1、中 华 人 民 共 和 国 监 察 法(2018年 3月 20日 第 十 三 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 一 次 会 议 通 过 )目 录第 一 章 总 则第 二 章 监 察 机 关 及 其 职 责第 三 章 监 察 范 围 和 管 辖第 四 章 监 察 权 限第 五 章 监 察 程 序第 六 章 反 腐 败 国 际 合 作第 七 章 对 监 察 机 关 和 监 察 人 员 的 监 督第 八 章 法 律 责 任第 九 章 附 则第 一 章 总 则第 一 条 为 了 深 化 国 家 监 察 体 制 改 革 ， 加 强 对 所 有 行 使 公 权 力 的 公 职 人 员 的监 督 ，
2、实 现 国 家 监 察 全 面 覆 盖 ， 深 入 开 展 反 腐 败 工 作 ， 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理能 力 现 代 化 ， 根 据 宪 法 ， 制 定 本 法 。第 二 条 坚 持 中 国 共 产 党 对 国 家 监 察 工 作 的 领 导 ， 以 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽东 思 想 、 邓 小 平 理 论 、 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 、 科 学 发 展 观 、 习 近 平 新 时 代 中国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 构 建 集 中 统 一 、 权 威 高 效 的 中 国 特 色 国 家 监 察 体 制 。第 三 条 各
3、 级 监 察 委 员 会 是 行 使 国 家 监 察 职 能 的 专 责 机 关 ， 依 照 本 法 对 所 有行 使 公 权 力 的 公 职 人 员 (以 下 称 公 职 人 员 )进 行 监 察 ， 调 查 职 务 违 法 和 职 务 犯 罪 ，开 展 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 ， 维 护 宪 法 和 法 律 的 尊 严 。第 四 条 监 察 委 员 会 依 照 法 律 规 定 独 立 行 使 监 察 权 ， 不 受 行 政 机 关 、 社 会 团体 和 个 人 的 干 涉 。监 察 机 关 办 理 职 务 违 法 和 职 务 犯 罪 案 件 ， 应 当 与 审 判 机 关
4、、 检 察 机 关 、 执 法部 门 互 相 配 合 ， 互 相 制 约 。监 察 机 关 在 工 作 中 需 要 协 助 的 ， 有 关 机 关 和 单 位 应 当 根 据 监 察 机 关 的 要 求 依法 予 以 协 助 。第 五 条 国 家 监 察 工 作 严 格 遵 照 宪 法 和 法 律 ， 以 事 实 为 根 据 ， 以 法 律 为 准 绳 ；在 适 用 法 律 上 一 律 平 等 ， 保 障 当 事 人 的 合 法 权 益 ； 权 责 对 等 ， 严 格 监 督 ； 惩 戒 与教 育 相 结 合 ， 宽 严 相 济 。第 六 条 国 家 监 察 工 作 坚 持 标 本 兼 治 、
5、 综 合 治 理 ， 强 化 监 督 问 责 ， 严 厉 惩 治腐 败 ； 深 化 改 革 、 健 全 法 治 ， 有 效 制 约 和 监 督 权 力 ； 加 强 法 治 教 育 和 道 德 教 育 ，弘 扬 中 华 优 秀 传 统 文 化 ， 构 建 不 敢 腐 、 不 能 腐 、 不 想 腐 的 长 效 机 制 。第 二 章 监 察 机 关 及 其 职 责第 七 条 中 华 人 民 共 和 国 国 家 监 察 委 员 会 是 最 高 监 察 机 关 。省 、 自 治 区 、 直 辖 市 、 自 治 州 、 县 、 自 治 县 、 市 、 市 辖 区 设 立 监 察 委 员 会 。第 八 条
