1、政府应急管理与指挥平台解决方案(简本)中山大学应急管理与技术研究中心广州欣纬软件技术有限公司导引1.应急研究与产业化发展2.应急平台系列产品3.典型案例4.地市级)应急管理与指挥平台解决方案-EMplus-应急值守与信息报送系统-应急管理与指挥系统-GIS应急智能辅助决策系统-五维一体移动应急系统5.区/县级应急值守与指挥调度平台EM2006.街/镇级应急值守与指挥调度平台EM1007.应急指挥场所建设8.视频会议系统9.图像接入及显示系统10.预期效果11.战略优势应急研成果与产业化发展【中山大学应急管理与技术研究中心】是中山大学实现跨学院整合多学科综合优势，专注于广东省应急管理科技支撑体系
2、研究和相关技术开发及整合的专业机构。主要从事应急研究、应急咨询服务、应急产业三个层面的工作.八项著作权: EMplus应急综合应用系统基于GIS应急智能辅助决策系统基于3G智能手机的应急辅助决策系统交通运输应急救援指挥调度系统出租车综合应急服务与动态管理系统数字预案生成与桌面推演系统风险台帐与监测预警系统行业应急智库系统【广州欣纬】是中心旗下的产业化运作机构。先后与广东省电信规划设计院、广东省电信工程有限公司等实力雄厚的单位和一大批配套技术设备供应商建立了战略合作伙伴关系，现已初步形成了面向应急应用的产业服务联盟；面向各级政府及行业管理部门，广泛提供应急业务咨询、应急管理体系规划、应急平台系统
3、开发、应急技术培训、应急情景演练和应急系统集成施工及运维等服务。EMplus应急平台软件系统已获得广州市60%以上的政府及行业用户案例，并成功应用于新加坡内政部、新加坡TTSH，率先实现国内应急软件商走向海外。承担国家和省部级科技基金项目：突发公共事件传播管理研究广东省安全生产监管与应急救援体系的研究广东省政府应急管理工作目标考核办法研究非政府组织在应急管理中的作用研究广东省外经贸厅应急管理体系研究广东省危险化学品安全生产监管系统面向新应急管理体制下的综合应急通信指挥系统应急平台系列产品EMplus政府应急平台解决方案地市级（省直部门级）应急平台区县级（市属部门级）应急平台镇街级（区县部门级）
4、应急平台EMplus行业应急平台解决方案交通运输应急救援指挥调度平台危化品安全生产应急管理平台港务航运风险隐患监测监控系统出租车综合应急服务与动态管理平台企事业单位应急管理平台纵向到底：省、市、区县、镇街、社区、企事业单位；横向到边：安监、卫生、水务、环保、国土、建设、交通、地震、气象、民政等部门。典型案例广州市委广州萝岗区人民政府广州白云区人民政府广州增城市人民政府广州海珠区人民政府广州南沙区人民政府（规划）广州增城市新塘镇人民政府广州萝岗区五街一镇东莞石龙镇人民政府广州市交委广州市电车公司广州市港务局内港分局广州市安通出租汽车公司肇庆市端州区人民政府（总体规划）广东省农业厅（总体规划）珠海
5、市人民政府（总体规划）惠州市仲恺开发区（总体规划）关注广东省应急办领导来中大指导应急管理研究工作2008年11月7日下午，国务院应急办王守兴副主任在省应急办纪家琪主任、市应急办邓庆彪主任的陪同下，到萝岗区调研应急值守、信息报送、应急指挥信息平台建设情况。调研组一行对萝岗区应急管理工作，特别是应急指挥平台建设给予了高度评价。关注萝岗区应急办向各位领导、专家汇报中大应急系统在萝岗的成功应用萝岗区应急指挥平台和玉岩中学，被选为广州市应急建设的标杆示范单位，这也是中山大学应急管理与技术研究中心多年来专注于应急事业取得的小小成绩。中心的两位负责人廖为建教授、张黎明博士也应邀作为专家出席了现场会。玉岩中学
6、现场观摩2010年2月2日,广州市基层应急管理“五个一”工程建设示范单位现场会,在萝岗区隆重召开。地（市）级应急平台解决方案-EMplusEMplus应急系统功能模块EMplus应急系统常态模式常态模式应急两网应急联络网组织通信网快速呼叫文本短信语音短信数字录音多路传真应急数据库 预案管理 事件管理 值班管理 会务管理 文档管理 统计考核应急五库知识库处置方案库专家智库专家热线定期培训经验交流预案数字化预案结构化预案流程化预案评估桌面推演处置流程化网事件报告事件追溯值班排班值班监查日志报表值班模式临时模式夜班模式白班模式会务通知参会反馈模板定制法律法规制度管理文秘材料宣传文件图像视频事件分析报
