1、7.1概 述 7.1.1概念工程勘察：对地形、地质及水文等状况的测绘，勘探工程设计：综合性设计及技术性经济分析，提供建设依据的设计文件和图纸工程勘察设计法规：在工程勘察设计活动中，调整各种社会关系,7 工程勘察设计法规,1.行政管理关系：实施许可证制 2.审批关系：主管部门与业主和设计单位之间 3.经济合同关系：业主与勘察设计单位之间 4.内部管理关系：勘察设计单位内部的计划、技术、质量及经济责任,7.1.2调整对象,7.2.1 工程建设标准1.概念 标准：是指对重复性事物和概念所做的统一性规定。 工程建设标准：是对基本建设中各类工程的需要协调统一的事项所制定的标准。,7.2 工程勘察设计标准
2、,2.种类按属性：技术、经济和管理（以大量的标准、规范、规程的形式表现）按内容：设计、施工及验收 按范围：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准（分级审批）按执行效力：强制性标准、推荐性标准（强制执行或鼓励自愿采用）,7.2.1 工程建设标准,种类：工程建设勘察设计规范强制性标准标准设计推荐性标准监督管理：监督者：各级建设行政主管部门、工程建设标准批准部门方式：重点检查、抽查和专项检查,7.2.2工程勘察设计标准,7.3.1 建立工程设计机构的审批管理原建设部2000.12.13建筑工程设计事务所管理办法规定：工程设计事务所的性质合伙企业；合伙人必须要具备一级注册执业资格或 高级职称并在所在地
3、具有一定知名度。申请程序：1、向省级建设行政主管部门申报组建方案2、省级提出初审意见，国家级核准,7.3 勘察设计者资格管理,综合资质 只设甲级工程勘察资质 专业资质劳务资质 不分级别综合资质 只设甲级工程设计资质 行业资质专项资质,7.3.2 勘察设计单位的资质等级,（1）持有国家规定部门发给的全国统一印制的工程勘察证书、工程设计证书 （2）实行技术经济责任制，独立核算自负盈亏 （3）事业费已由财政转作建设项目前期工作费，不再享有国家事业费 （4）按规定照章纳税者,工程勘察设计单位收费资格申请：,1.工程勘察 ： 为工程建设、城市规划而进行 的测绘、勘探、测试及综合评定（包括工程地质、水文地
4、质、工程测量、地形测量、工程物探） 2.工程设计 3.工程项目建设总承包 4.岩土工程与岩土有关的技术问题 5.工程监理 6.技术服务 7.咨询服务 8.兼营服务,7.3.3经营范围,7.4.1 依据是可行性研究报告（或设计任务书） 7.4.2 审批与修改 1、审批（初步设计）：实行分级管理、分级审批（施工图设计一般不审查） 2、修改：经批准后不得任意修改（任务书、初步设计修改需原审批机关同意；施工图修改需原设计单位进行）,7.4 设计文件的编制与审批,7.5.1 设计单位的责任建筑法第56条规定：建筑工程的勘察、设计单位必须对勘察、设计的质量全面负责。一个建设项目由几个单位共同设计时，主管部
5、门要指定一个设计单位为主体设计单位。（1）符合建筑法标准化法等及相关标准 （2）符合设计合同的 特殊要求,7.5 工程勘察设计责任管理与设计合同,1.无证单位不得与业主签订勘察设计合同，有证单位不得超越资质承揽业务； 2.严禁私人搞业余勘察设计； 3.严禁勘察设计单位的在职职工未经单位允许私接任务，私分勘察设计费； 4.任何单位不得私拉有证单位在职职工搞勘察设计任务； 5.在工程设计中不得私自收取、私分设备制造厂家和建材生产厂家及业主的佣金、回扣，不得采用淘汰的商品和伪劣产品。,7.5.2“五不准”规定,1.特征：行政干预强、严格的次序性、承包方的资格、书面合同形式2.违约责任主要是采取过错责
6、任原则 （1）发包方违约责任：有关资料不准确，未按合同约定支付勘察设计费用（经济责任） （2）承包方违约责任：未按合同约定提交设计文件或由于错误造成间接、直接损失（法律责任）,7.5.3 勘察设计合同,（3）承担违约责任的主要形式违约金：合同的必要条款赔偿金：违约金不足以弥补损失时，来弥补差额 3.合同的管理承包方：建立合同管理机构、研究合同条款对合同的控制发包方：委托监理,7.5.3 勘察设计合同,案情背景：上海一家百货公司新建办公楼，选址地面表层为半米深的黄土，黄土以下是松软的沙土，设计难度大。 M咨询公司选用了有名望的设计师王某负责设计，中标该工程。设计工作开始前，王某因病无法工作，征得
7、业主同意后，M公司将设计任务交给了年轻的李某，李某的设计造型新颖，选用了优质的材料，业主很满意。但李某计算出错，高估了地层的承载力。,案例：设计公司的责任？,由于资金不足，业主要求修改设计，改用较廉价的材料。李某仍没注意沙土层的承载力，建材的变化使承载力问题暴露，竣工验收质量不合格，办公楼中部结构存在问题，建筑的1/3需重建。分歧：1、业主向M公司提出索赔，要求其承担工程重建费3000万元，由于无法按时迁入新楼带来的经济损失500万元。2、M公司认为，质量问题是由于业主中途修改设计方案造成，此修改征得了业主的同意，故主要责任不在M公司，但可退还部分设计费。,案情背景：,1、办公楼质量问题是由于
8、M公司设计不当造成，判决M咨询公司赔偿百货公司办公楼部分重建费3000万元； 2、百货公司提出的500万元经济损失索赔，证据不足，不予支持。问题：M公司主要承担了经济责任，是否有其他法律责任？,法院判决结果：,建筑法第37条规定：“建筑工程设计应当按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。”第52条：“建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，”第73条：“建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”,案例评析,结论： （1）M公司造成的工程质量事故，系设计人员的疏忽大意，而非违反相关标准。 （2）法院判决依据为合同法启示：设计单位必须严格按照国家规定的安全标准进行设计，否则将承担法律责任。,案例评析,