6、 国 家 监 察 委 员 会 由 全 国 人 民 代 表 大 会 产 生 ， 负 责 全 国 监 察 工 作 。国 家 监 察 委 员 会 由 主 任 、 副 主 任 若 干 人 、 委 员 若 干 人 组 成 ， 主 任 由 全 国 人 民代 表 大 会 选 举 ， 副 主 任 、 委 员 由 国 家 监 察 委 员 会 主 任 提 请 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务委 员 会 任 免 。国 家 监 察 委 员 会 主 任 每 届 任 期 同 全 国 人 民 代 表 大 会 每 届 任 期 相 同 ， 连 续 任 职不 得 超 过 两 届 。国 家 监 察 委 员 会 对 全 国 人
7、 民 代 表 大 会 及 其 常 务 委 员 会 负 责 ， 并 接 受 其 监 督 。第 九 条 地 方 各 级 监 察 委 员 会 由 本 级 人 民 代 表 大 会 产 生 ， 负 责 本 行 政 区 域 内的 监 察 工 作 。地 方 各 级 监 察 委 员 会 由 主 任 、 副 主 任 若 干 人 、 委 员 若 干 人 组 成 ， 主 任 由 本 级人 民 代 表 大 会 选 举 ， 副 主 任 、 委 员 由 监 察 委 员 会 主 任 提 请 本 级 人 民 代 表 大 会 常 务委 员 会 任 免 。地 方 各 级 监 察 委 员 会 主 任 每 届 任 期 同 本 级 人
8、 民 代 表 大 会 每 届 任 期 相 同 。地 方 各 级 监 察 委 员 会 对 本 级 人 民 代 表 大 会 及 其 常 务 委 员 会 和 上 一 级 监 察 委 员会 负 责 ， 并 接 受 其 监 督 。第 十 条 国 家 监 察 委 员 会 领 导 地 方 各 级 监 察 委 员 会 的 工 作 ， 上 级 监 察 委 员 会领 导 下 级 监 察 委 员 会 的 工 作 。第 十 一 条 监 察 委 员 会 依 照 本 法 和 有 关 法 律 规 定 履 行 监 督 、 调 查 、 处 置 职 责 ：(一 )对 公 职 人 员 开 展 廉 政 教 育 ， 对 其 依 法 履
9、 职 、 秉 公 用 权 、 廉 洁 从 政 从 业 以及 道 德 操 守 情 况 进 行 监 督 检 查 ；(二 )对 涉 嫌 贪 污 贿 赂 、 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 权 力 寻 租 、 利 益 输 送 、 徇 私 舞弊 以 及 浪 费 国 家 资 财 等 职 务 违 法 和 职 务 犯 罪 进 行 调 查 ；(三 )对 违 法 的 公 职 人 员 依 法 作 出 政 务 处 分 决 定 ； 对 履 行 职 责 不 力 、 失 职 失 责的 领 导 人 员 进 行 问 责 ； 对 涉 嫌 职 务 犯 罪 的 ， 将 调 查 结 果 移 送 人 民 检 察 院 依 法 审
10、查 、提 起 公 诉 ； 向 监 察 对 象 所 在 单 位 提 出 监 察 建 议 。第 十 二 条 各 级 监 察 委 员 会 可 以 向 本 级 中 国 共 产 党 机 关 、 国 家 机 关 、 法 律 法规 授 权 或 者 委 托 管 理 公 共 事 务 的 组 织 和 单 位 以 及 所 管 辖 的 行 政 区 域 、 国 有 企 业 等派 驻 或 者 派 出 监 察 机 构 、 监 察 专 员 。监 察 机 构 、 监 察 专 员 对 派 驻 或 者 派 出 它 的 监 察 委 员 会 负 责 。第 十 三 条 派 驻 或 者 派 出 的 监 察 机 构 、 监 察 专 员 根
