1、攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP资格预审文件采 购 人：攀枝花市花城新区开发建设管理委员会（盖单位章）采 购 代 理 机 构 ： 四川良友建设咨询有限公司 （盖单位章）2016 年 12 月攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件目 录第一章 资格预审公告 1第二章 申请人须知 3第三章 资格审查办法（合格制） 14第四章 资格预审申请文件格式 16攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件0第一章 资格预审公告攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP资格预审公告1采购条件本采购项目攀枝花市花城新区医院建设项目采购编号：GFC
2、C-PPP-1701 ，本项目 PPP 物有所值评估及财政承受能力评估已通过，项目实施机构为攀枝花市花城新区开发建设管理委员会，项目公司由政府方及中标社会资本方共同出资组建，项目公司注册资本金出资比例为政府方出资 37%，社会资本出资 63%，采购人为攀枝花市花城新区开发建设管理委员会。项目已具备采购条件，现进行公开采购，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请，采购人委托的采购代理机构为 四川良友建设咨询有限公司 。2项目概况与采购范围2.1 项目概况： 本项目拟建成三级综合甲等医院，开设床位 978 张，占地 198.45 亩，总建筑面积 132604。建设内容主要包括：
3、（1）门诊部，建筑面积 13200；（2）急诊部，建筑面积 2641；（3）医技部，建筑面积 23770；（4）住院部，建筑面积 34330；（5）保障系统用房，建筑面积 7040；（6）地下停车场，建筑面积 18480 ；（7）室外管网、绿化等附属设施，建筑面积 33144 。项目可研投资为 74105.9 万元（不含建设期利息），其中建安工程费 64841.4 万元，工程建设其他费 5735.6 万元，基本预备费 3528.9 万元（实际以项目竣工决算审计为准）。2.2 本项目 PPP 合作期限为 15 年，包括 3 年建设期和 12 年运维期。2.3 以上项目投融资、建设、运维、移交采用
4、 PPP 模式打包作为一个整体进行招标。合作期限届满，项目公司将项目资产完好、无偿地移交攀枝花市花城新区开发建设管理委员会或攀枝花市政府指定的其他机构。3申请人资格要求3.1 本次资格预审要求申请人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定, 申请人注册资本金不低于人民币 5 亿元, 若为联合体投标，则以联合体牵头人为准。 3.2 财务要求：经会计机构审计的 2015 年企业净资产不低于 10 亿元,若为联合体投标，则以联合体牵头人为准。3.3资质要求：申请人（如为联合体则是按联合体协议分工中明确的施工方）具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一
5、级及以上资质； 3.4 业绩要求：申请人（如为联合体则是按联合体协议分工中明确的施工方）2013 年至今具有一个在建或已完成的医院施工业绩；攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件13.5 人员要求：企业拟派的施工负责人具有一级注册建造师证或者市政公用工程专业一级注册建造师证；3.6 信誉要求：没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，2013 年 1 月 1 日至今没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题； 3.7 本次资格预审 接受 联合体资格预审申请 ,( 申请人为依法注册的独立法人，或由不同法人组成的联合体，联合体的成员数量不得超过 3 家), 注：省外施工企业应已办理完
6、成入川备案登记。4资格预审方法4.1 本次资格预审采用合格制。5资格预审文件的获取5.1 请申请人于 2016 年 12 月 15 日至 2016 年 12 月 21 日（法定公休日、节假日除外），每日上午 9:30 时至 12:00 时，下午 15:00 时至 17:30 时（北京时间，下同），在 攀枝花市东区大渡口街道 501 电厂 2 号办公楼 4 楼 （四川良友建设咨询有限公司办公室 ）持以下资料购买资格预审文件：1单位介绍信；2有效的营业执照、组织机构代码、税务登记证（若已办理三证合一，则提供有效的三证合一证件）；3、资质证书、安全生产许可证。4.身份证、授权委托书、联合体合作协议书
7、5.相关业绩的中标通知书或建设合同或项目管理合同未体现合同额及项目类型的，必须另附项目业主单位开具的证明材料，否则业绩不予认可。以上资料验原件收加盖单位鲜章的复印件(联合体成员均需提供)，若未提供原件的单位，将不予接受报名。5.2 资格预审文件每套售价 500 元，售后不退。6资格预审申请文件的递交6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2017 年 1 月 6 日 9 时 30 分，地点为 成都市高新区天泰路 111 号北楼六楼 （四川良友建设咨询有限公司总公司办公室）。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。7发布公告的媒介7.1 本次资
8、格预审公告在四川政府采购网（http:/ 攀枝花市花城新区开发建设管理委员会 代理机构： 四川良友建设咨询有限公司 地 址： 攀枝花市东区临江路妇联大厦 7 楼 地址： 成都市高新区天泰路 111 号北楼六楼 联 系 人： 白先生 联 系 人： 罗女士、马先生 电 话： 15892586321 电 话： 18982332229 传 真： 0812-3358732 传 真： 028-85283755 2016 年 12 月 14 日攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件2第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人名称：攀枝花市花城新区开
