工作两不误。 （4）加强对社区工作的指导，街道机关各线各部门要加强与社区、村工作的联系，对社区、村安排工作要做到安排与指导相结
6、合，坚持事前指导、事中督促，事后督查。下基层要少指手画脚，多指导帮助；要主动出主意、想办法，积极为社区、村解决实际困难和问题。 （5）按照“一社区（村）一特色 ”的要求，加 强对社区（村）特色工作的指导、帮助，及时总结、宣传和推广社区（村）特色工作、先进经验。 （6）支持和帮助社区发展物业，落实社区物业建设奖励制度。（7）加强协调汇报，争取政策支持，力争在西山汇景、枫林园、誉峰、景秀江山 4 个楼盘增设一个社区，以进一步加强服务管理。二是加强队伍建设，提高干部素质。以深化创建学习型党组织和创先争优活动为载体，以提高干部思想素质和业务素质为主要内容，以干部作风建设为重点，切实加强干部队伍建设。
7、（1）完善考核措施，严格奖惩制度，实行奖优罚懒，打破大锅饭，不搞干多干少一个样、干好干坏一个样，营造干事创业的浓厚氛围。同时，将4机关各线各部门指导帮助社区、村办实事的情况纳入年终绩效考核，与部门及负责人评先评优挂钩。 （2）加强干部教育，培养干部奉献精神、团队精神和苦干精神。 （3）关心干部成长，树立正确用人导向，建立用人、荐人的良性机制。 （4）关心干部健康，每年组织一次干部体检。三是加强治安防控，确保和谐稳定。以创建平安岳麓为载体，坚持“ 打防 结合、预 防为主” 的方针，大力开展 综治维稳，推进创建工作。 （1）加强基层防控队伍建设，重点是巡防队、综管队和社区、村治保骨干队伍建设，要做
8、到信息掌握全面，情况反馈及时，行动迅速有力，切实增强社会治安防控能力；完善应急处置方案，应急处置培训，提高应急处置水平。 （2）发挥基层综治、司法骨干队伍作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，尽量做到小事不出社区，大事不出街道。 （3）加强安全生产督查，要以施工项目、食品加工、化工生产、烟花鞭炮、酒店超市、娱乐场所等为重点，定期组织安全生产督查，防止生产安全事故；严肃查处安全生产违法行为，维护社会稳定。 （4）加大危房排查整改力度，对拆迁区域、危房、棚户区、过渡房、建筑工棚等要加强排查、及时整改，确保人民生命财产安全。（5）加强法制教育宣传，强化企业、居民、个体户法制观念，增强法律意识和依法办事意识
9、。四是加强城市管理，打造宜居环境。2011 年是创建全国 文明城市的决胜之年、关键之年，要以长沙市创级建“全国文明城市” 为 目标 ，促进“ 两型 ”社会建设。 （1）加强城市管理。贯穿“精细化5管理、产体化整治、市场化运作、人性化执法”理念，发挥“ 数字城管” 平台功能，让城市管理的触角延伸至每个角落；加强违法建筑巡查控管，坚决拆除违法建筑；加强渣土管理，严控扬尘污染。 （2）推进文明创建。落实文明创建常态化管理“一盘棋” 工作机制，加强联系对接，发挥各社区、村、驻街职能部门和驻街单位的作用，提高积极参与创建的积极性和主动性，改善城市环境，提升市民素质，提高创建水平。五是加强社会服务，改善民
10、生福祉。着力做好八件实事：（1）校园建设工程。协调规范好拆迁区域学校建设，协助完成“校安工程” 。（2）人口素质工程。坚持计划生育基本国策，切实稳定低生育水平；优化人口工作方式，提升人口信息化管理和计划生育优质服务水平。 （3）创业就业工程。落实创业就业扶持政策，新增个体工商户100 家，新增就业培训 2000 人，新增城镇就业人员 1500 人。 （4）健康保障工程。年初启动、年底建成街道社区卫生服务中心；新型农村合作医疗保险实现全覆盖。 （5）食品安全工程。创建食品安全示范街道，加强食品药品的安全监管，让群众吃上放心菜和放心药。 （6）安居保障工程。做好银盆岭村和傅家洲村拆迁农民安置和滨江
11、新城拆迁居民保障性住房安置；协助做好桐梓坡大板房改造，努力争取拆迁居民就地安置。 （7）社会保障工程。实现养老保险制度的全覆盖和城乡低保应保尽保。 （8）全民健身工程。积极组织开展文化、体育活动，鼓励和支持社区文艺团队积极开展广场文化活动，继续办好社区体育节，丰富居民文化生活。6五、建设廉洁高效队伍，政府形象再展新貌围绕建设法治政府、服务政府和廉洁政府，大力推进管理创新和制度创新，不断提升行政效能、服务水平和公信力。提高依法行政能力。进一步扩大基层民主，自觉接受人大代表、政协委员的民主监督。定期组织听取人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士的意见、建设。完善基层组织，全面贯彻党的民族、宗教政
12、策，充分发挥工、青、妇、侨等人民团体的桥梁纽带作用。深入开展法制宣传教育，不断强化依法科学执政理念，加强市民教育，增强市民法制意识。提升机关服务水平。加强加强干部教育，改进工作作风，增强服务意识，提高服务能力。注重部门协调联动，继续坚持重点工作“ 一盘 棋” 工作机制，充分 发挥机关各部 门和驻街各职能部门服务群众、服务发展的作用。加强应急管理工作，完善工作预案，提高处理突发事件的能力。深入开展“ 两帮两促” 活动，继续坚持党政领导联系服务项目机制，积极为企业和项目排忧解难。加强电子政务建设，提高办事效能。加强党风廉政建设。落实党风廉政建设“一 岗 三责 ”，严格责 任追究，坚持用制度管 权、按制度办事、靠制度管人。加强财政“ 零基” 预算管理，树 立经营理念，发展壮大物业。厉行节约、勤俭办事，规范财经审批，坚持零接待制度，降低支出成本，建设节约型机关。