11、据 授 权 ， 按 照 管 理 权 限 依法 对 公 职 人 员 进 行 监 督 ， 提 出 监 察 建 议 ， 依 法 对 公 职 人 员 进 行 调 查 、 处 置 。第 十 四 条 国 家 实 行 监 察 官 制 度 ， 依 法 确 定 监 察 官 的 等 级 设 置 、 任 免 、 考 评和 晋 升 等 制 度 。第 三 章 监 察 范 围 和 管 辖第 十 五 条 监 察 机 关 对 下 列 公 职 人 员 和 有 关 人 员 进 行 监 察 ：(一 )中 国 共 产 党 机 关 、 人 民 代 表 大 会 及 其 常 务 委 员 会 机 关 、 人 民 政 府 、 监 察委 员 会
12、 、 人 民 法 院 、 人 民 检 察 院 、 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 各 级 委 员 会 机 关 、 民 主党 派 机 关 和 工 商 业 联 合 会 机 关 的 公 务 员 ， 以 及 参 照 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员法 管 理 的 人 员 ；(二 )法 律 、 法 规 授 权 或 者 受 国 家 机 关 依 法 委 托 管 理 公 共 事 务 的 组 织 中 从 事 公务 的 人 员 ；(三 )国 有 企 业 管 理 人 员 ；(四 )公 办 的 教 育 、 科 研 、 文 化 、 医 疗 卫 生 、 体 育 等 单 位 中 从 事 管 理 的 人 员 ；
13、(五 )基 层 群 众 性 自 治 组 织 中 从 事 管 理 的 人 员 ；(六 )其 他 依 法 履 行 公 职 的 人 员 。第 十 六 条 各 级 监 察 机 关 按 照 管 理 权 限 管 辖 本 辖 区 内 本 法 第 十 五 条 规 定 的 人员 所 涉 监 察 事 项 。上 级 监 察 机 关 可 以 办 理 下 一 级 监 察 机 关 管 辖 范 围 内 的 监 察 事 项 ， 必 要 时 也 可以 办 理 所 辖 各 级 监 察 机 关 管 辖 范 围 内 的 监 察 事 项 。监 察 机 关 之 间 对 监 察 事 项 的 管 辖 有 争 议 的 ， 由 其 共 同 的
14、上 级 监 察 机 关 确 定 。第 十 七 条 上 级 监 察 机 关 可 以 将 其 所 管 辖 的 监 察 事 项 指 定 下 级 监 察 机 关 管 辖 ，也 可 以 将 下 级 监 察 机 关 有 管 辖 权 的 监 察 事 项 指 定 给 其 他 监 察 机 关 管 辖 。监 察 机 关 认 为 所 管 辖 的 监 察 事 项 重 大 、 复 杂 ， 需 要 由 上 级 监 察 机 关 管 辖 的 ，可 以 报 请 上 级 监 察 机 关 管 辖 。第 四 章 监 察 权 限第 十 八 条 监 察 机 关 行 使 监 督 、 调 查 职 权 ， 有 权 依 法 向 有 关 单 位
15、和 个 人 了 解情 况 ， 收 集 、 调 取 证 据 。 有 关 单 位 和 个 人 应 当 如 实 提 供 。监 察 机 关 及 其 工 作 人 员 对 监 督 、 调 查 过 程 中 知 悉 的 国 家 秘 密 、 商 业 秘 密 、 个人 隐 私 ， 应 当 保 密 。任 何 单 位 和 个 人 不 得 伪 造 、 隐 匿 或 者 毁 灭 证 据 。第 十 九 条 对 可 能 发 生 职 务 违 法 的 监 察 对 象 ， 监 察 机 关 按 照 管 理 权 限 ， 可 以直 接 或 者 委 托 有 关 机 关 、 人 员 进 行 谈 话 或 者 要 求 说 明 情 况 。第 二 十