9、发建设管理委员会地址：攀枝花市东区临江路妇联大厦 7 楼 联系人： 白先生 电话： 15892586321 1.1.3 代理机构名称：四川良友建设咨询有限公司地址：成都市高新区天泰路 111 号北楼六楼联系人：罗女士、马先生电话：189823322291.1.4 项目名称 攀枝花市花城新区医院建设项目1.1.5 建设地点项目建设地点位于攀枝花市仁和区仁和镇干坝塘村花果社1.1.6 项目概况本项目拟建成三级综合甲等医院，开设床位 978 张，占地 198.45 亩，总建筑面积 132604。建设内容主要包括：（1）门诊部，建筑面积 13200；（2）急诊部，建筑面积 2641；（3）医技部，建筑
10、面积 23770；（4）住院部，建筑面积 34330；（5）保障系统用房，建筑面积 7040；（6）地下停车场，建筑面积 18480 ；（7）室外管网、绿化等附属设施，建筑面积33144 。项目可研投资为 74105.9 万元（不含建设期利息），其中建安工程费 64841.4 万元，工程建设其他费5735.6 万元，基本预备费 3528.9 万元（实际以项目竣工决算审计为准）。1.2.1 资金来源 由项目公司筹集1.2.2 项目公司资本金出资比例 政府方出资 37%，社会资本方出资 63%攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件31.3.1 采购范围项目概况中描述的本项目的投融资、建
11、设、运维、移交采用 PPP 模式打包作为一个整体进行招标。1.3.2 PPP 合作期限本项目 PPP 合作期限为 15 年，包括 3 年建设期和 12 年运维期。运维期自本项目竣工验收合格次日开始起算。1.3.3 质量要求 达到国家及地方行业现行规范要求1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉资质条件:（1）同时具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质；（2）具备有效的企业证照；（提供企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件。若已办理三证合一的，则只需提供有效的三证合一证书复印件。若为联合体，则联合体各成员均须提供
12、）(具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证,须提供有效的安全生产许可证，并且必须与原件一致，若为联合体则由联合体中明确负责施工的单位提供）财务要求：申请人注册资本金不低于人民币5亿元，经会计机构审计的2015年企业净资产不低于10亿元；若为联合体投标，则以联合体牵头人为准。(需提供经会计机构审计的 2015年财务报告，若为联合体投标，则由联合体牵头人提供)业绩要求：（1）申请人（如为联合体则是按联合体协议分工中明确的施工方）2013 年至今具有一个在建或已完成医院施工业绩；申请人的相关业绩以中标通知书或项目建设合同为准，中标通知书或项目建设合同未体现建筑面积及项目类型的，必须另附项目业
13、主单位开具的证明材料，否则业绩不予认可。如资格预审申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更的，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件4人员要求： （1）企业拟派的施工负责人具有一级注册建造师证或者市政公用工程专业一级注册建造师证；注：以上人员需已入川备案，须提供网络查询截图证明或备案证复印件信誉要求：（1）没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，2013 年 1 月 1 日至今没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题； （2）申请人（如联合体投标，则联合体全体成员）未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处
14、于投标禁入期内；申请人提供以上信誉要求的真实性承诺，并加盖申请人公章。其他要求：（1）投标人在开标时应携带以上企业证照、业绩、人员证件原件，以备评标委员会在需要检验时及时提供。（2）特别提醒：若在资格预审期间经资格预审委员会发现申请人提供了虚假资料，资格预审委员会将对申请人的申请文件作废标处理；在资格预审通过后到投标截止时间这一期间招标人将一直保留核查申请人提供的资格预审文件资料真实性的权利，一经查实发现申请人提供了虚假资料，招标人有权直接取消其投标资格。 1.4.2 是否接受联合体资格预审申请接受,联合体成员数量不超过 3 个，联合体自主确定牵头单位2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止
15、时间2016 年 12 月 21 日 17 时前2.2.2采购人澄清资格预审文件的截止时间2016 年 12 月 21 日 17：00 时前对申请人的问题以补遗书的形式进行书面回答2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间申请人收到该澄清文件后须在 2016 年 12 月 21 日 17 时前（北京时间），以书面形式给予确认，该澄清作为资格预审文件的组成部分，与资格预审文件具有同等约束力。如果申请单位在规定的时间内未给予书面确认则视攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件5为申请人已收到澄清文件，采购人和采购代理机构对此造成的后果不承担任何责任。2.3.1采购人修改资格预审文件的