7、送统计分类考核事件分类统计分析催报统计漏报统计它综合融入了数字化预案、一网五库等数据资源，与GIS地理信息智能辅助决策系统，是一机双屏同步运行。当事件发生时，可以同步做到最重要的三件事（1）找到人（2）辅助决策（3）完整记录。值班管理：值班排班、值班监察、值班日志及报表，兼容了会务管理、文档管理等。预案管理：数字化、结构化、流程化，预的案评价、推演应急数据库管理：应急五库数据、知识库、处置方案库、专家智库及热线服务信息接报：接收电话、短信及信息报送、催报，并启动事件处理流程事件管理：事件处置流程化、事件报告自动生成、历史记录及回溯模拟演练：桌面化的应急模拟演练指挥调度：根据事件类型，实现对人员
8、、资源的调度应急处置：分析评估、综合研判统计及考核：事件分类分析、报送（迟报/漏报）、分类考核应急管理与指挥系统GIS应急智能辅助决策系统 与应急管理与指挥系统联动响应，能以事故坐标为中心，根据事故的级别，影响半径范围，迅速搜索在此范围内相关资源，包括该范围内的企业、学校、医院、避难所、居民、危险源等及与该事故相关的应急专家、救援物资、救援队伍等分布情况。并能够根据事态发展，判别可能发生的次生灾害，生成处置方案。 快速形成事态的控制、应急救援、人员疏散、资源部署等辅助决策方案。基础资源分层标注专业数据资源分层标注风险隐患动态监控定位搜索二维三维可视化空间信息查询与分析三维仿真推演救援方案五维一
9、体移动应急系统3G上网本应急辅助平台：具备指挥中心调度台的全部功能，能够实现与应急指挥中心的通信、数据、信息的实时联动和共享。3G辅助应急智能手机：作为应急指挥平台的重要延伸和远程辅助信息平台，集远程信息审批、现场信息报送、地图导航、任务处置、TTS自动信息播报等功能为一体。车载应急导航终端：与GIS地图动态同步，在GIS地图上动态反馈车辆当前位置及周边资源；GIS地图能自动引导车辆按既定的目标位置进行导航，并实时语音播报事件动态。3G手持终端采集视频音频信号支持多路同时传输CDMA-2000 TD-SCDMA WCDMA应急指挥中心3G视频交换系统3G传输五维一体移动应急系统3G单兵视频图传
10、系统：突发事件现场近距离拍摄，并把现场视频监控信息及图像实时传输到应急指挥中心，为应急处置提供辅助决策。移动指挥车：应急指挥中心指挥平台的必要延伸和补充，当发生突发事件时，迅速到达事件现场附近，领导和专家可通过移动应急平台进行现场指挥。区(县)级应急值守与指挥调度平台EM200维护方便操作简单部署容易多路电话、短信群发(支持长短信、支持短信回执)、电话录音、电子传真、主叫识别、触摸式点击呼叫、电话会议等功能实用特点过程评估、总结评估总结评估事件、电话、短信、传真、录音、指令、调度、催报等记录自动归类,形成完整的事件处置报告事件管理信息续报、指令下达、人员调度、物资调度、紧急催报指挥协调事件记录
11、、同步录音、预案匹配、一网五库辅助决策综合研判电话、短信、传真等方式信息接报非常态电话记录、短信记录、传真记录、录音记录、事件分类统计统计考核会务通知、参会反馈、电话会议、模板定制会务管理值班排班、值班监查、日志报表、值班模式(白班/夜班/临时)值班管理处置流程化、事件报告、事件追溯事件管理预案流程化、预案结构化、预案流程化、桌面演练预案管理救援物资库、救援队伍库、法律法规库、专家库、案例库应急数据库应急联络网、组织通讯网应急两网常态功能特点适用范围:地市各区/县,地市级部门区(县)级应急值守与指挥调度平台EM200如发生重大事件造成系统无法正常运行，在电话支持的同时，根据现场距离和交通情况，
12、将指派有经验的技术支持工程师在48小时内赶到现场，及时解决相关故障。软件系统免费升级服务每季度一次的现场巡检服务每月一次的远程巡检服务(需用户方配合)724小时的远程维护服务(电话、邮件、网络等)免费提供为期1天的现场培训服务(理论培训上机操作)设备到货后三日内指派有经验的技术支持工程师上门安装调试系统服务保障用户手册光盘1张质保卡1张用户手册纸质文件1套标配电话线6根,网线4根品牌路由防火墙1台其它设备EM双席位终端软件1套品牌数字无绳电话机2台调度台1套(包含19寸触摸式液晶显示屏1台)品牌电脑1台(预装windows正版操作系统及正版杀毒软件)值守调度台(1套)中国移动企信通标准短信接口