16、 条 在 调 查 过 程 中 ， 对 涉 嫌 职 务 违 法 的 被 调 查 人 ， 监 察 机 关 可 以 要 求其 就 涉 嫌 违 法 行 为 作 出 陈 述 ， 必 要 时 向 被 调 查 人 出 具 书 面 通 知 。对 涉 嫌 贪 污 贿 赂 、 失 职 渎 职 等 职 务 犯 罪 的 被 调 查 人 ， 监 察 机 关 可 以 进 行 讯 问 ，要 求 其 如 实 供 述 涉 嫌 犯 罪 的 情 况 。第 二 十 一 条 在 调 查 过 程 中 ， 监 察 机 关 可 以 询 问 证 人 等 人 员 。第 二 十 二 条 被 调 查 人 涉 嫌 贪 污 贿 赂 、 失 职 渎 职
17、等 严 重 职 务 违 法 或 者 职 务 犯罪 ， 监 察 机 关 已 经 掌 握 其 部 分 违 法 犯 罪 事 实 及 证 据 ， 仍 有 重 要 问 题 需 要 进 一 步 调查 ， 并 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 经 监 察 机 关 依 法 审 批 ， 可 以 将 其 留 置 在 特 定 场 所 ：(一 )涉 及 案 情 重 大 、 复 杂 的 ；(二 )可 能 逃 跑 、 自 杀 的 ；(三 )可 能 串 供 或 者 伪 造 、 隐 匿 、 毁 灭 证 据 的 ；(四 )可 能 有 其 他 妨 碍 调 查 行 为 的 。对 涉 嫌 行 贿 犯 罪 或 者 共 同 职 务 犯
18、 罪 的 涉 案 人 员 ， 监 察 机 关 可 以 依 照 前 款 规 定采 取 留 置 措 施 。留 置 场 所 的 设 置 、 管 理 和 监 督 依 照 国 家 有 关 规 定 执 行 。第 二 十 三 条 监 察 机 关 调 查 涉 嫌 贪 污 贿 赂 、 失 职 渎 职 等 严 重 职 务 违 法 或 者 职务 犯 罪 ， 根 据 工 作 需 要 ， 可 以 依 照 规 定 查 询 、 冻 结 涉 案 单 位 和 个 人 的 存 款 、 汇 款 、债 券 、 股 票 、 基 金 份 额 等 财 产 。 有 关 单 位 和 个 人 应 当 配 合 。冻 结 的 财 产 经 查 明 与
19、 案 件 无 关 的 ， 应 当 在 查 明 后 三 日 内 解 除 冻 结 ， 予 以 退 还 。第 二 十 四 条 监 察 机 关 可 以 对 涉 嫌 职 务 犯 罪 的 被 调 查 人 以 及 可 能 隐 藏 被 调 查人 或 者 犯 罪 证 据 的 人 的 身 体 、 物 品 、 住 处 和 其 他 有 关 地 方 进 行 搜 查 。 在 搜 查 时 ，应 当 出 示 搜 查 证 ， 并 有 被 搜 查 人 或 者 其 家 属 等 见 证 人 在 场 。搜 查 女 性 身 体 ， 应 当 由 女 性 工 作 人 员 进 行 。监 察 机 关 进 行 搜 查 时 ， 可 以 根 据 工
20、作 需 要 提 请 公 安 机 关 配 合 。 公 安 机 关 应 当依 法 予 以 协 助 。第 二 十 五 条 监 察 机 关 在 调 查 过 程 中 ， 可 以 调 取 、 查 封 、 扣 押 用 以 证 明 被 调查 人 涉 嫌 违 法 犯 罪 的 财 物 、 文 件 和 电 子 数 据 等 信 息 。 采 取 调 取 、 查 封 、 扣 押 措 施 ，应 当 收 集 原 物 原 件 ， 会 同 持 有 人 或 者 保 管 人 、 见 证 人 ， 当 面 逐 一 拍 照 、 登 记 、 编号 ， 开 列 清 单 ， 由 在 场 人 员 当 场 核 对 、 签 名 ， 并 将 清 单 副
