1、2018 年某区全面推行河长制工作开展情况汇报区委、区政府高度重视河长制工作开展效果，切实把全面推行河长制作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的有效举措，扎实开展全面推行河长制工作，现将我区工作开展情况汇报如下:一、 工作开展基本情况1、 全面推行河长制工作进展顺利（一）全面出台河长制工作方案，实现河长工作全覆盖2017 年 5 月份，区委、区政府分别召开专题会议，对中央、省、市全面推行河长制意见及实施方案进行了贯彻传达，要求区河长制办公室成员单位认真贯彻中央、省、市河长制相关工作部署，按照职责分工，抓好落实，尽快形成完善的 XX 区“河长制”体系。区委办、区政府办联合印发了XX区全面推行河
2、长制工作方案（XX 办201714 号），明确 2017 年 5 月、6 月、8 月、2020 年，2030 年 5 个重要节点河湖管理保护目标。工作方案明确分级分段设立河长，区、乡（街）级总河长分别由党委、政府主要负责同志担任；明确河长、河长会议、河长会议成员单位的职责、河长制办公室的职责；明确加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管六大任务；明确加强组织领导、健全工作机制、强化规划约束、强化考核问责、加强社会监督五项保障措施；还明确了开展摸底调查、建立河湖档案、制定整治方案等工作步骤。2017 年 6 月，纬二路街道、天桥街道、
3、燕山乡全面出台河长制工作方案。（二）建立健全河长制工作组织体系按照建立管理机构，明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核的要求，全面建立了区域与流域相结合的以区、乡（街）、村（居）三级河长为主要内容的河长制组织体系，对全区范围内的河流全部落实了具体责任人。区委书记高尚、区长任生担任总河长，区委常委、常务副区长黄国喜担任副总河长，淮河 XX 区段河长由副区长黄雪峰担任；河流所经乡（街）党政主要负责同志担任乡（街）“总河长”，乡（街）分管副职担任乡（街）河长，所经村（居）主要负责同志担任村（居）级河长，实现了区、乡（街）、村（居）三级“河长”全覆盖。目前全区共落实区级总河长 2 名，副总河长 1
4、名，区级河流河长1 名；乡（街）级河长 3 名，村（居）级河长 6 名，河长制工作实现河湖全覆盖。区、乡（街）分别设置了河长制办公室，落实了工作人员。区河长制办公室设在区农林水利委，杭法班同志担任办公室主任，具体负责全区河长制日常工作。目前区级河长公示牌 1 块，乡（街）级河长公示牌 4 块，村（居）级河长公示牌 2块，全部按照时间节点安装完毕。各级河长姓名、管护范围、职责、治理目标、联系方式等内容按照规范格式公布。同时公示牌对管理单位、监督电话、环保热线等内容也全部予与明确。实现了一块公示牌让群众明了辖区各级管理机构、责任单位、责任人、工作目标和信息沟通渠道。（三）规范出台各项制度制定下发了
5、XX 区全面推行河长制区级河长会议制度（试行）、XX 区全面推行河长制工作督查制度（试行）、XX 区全面推行河长制 2017 年区级考核验收办法（试行）、XX 区全面推行河长制工作信息简报信息专报和工作通报制度（试行）、XX 区全面推行河长制信息共享制度（试行）等六项制度。以制度的形式明确督察的适用范围、基本原则、组织形式、督察内容、督察方式、督察程序、督察结果运用等，充分运用工作督察手段来发现河长制工作中存在的问题，坚持问题导向不断进行整改落实，不断推动河长制工作的全面开展。（四）加强监督检查区级总河长、河长多次深入河湖沿线开展巡河活动，实地调研河湖管理保护中的突出问题，召开现场会议，落实督