16、截止时间投标截止日期 3 日前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间申请人收到该修改文件后须在 2 日内，以书面形式给予确认，该修改作为资格预审文件的组成部分，与资格预审文件具有同等约束力。如果申请单位在规定的时间内未给予书面确认则视为申请人已收到澄清文件，采购人和采购代理机构对此造成的后果不承担任何责任。3.1.1 申请人需补充的其他材料（1） 资格预审申请文件真实性和不存在限制投标情形的声明（2） 申请人认为需要提供的其他资料3.2.4 近年财务状况的年份要求 2015 年3.2.5近年完成的类似项目的年份要求2013 年至今3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求不要求3.3
17、.1 签字或盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替，否则视为无效标书。（3）资格预审申请文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标的，由法定代表人签字（或盖章）；法定代表人授权委托代理人投标的，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字（或盖章）。（4）资格预审申请文件若有修改，修改处应由投标人法定代表人或其委托代理人
18、签字或加盖单位章。（5）联合体投标的，资格预审申请文件中除法定代表人身份证明、联合体协议书、联合体授权委托书由联合体成员单位各自完成签字或盖章外，其余签字或盖章均攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件6由联合体牵头人完成即可。3.3.2 资格预审申请文件副本份数 贰 份3.3.3 资格预审申请文件的装订要求资格预审申请文件的正本和副本一律用 A4 复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。资格预审申请文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。资格预审申请文件应严格按照第四章“资格预审申请文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多
19、，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。资格预审申请文件中的证明、证件及附件等的复制件宜集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的资格预审申请文件的装订也应按本要求办理。4.1.2 封套上写明采购人的地址：采购人全称：（项目名称）资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1 申请截止时间 2017 年 1 月 6 日 9 时 30 分4.2.2 递交资格预审申请文件的地点 成都市高新区天泰路 111 号北楼六楼4.2.3 是否退还资格预审申请文件 否5.1.2 审查委员会人数共 7 人组成。其中：采购人代表 2 人；专家人数为 5 人，必须包含工程、
20、财务、法律、医疗卫生方面的专家。审查委员会的组成和评审专家的确定方式：由本项目实施机构依法确定。5.2 资格审查方法 合格制，详见资格预审文件第三章6.1 资格预审结果的通知时间 2017 年 1 月 6 日9 需要补充的其他内容9.1资格预审申请文件应连续编码。如资格预审申请文件漏编，漏签，评审时不得作为不通过条件。9.2逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。逾期送达的资格预审申请文件由申请人自行带回(不拆封)，所有损失由申请人自行承担。9.3 申请人所递交的资格预审申请文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预
21、审文件7括隐瞒）。申请人声明不存在限制资格预审申请的情形。但被发现存在限制申请情形的，构成隐瞒，属于虚假申请（投标） 行为。 如资格预审申请文件存在虚假，在审查阶段，资格审查委员会应将该资格预审申请文件作不通过处理。在本次资格预审及后续招标过程中的任何时候，采购人可以对申请人报名时及资格预审申请文件中所提供的各项资料进行核实查证，验证其真实性及投标资格，若存在提供虚假资料或有违规情况的则取消其投标资格；已参加投标的作废标处理；已中标的取消中标资格、报相关部门备案。9.4严格执行“一地受罚、处处受制“ 的信用管理制度。本项目申请人弄虚作假骗取中标的行为一旦查实，取消申请人投标资格。本项目在实施过
22、程中，因政策变化、项目规划变化等所带来的一切风险，由申请人自行承担。9.5如本资格预审文件投标须知前附表所述内容与资格预审文件总则所述内容不一致或资格预审文件总则中表述不明时，以申请须知前附表的所述内容为准。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件81. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现进行公开采购，凡有意向承担本项目的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本采购项目采购人：见申请人须知前附表。1.1.3 本标段采购代理机构：见申请人须
23、知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本采购项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本采购项目的项目公司的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本采购项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 采购范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1 申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前