21、 本 交 财 物 、 文 件 的 持 有人 或 者 保 管 人 。对 调 取 、 查 封 、 扣 押 的 财 物 、 文 件 ， 监 察 机 关 应 当 设 立 专 用 账 户 、 专 门 场 所 ，确 定 专 门 人 员 妥 善 保 管 ， 严 格 履 行 交 接 、 调 取 手 续 ， 定 期 对 账 核 实 ， 不 得 毁 损 或者 用 于 其 他 目 的 。 对 价 值 不 明 物 品 应 当 及 时 鉴 定 ， 专 门 封 存 保 管 。查 封 、 扣 押 的 财 物 、 文 件 经 查 明 与 案 件 无 关 的 ， 应 当 在 查 明 后 三 日 内 解 除 查封 、 扣 押 ，
22、 予 以 退 还 。第 二 十 六 条 监 察 机 关 在 调 查 过 程 中 ， 可 以 直 接 或 者 指 派 、 聘 请 具 有 专 门 知识 、 资 格 的 人 员 在 调 查 人 员 主 持 下 进 行 勘 验 检 查 。 勘 验 检 查 情 况 应 当 制 作 笔 录 ，由 参 加 勘 验 检 查 的 人 员 和 见 证 人 签 名 或 者 盖 章 。第 二 十 七 条 监 察 机 关 在 调 查 过 程 中 ， 对 于 案 件 中 的 专 门 性 问 题 ， 可 以 指 派 、聘 请 有 专 门 知 识 的 人 进 行 鉴 定 。 鉴 定 人 进 行 鉴 定 后 ， 应 当 出
23、具 鉴 定 意 见 ， 并 且 签名 。第 二 十 八 条 监 察 机 关 调 查 涉 嫌 重 大 贪 污 贿 赂 等 职 务 犯 罪 ， 根 据 需 要 ， 经 过严 格 的 批 准 手 续 ， 可 以 采 取 技 术 调 查 措 施 ， 按 照 规 定 交 有 关 机 关 执 行 。批 准 决 定 应 当 明 确 采 取 技 术 调 查 措 施 的 种 类 和 适 用 对 象 ， 自 签 发 之 日 起 三 个月 以 内 有 效 ； 对 于 复 杂 、 疑 难 案 件 ， 期 限 届 满 仍 有 必 要 继 续 采 取 技 术 调 查 措 施 的 ，经 过 批 准 ， 有 效 期 可 以
24、延 长 ， 每 次 不 得 超 过 三 个 月 。 对 于 不 需 要 继 续 采 取 技 术 调查 措 施 的 ， 应 当 及 时 解 除 。第 二 十 九 条 依 法 应 当 留 置 的 被 调 查 人 如 果 在 逃 ， 监 察 机 关 可 以 决 定 在 本 行政 区 域 内 通 缉 ， 由 公 安 机 关 发 布 通 缉 令 ， 追 捕 归 案 。 通 缉 范 围 超 出 本 行 政 区 域 的 ，应 当 报 请 有 权 决 定 的 上 级 监 察 机 关 决 定 。第 三 十 条 监 察 机 关 为 防 止 被 调 查 人 及 相 关 人 员 逃 匿 境 外 ， 经 省 级 以 上
25、 监 察机 关 批 准 ， 可 以 对 被 调 查 人 及 相 关 人 员 采 取 限 制 出 境 措 施 ， 由 公 安 机 关 依 法 执 行 。对 于 不 需 要 继 续 采 取 限 制 出 境 措 施 的 ， 应 当 及 时 解 除 。第 三 十 一 条 涉 嫌 职 务 犯 罪 的 被 调 查 人 主 动 认 罪 认 罚 ， 有 下 列 情 形 之 一 的 ，监 察 机 关 经 领 导 人 员 集 体 研 究 ， 并 报 上 一 级 监 察 机 关 批 准 ， 可 以 在 移 送 人 民 检 察院 时 提 出 从 宽 处 罚 的 建 议 ：(一 )自 动 投 案 ， 真 诚 悔 罪 悔