6、办整改。截止到目前，区级河长巡河 8 次、乡（街）级 15 次、村（居）级 26 次。按照区级河长巡查安排，区河长办分别组织 2 次河长制工作推进督察，下发了工作督察通报，要求有关乡（街）按照要求进行整改，并将整改落实情况以文件形式向区河长办报告。目前相关整改工作全部整改到位，效果明显。2、强化河湖管理保护（一）强化淮河河道采砂管理。加强日常巡查打击，坚持 24 小时值班看守，并参加市局组织的淮河 XX 段水域的多次联合执法行动，共出动人员 45 人次，对淮河水域非法采砂进行联合打击。截止到目前，XX 区所有非法船只已全部清理销账，是各县区中（原承担任务县区）唯一无非法采砂船只的县区（此项工作
7、为市对区工作目标考核倒扣分项目）。（二）开展河道保洁专项行动整治工作。重点对淮河沿岸的垃圾进行了清除，协调市相关部门修复河堤岸边草坪和绿化树木，同时在汛期对津浦铁路桥附近渔网、简易钓鱼屋、围栏进行了拆除，共拆除渔网 1处、钓鱼屋 2 处、围栏 15 米。燕山乡积极开展水库环境专项治理工作，对梅花山水库、杏山水库开展水面垃圾、漂浮物专项治理行动，定庵村、孙家圩子村共出动 30人次清理岸边垃圾、水面漂浮物，彻底改善了水库周边环境。（三）开展水环境治理工程。结合 XX 区2017 年农田水利建设项目，积极发挥财政资金的杠杆作用，投入 90 万元对蚌刘路两侧沟渠进行了生态预制块护坡建设。（四）水资源“
8、双控”管理。我区严格落实水资源双控行动，我区 2017 年度用水总量控制目标为 0.225 亿立方米，万元 GDP用水量较上年度下降 35.8%，万元工业增加值用水量较上年度下降 19.87%，农田灌溉水有效利用系数为 0.554,完成省下达我市的各项控制指标任务，工作开展情况位居区级前列（该项工作为市对区工作目标考核项目）（五）全面推进控制农业面源污染防治和禁养区划定及关停搬迁工作。认真落实并全力做好秸秆综合利用，积极推广“一主五辅”秸秆综合利用模式。利用率位居全市前列。积极开展畜禽禁养区、限养区专项治理行动。区环保局、农委、燕山乡协调配合，关闭禁养区畜禽养殖场 8 处、限养区 18 处，搬
9、迁 9300 头猪，家禽 45500 只。其中禁养区畜禽养殖场关闭搬迁工作在全市率先完成。（六）积极推动植树造林工作。经秋季省自查考核验收，全区完成人工造林 655 亩，占市下达造林任务的 163.75%。并顺利通过省林业厅组织的千完亩森林增长工程总验收。二、存在的问题（一）人员、场所有待进一步加强根据水利部办公厅水利部办公厅关于明确全面建立河长制总体要求的函（办建管函20171047 号）“县级及以上河长制办公室全部正式到位，机构到位、人员到位、经费到位、办公场所和工作设施设备到位、工作制度到位，工作运行正常”和中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发的贯彻落实实施意见（20176）“各
10、市、县（市、区）根据当地实际，分级设立河长制办公室，要抓紧提出河长制办公室设置方案，落实人员编制及领导职数，明确河长制办公室的主要职责，搭建工作平台”的要求。我区目前尚缺编制机构批准的区级河长制办公室工作机构和人员编制。（二）财力物力投入不足2018 年河长制工作区级经费列预算安排 1万元，而全面开展“河长制”工作需要大量的人力物力财力投入，根据安徽省 2018年河长制考核要求，我区还需编制淮河岸线保护和利用规划，编制规划费至少需 5万元，因此经费安排远远不能满足实际需求。四、2018 年工作计划2018 年，我区将认真贯彻落实十九大提出的绿色发展理念，坚持生态立区战略，全面深化推进河长制，科学有序整治水环境，打造“水清、河畅、岸绿、景美”水生态环境。重点做好以下几个方面的工作：一是按照“一河一策”实施方案中的问题清单、目标任务和措施清单等内容，有计划分步骤开展各项工作。二是组织协调区级河长会议成员单位按照部门职责，紧紧围绕六大中心任务，针对河湖现状突出问题开展专项行动、联合整治和综合执法。三是引导公众参与监督。建立健全公众参与机制，不断加大河长制工作宣传力度，充分利用各种媒体及网络，加强对全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识，营造全社会共同关注河湖、参与保护河湖的良好氛围。