13、中国电信宽乐通信标准短信接口EM应急值守与指挥调度系统软件2套(免费提供部分广东省专项应急预案及法律法规库内容)EM多媒体交换机1台(标配4路模拟中继模块/ 2路调度分机模块/ 4路数字录音模块/ 1路电子传真模块/4路GSM工业短信模块)系统服务器2台(预装windows正版操作系统及正版杀毒软件)EM冗余服务器(1套)配置清单街/镇级应急值守与指挥调度平台EM100维护方便操作简单部署容易多路电话、短信群发(支持长短信、支持短信回执)、电话录音、电子传真、主叫识别、触摸式点击呼叫等功能实用特点过程评估、总结评估总结评估事件、电话、短信、传真、录音、指令、调度、催报等记录自动归类,形成完整的
14、事件处置报告事件管理信息续报、指令下达、人员调度、物资调度、紧急催报指挥协调事件记录、同步录音、预案匹配、一网五库辅助决策综合研判电话、短信、传真等方式信息接报非常态电话记录、短信记录、传真记录、录音记录、事件分类统计统计考核会务通知、参会反馈、模板定制会务管理值班排班、值班监查、日志报表、值班模式(白班/夜班/临时)值班管理处置流程化、事件报告、事件追溯事件管理预案流程化、预案结构化、预案流程化、桌面演练预案管理救援物资库、救援队伍库、法律法规库、专家库、案例库应急数据库应急联络网、组织通讯网应急两网常态功能特点适用范围：街/镇,基层部门,企事业单位街/镇级应急值守与指挥调度平台EM100用
15、户手册光盘1张质保卡1张用户手册纸质文件1套标配电话线4根,网线3根品牌简易路由防火墙1台其它设备EM双席位终端软件1套品牌数字无绳电话机2台品牌19寸触摸式液晶显示屏1台品牌电脑1台(预装windows正版操作系统及正版杀毒软件)值守调度台(1套)中国移动企信通标准短信接口中国电信宽乐通信标准短信接口EM应急值守与指挥系统软件1套(免费提供部分广东省专项应急预案及法律法规库内容)EM语音交换设备1台(标配2路模拟中继模块/ 2路调度分机模块/ 2路数字录音模块/ 1路电子传真模块/2路GSM工业短信模块)系统服务器1台(预装windows正版操作系统及正版杀毒软件)EM服务器(1套)配置清单
16、如发生重大事件造成系统无法正常运行，在电话支持的同时，根据现场距离和交通情况，将指派有经验的技术支持工程师在48小时内赶到现场，及时解决相关故障。软件系统免费升级服务每半年一次的现场巡检服务每季度一次的远程巡检服务(需用户方配合)724小时的远程维护服务(电话、邮件、网络等)免费提供为期1天的现场培训服务(理论培训上机操作)设备到货后三日内指派有经验的技术支持工程师上门安装调试系统服务保障应急值班室应急指挥中心、会商室信号切换视频会议系统大屏幕投影会议系统预案法规数据库物资动态数据库案例库应急专家数据库抢险救灾队伍数据库3G移动指挥视频传输移动指挥车视频传输图像接入治安监控点图像接入视频监控点
17、应急终端新闻媒体应急指挥场所建设区视频终端各部门视频终端音频采集视频采集应急指挥中心视频终端电子政务网络MCU核心控制单元视频会议系统IP网电视墙投影仪显示设备编码器编码器解码器视频管理平台数据管理平台录像存储公安监控系统部门监控系统图像接入及显示系统通信网政务网Internet网I r领导领导值班员值班员中型应急指挥车3G视频终端(web）3G智能手机 上级领导部门区(县)市应急指挥中心信息接报与审批辅助决策考核评估应急导航预案管理、推演、评价事件管理与信息报送应急资源管理案例与知识库管理远程会商与协作预案管理、推演、评价事件管理与信息报送应急资源管理案例与知识库管理远程会商与协作预期效果3
18、G智能手机3G智能手机战略优势 熟悉各运营商的智能网、NGN网、3G网络，拥有丰富的电信网络与通信实施经验； 背靠中山大学综合学科优势，深度打造专业领域应急处置技术方案库； 擅长以最小的硬件投入，构建应急平台的核心软件支撑体系； 海纳用户需求，不断演进EM100、EM200值守应急系统及EMplus应急平台解决方案； 拥有领先的应急管理理念和富有创造力的运营团队。诚挚感谢您的指导与支持！附：部门应急平台解决方案附：区(县)应急平台解决方案附：街镇应急系统解决方案区/县应急平台信息报送基础支撑网络数据库系统应急联络网 救援物资 救援队伍 应急专家 典型案例法律/法规应急预案 危险源 避难场所 历史事件 文档知识库应急技术处置方案应急值守与信息报送系统值班调度应急预案事件管理街镇应急平台 3G单兵视频图传信息报送社区/村委应急平台学校应急平台企业应急平台预案审核事件管理GIS辅助决策视频会议单兵视频图传计算机网络 有线通信 无线通信 短信/传真以农业厅为例的应急联动网络