26、 过 的 ；(二 )积 极 配 合 调 查 工 作 ， 如 实 供 述 监 察 机 关 还 未 掌 握 的 违 法 犯 罪 行 为 的 ；(三 )积 极 退 赃 ， 减 少 损 失 的 ；(四 )具 有 重 大 立 功 表 现 或 者 案 件 涉 及 国 家 重 大 利 益 等 情 形 的 。第 三 十 二 条 职 务 违 法 犯 罪 的 涉 案 人 员 揭 发 有 关 被 调 查 人 职 务 违 法 犯 罪 行 为 ，查 证 属 实 的 ， 或 者 提 供 重 要 线 索 ， 有 助 于 调 查 其 他 案 件 的 ， 监 察 机 关 经 领 导 人 员集 体 研 究 ， 并 报 上 一 级
27、 监 察 机 关 批 准 ， 可 以 在 移 送 人 民 检 察 院 时 提 出 从 宽 处 罚 的建 议 。第 三 十 三 条 监 察 机 关 依 照 本 法 规 定 收 集 的 物 证 、 书 证 、 证 人 证 言 、 被 调 查人 供 述 和 辩 解 、 视 听 资 料 、 电 子 数 据 等 证 据 材 料 ， 在 刑 事 诉 讼 中 可 以 作 为 证 据 使用 。监 察 机 关 在 收 集 、 固 定 、 审 查 、 运 用 证 据 时 ， 应 当 与 刑 事 审 判 关 于 证 据 的 要求 和 标 准 相 一 致 。以 非 法 方 法 收 集 的 证 据 应 当 依 法 予
28、以 排 除 ， 不 得 作 为 案 件 处 置 的 依 据 。第 三 十 四 条 人 民 法 院 、 人 民 检 察 院 、 公 安 机 关 、 审 计 机 关 等 国 家 机 关 在 工作 中 发 现 公 职 人 员 涉 嫌 贪 污 贿 赂 、 失 职 渎 职 等 职 务 违 法 或 者 职 务 犯 罪 的 问 题 线 索 ，应 当 移 送 监 察 机 关 ， 由 监 察 机 关 依 法 调 查 处 置 。被 调 查 人 既 涉 嫌 严 重 职 务 违 法 或 者 职 务 犯 罪 ， 又 涉 嫌 其 他 违 法 犯 罪 的 ， 一 般应 当 由 监 察 机 关 为 主 调 查 ， 其 他 机
29、 关 予 以 协 助 。第 五 章 监 察 程 序第 三 十 五 条 监 察 机 关 对 于 报 案 或 者 举 报 ， 应 当 接 受 并 按 照 有 关 规 定 处 理 。对 于 不 属 于 本 机 关 管 辖 的 ， 应 当 移 送 主 管 机 关 处 理 。第 三 十 六 条 监 察 机 关 应 当 严 格 按 照 程 序 开 展 工 作 ， 建 立 问 题 线 索 处 置 、 调查 、 审 理 各 部 门 相 互 协 调 、 相 互 制 约 的 工 作 机 制 。监 察 机 关 应 当 加 强 对 调 查 、 处 置 工 作 全 过 程 的 监 督 管 理 ， 设 立 相 应 的 工
30、 作 部门 履 行 线 索 管 理 、 监 督 检 查 、 督 促 办 理 、 统 计 分 析 等 管 理 协 调 职 能 。第 三 十 七 条 监 察 机 关 对 监 察 对 象 的 问 题 线 索 ， 应 当 按 照 有 关 规 定 提 出 处 置意 见 ， 履 行 审 批 手 续 ， 进 行 分 类 办 理 。 线 索 处 置 情 况 应 当 定 期 汇 总 、 通 报 ， 定 期检 查 、 抽 查 。第 三 十 八 条 需 要 采 取 初 步 核 实 方 式 处 置 问 题 线 索 的 ， 监 察 机 关 应 当 依 法 履行 审 批 程 序 ， 成 立 核 查 组 。 初 步 核 实