24、附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2 申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第 1.4.1 项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入
25、其他联合体在同一标段中参加资格预审。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件91.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供采购代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接
26、管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第 2.2 款对资格预审文件的澄清和第 2.3 款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应
27、仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求采购人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 采购人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清，否则采购人可默认为申请人已收到澄清函。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，采购人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在攀枝花市花城新区医院建设项目
28、 PPP 资格预审文件10申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，采购人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改，否则采购人可默认为申请人已收到修改后的资格预审文件。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）申请人基本情况表；（5）近年财务状况表；（6）业绩项目情况表；（7）其他材料：见申请人须知前附表。3.1.2 申请人须知
29、前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3 项至第 3.2.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料的复印件。3.2.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表的复印件，具体年
30、份要求见申请人须知前附表。3.2.4 “业绩项目情况表”应附合同协议书或业主证明材料的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1 申请人应按本章第 3.1 款和第 3.2 款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本
31、”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件114. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，采购人不予受理。4.2
32、资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1 资格预审申请文件由采购人组建的审查委员会负责审查。根据政府和社会资本合作项目政府采购管理办法(财库2014215 号)第二章第七条规定执行。5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“
33、资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知采购人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求，采购人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足 3 个的，采购人重新组织资格预
34、审。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件127. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务状况、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向采购人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密采购人、审查委员会成员，以及
35、与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件13第三章 资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表条款号 审查因素 审查标准申请人名称 与营业执照一致申请函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章申请文件格式 符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求2.