31、 工 作 结 束 后 ， 核 查 组 应 当 撰 写 初 步 核 实 情 况报 告 ， 提 出 处 理 建 议 。 承 办 部 门 应 当 提 出 分 类 处 理 意 见 。 初 步 核 实 情 况 报 告 和 分类 处 理 意 见 报 监 察 机 关 主 要 负 责 人 审 批 。第 三 十 九 条 经 过 初 步 核 实 ， 对 监 察 对 象 涉 嫌 职 务 违 法 犯 罪 ， 需 要 追 究 法 律责 任 的 ， 监 察 机 关 应 当 按 照 规 定 的 权 限 和 程 序 办 理 立 案 手 续 。监 察 机 关 主 要 负 责 人 依 法 批 准 立 案 后 ， 应 当 主 持
32、召 开 专 题 会 议 ， 研 究 确 定 调查 方 案 ， 决 定 需 要 采 取 的 调 查 措 施 。立 案 调 查 决 定 应 当 向 被 调 查 人 宣 布 ， 并 通 报 相 关 组 织 。 涉 嫌 严 重 职 务 违 法 或者 职 务 犯 罪 的 ， 应 当 通 知 被 调 查 人 家 属 ， 并 向 社 会 公 开 发 布 。第 四 十 条 监 察 机 关 对 职 务 违 法 和 职 务 犯 罪 案 件 ， 应 当 进 行 调 查 ， 收 集 被 调查 人 有 无 违 法 犯 罪 以 及 情 节 轻 重 的 证 据 ， 查 明 违 法 犯 罪 事 实 ， 形 成 相 互 印 证
33、 、 完整 稳 定 的 证 据 链 。严 禁 以 威 胁 、 引 诱 、 欺 骗 及 其 他 非 法 方 式 收 集 证 据 ， 严 禁 侮 辱 、 打 骂 、 虐 待 、体 罚 或 者 变 相 体 罚 被 调 查 人 和 涉 案 人 员 。第 四 十 一 条 调 查 人 员 采 取 讯 问 、 询 问 、 留 置 、 搜 查 、 调 取 、 查 封 、 扣 押 、勘 验 检 查 等 调 查 措 施 ， 均 应 当 依 照 规 定 出 示 证 件 ， 出 具 书 面 通 知 ， 由 二 人 以 上 进行 ， 形 成 笔 录 、 报 告 等 书 面 材 料 ， 并 由 相 关 人 员 签 名 、
34、 盖 章 。调 查 人 员 进 行 讯 问 以 及 搜 查 、 查 封 、 扣 押 等 重 要 取 证 工 作 ， 应 当 对 全 过 程 进行 录 音 录 像 ， 留 存 备 查 。第 四 十 二 条 调 查 人 员 应 当 严 格 执 行 调 查 方 案 ， 不 得 随 意 扩 大 调 查 范 围 、 变更 调 查 对 象 和 事 项 。对 调 查 过 程 中 的 重 要 事 项 ， 应 当 集 体 研 究 后 按 程 序 请 示 报 告 。第 四 十 三 条 监 察 机 关 采 取 留 置 措 施 ， 应 当 由 监 察 机 关 领 导 人 员 集 体 研 究 决定 。 设 区 的 市
35、级 以 下 监 察 机 关 采 取 留 置 措 施 ， 应 当 报 上 一 级 监 察 机 关 批 准 。 省 级监 察 机 关 采 取 留 置 措 施 ， 应 当 报 国 家 监 察 委 员 会 备 案 。留 置 时 间 不 得 超 过 三 个 月 。 在 特 殊 情 况 下 ， 可 以 延 长 一 次 ， 延 长 时 间 不 得 超过 三 个 月 。 省 级 以 下 监 察 机 关 采 取 留 置 措 施 的 ， 延 长 留 置 时 间 应 当 报 上 一 级 监 察机 关 批 准 。 监 察 机 关 发 现 采 取 留 置 措 施 不 当 的 ， 应 当 及 时 解 除 。监 察 机 关 采 取 留 置 措 施 ， 可 以 根 据 工 作 需 要 提 请 公 安 机 关 配 合 。 公 安 机 关 应当 依 法 予 以 协 助 。第 四 十 四 条 对 被 调 查 人 采 取 留 置 措 施 后 ， 应 当 在 二 十 四 小 时 以 内 ， 通 知 被留 置 人 员 所 在 单 位 和 家 属 ， 但 有 可 能 毁 灭 、 伪 造 证 据 ， 干 扰 证 人 作 证 或 者 串 供 等