36、1初步审查标准 联合体申请人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）营业执照 具备有效的营业执照资质条件 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定项目经理 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定财务状况 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定项目业绩 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定人员要求 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定信誉 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定其他要求 符合第二章“申请人须知”第 1.4.1 项规定2.2详细审查标准联合体申请人 符合第二章“申请人须知”第 1.4.2 项规定1. 审查方法本次资格预审采用合
37、格制。凡符合本章第 2.1 款和第 2.2 款规定审查标准的申请人均通过资格预审。2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第 2.1 款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件143.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据本章第 2.2 款规定的标准，对通
38、过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第 2.1 款、第 2.2 款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清
39、和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。采购人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。4. 审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第 3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向采购人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或采购通过资格预审申请人的数量不足 3 个的，采购人重新组织资格预审。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件15第四章 资格预审申请文件格式（项目名称）资格预审申请文件申请人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件16目 录一、资格预审申
40、请函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书五、申请人基本情况表六、近年财务状况表七、业绩项目情况表八、其他材料注：如申请人没有组成联合体参与投标，删除“四、联合体协议书”，以下章节的序号依次递补。如“五、申请人基本情况表”变为“四、申请人基本情况表”，其他的依次类推。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件17一、资格预审申请函（采购人名称）：1、按照资格预审文件的要求，我方 （申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方 （采购人）审查我方参加 （项目名称）采购的投标资格。2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第 3.1.1 项规定的全部内容。3、我
41、方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。4、你方授权代表可通过 （联系人） （联系方式）得到进一步的资料。5、我方签字人需声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。申请人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）电 话： 申请人地址： 年 月 日注：申请人名称应为企业名称全称，如以联合体参与投标，则申请人名称为联合体牵头单位名称。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件18二、法定代表人身份证明单位名称：
42、单位性质： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。单位名称： （盖单位章）年 月 日攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件19三、授权委托书格式（一）本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改采购资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。委托代理人无转委托权。附：委托代理人身份证（正反面）复印件或扫描件。申请人： （盖单位章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码： 年 月
43、 日攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件20三、授权委托书格式（二）本人 （姓名）系(联合体牵头人)的法定代表人，本人 （姓名）系(联合体成员名称)的法定代表人，本人 （姓名）系(联合体成员名称)的法定代表人，现共同授权委托 (联合体牵头人) 的 (法定代表人或委托代理人) 为我们所组成投标联合体参加（项目名称）项目投标的委托代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改 采购资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。委托代理人无转委托权。附：委托代理人身份证（正反面）复印件或扫描件。委 托 代 理 人 ： （ 签 字 ）联 合 体 牵 头 人 ： （盖单位章）法
44、定 代 表 人 ： （签字或盖章） 联 合 体 成 员 单 位 名 称 ： （盖单位章）法 定 代 表 人 ： （签字或盖章）联 合 体 成 员 单 位 名 称 ： （盖单位章）法 定 代 表 人 ： （签字或盖章） 年 月 日注：（1）格式（二）为联合体投标，牵头人法定代表人亲自投标或牵头人法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。（2）格式（一）或格式（二）由投标人根据自身情况自行选择，宜删除不适用格式及表头：“格式（一）”或“格式（二）”的标注。授权委托书中联合体成员数量可以按照投标人实际情况修改调整。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件21四、联合体协议书（所有成员单位名
45、称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称）采购资格预审和投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段采购项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照资格预审文件和采购文件的各项要求，递交资格预审申请文件和投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6、本协议书一
46、式 份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）成员一名称： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）成员二名称： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日注：如申请人没有组成联合体参与投标，删除“四、联合体协议书”，以下章节的序号依次递补。如“五、申请人基本情况表”变为“四、申请人基本情况表”，其他的依次类推。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件22五、申请人基本情况表申请人名称注册地址 邮政编码联系人 电 话联系方式传 真 网 址组织结构法定代表人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业性质营业执照号注册资金经营范
47、围备注附一：联合体各成员单位均应填写此表。附二：本表后应附联合体各成员单位企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件23附三：拟派主要人员表执业或职业资格 职称序号 职务 姓名证书名称 证书编号 职称专业 级别一 施工1.1 施工负责人注：人员应附执业或职业资格或上岗证或职称证。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件24六、近年财务状况表由联合体牵头单位提供 2015 年经审计的财务报告。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件25七、业绩项目情况表名称项目所在地发包人名称签约合同价格主要承担的工作负责人项目描述备注注：申请人的相关业绩以中标通知书或项目合同为准，中标通知书或项目合同未体现建筑面积及项目类型的，必须另附项目业主单位开具的证明材料，否则业绩不予认可。攀枝花市花城新区医院建设项目 PPP 资格预审文件26八、其他材料由申请人自行编写格式
