1、第七章 计划与计划工作,第一节 计划的概念及其性质 第二节 计划的类型 第三节 计划的编制过程,计划的概念及其性质计划的概念 计划与决策 计划的性质计划的类型计划的编制过程,2,名词意义上用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件 动词意义上为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排 无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5W1H” What 做什么？目标与内容 Why 为什么做？原因 Who 谁去做？人员 Where 何地做？地点 When 何时做？时间 How 怎样做？方式、手段,计划的概念,计划的概念
2、及其性质计划的概念 计划与决策 计划的性质计划的类型计划的编制过程,3,计划与决策的区别： 决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择 计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排 计划与决策的联系： 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续 在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的,计划与决策,计划的概念及其性质计划的概念 计划与决策 计划的性质计划的类型计划的编制过程,4,计划工作在本书结构体系中的作用： 一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证 另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动
3、的基础，是组织内不同部门、不同成员行动的依据,计划的性质,计划的概念及其性质计划的概念 计划与决策 计划的性质计划的类型计划的编制过程,5,计划的性质（续）,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,6,计划的类型,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,7,计划的类型（续）,长期计划和短期计划 长期计划：描述了组织在较长时期（通常为五年以上）
4、的发展方向和方针 短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,8,计划的类型（续）,业务计划、财务计划和人事计划 业务计划：组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等 财务计划：研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行 人事计划：分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、
5、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,9,战备性计划与战术性计划 战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划 战术性计划：指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案,计划的类型（续）,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,10,具体性计划与指导性计划 具体性计划：具有明确的
6、目标，不存在模棱两可 指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但并不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上,计划的类型（续）,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,11,程序性计划与非程序性计划 西蒙：组织活动分为两类例行活动与非例行活动 程序计划 非程序计划 纽曼：常规计划与专用计划 常规计划用来处理常发性问题的 专用计划处理一次性的而非重复性的问题,计划的类型（续）,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划
7、业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,12,计划的类型（续）,计划的层次体系： 哈罗德孔茨和海因韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,13,（1）使命：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位 （2）目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标 （3）战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的
8、总计划 （4）政策：是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书,计划的类型（续）,计划的概念及其性质计划的类型 长期计划与短期计划 业务计划、财务计划和人事计划 战略性计划与战术性计划 具体性计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划计划的编制过程,14,（5）程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的计划 （6）规则：详细阐明了必需行动或非必需的行动 （7）方案（或规划）：一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤等 （8）预算：是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划服务的,计划的类型（续）,计划编制过程,计划的概念及其性质计划的类型计划的编制过程,16,一、确定目标
9、 目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准 二、认清现在 认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径，也即实现目标的途径 不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神 三、研究过去 不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律 演绎法、归纳法,计划编制过程,计划的概念及其性质计划的类型计划的编制过程,17,四、预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件，是行动过程中的可能情况 限于那些对计划来说是关键性的，或具有重要意义的假设条件 五、拟定和选择可行性行动计划 拟定可行性行动计
10、划拟定尽可能多的计划 评估计划 选定计划,计划编制过程（续）,计划的概念及其性质计划的类型计划的编制过程,18,六、制定主要计划 将所选择的计划用文字形式正式地表达出来，作为一项管理文件 清楚地确定和描述5W1H的内容 七、制定派生计划 如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计划等 八、制定预算，用预算使计划数字化 一方面是为了使计划的指标体系更加明确 另一方面是企业更易于对计划的执行进行控制,计划编制过程（续）,2.4 现代计划方法与技术,滚动计划法 网络计划法,滚动计划法,滚动计划法就是采用分期制定、近细远粗、执行反馈、定期调整、按期顺延滚动的方法。 这个“期”可长可短，中长期计划可以按
11、年调整，年度计划按季或月调整。 滚动计划法一般适用于品种比较稳定情况下的生产计划和销售计划的调整。,网络计划法,1. 网络计划法的概念 网络计划法其基本原理是将活动项目的计划、组织和管理作为整体系统，运用统筹兼顾的思想，通过带箭头线的网络形式，反映和表达计划的安排，并据此进行方案的优化，组织、协调、控制活动的进度和成本费用，使其达到预定目标的一种科学管理方法。,2. 网络图的组成 网络图又称箭线图，它以图解形式表示一项工程及其构成要素之间的逻辑关系，因制作出的图形似网络而得名。 一项具体的工程或任务由许多工序或活动组成，这些工序或活动按其工艺性和组织性的相互关系，依照流程方向，按其先后顺序，从
12、左至右，用箭线和结点相互衔接地排列起来，即成为网络图。,网络图是由以下四部分组成的： （1）实工序 指在一项生产(工程)任务中的一项作业或一道工序，它表示需要消耗时间和资源的生产活动的实体。在网络图中用实箭线表示。箭尾表示一项活动的开始，箭头表示一项活动的结束，并表示活动的前进方向，箭线的长短与消耗的时间及资源无关。,2）虚工序 是指作业时间为零的虚假作业，它主要起着工序之间的逻辑衔接关系作用。在图中用虚箭线表示。 3）事项(结点) 是表示前道工序的结束和紧接的后道工序的开始点，在网络图中，它是两条或两条以上箭线的交接点，用标有数字的圆圈表示：,（4）线路(路径) 在网络图中，线路是指从初始点
13、开始，顺着箭线的方向连续到达最终点为止的通道。网络图中一般都有若干条线路。 （5）相邻工序之间的名称见图2-7。,图2-7 相邻工序之间的名称,3 网络图的绘制,绘制网络计划图要经过以下两个步骤。 （1）调研分析确定各项作业(活动)之间的逻辑衔接关系及作业时间，并列表(清单) 例如某项活动经分析得出清单如表2-1所示。,（2）根据表中所列的资料正确画图,正确的网络图应符合以下几点要求： 利用虚工序正确表示工序间的逻辑衔接关系，但在网络图中尽量少用虚工序； 图中箭线少交叉或用“ ”表示交叉工序；, 两个结点表示唯一一道工序，并在结点内给编上号, i j ij,箭线上方标出工序名称或代号，箭线下方
14、标出作业时间； 箭头指向由左至右，不能形成回路“ ”； 一个完整的网络图要有一个统一始点(无前列工序)和统一的终点(无后续工序)(p45)。,4.计算网络图时间参数，确定关键线路及总工期 (1)结点的最早开始时间 指由结点开始的各工序最早开始作业的可能时间，用Tes(i)表示，即第i结点的最早开始时间，在图中是用Tes(i)标记在第i结点上。,计算结点的最早开始时间，应从网络图始点开始，并取网络图始点的最早开始时间为零，从左至右逐点相加计算，直至网络图终点。 如果遇到结点前有数条箭线汇入该结点时，应取其中最早开始时间与其活动作业时间T(i,j)之和最大者。其计算公式为： Tes(j)=maxT
15、es(i)+T(i,j),i=1,2,k,正确的网络图应符合以下几点要求： 利用虚工序正确表示工序间的逻辑衔接关系，但在网络图中尽量少用虚工序； 图中箭线少交叉或用“ ”表示交叉工序；, 两个结点表示唯一一道工序，并在结点内给编上号, i j ij,箭线上方标出工序名称或代号，箭线下方标出作业时间； 箭头指向由左至右，不能形成回路“ ”； 一个完整的网络图要有一个统一始点(无前列工序)和统一的终点(无后续工序)(p45)。,4.计算网络图时间参数，确定关键线路及总工期 (1)结点的最早开始时间 指由结点开始的各工序最早开始作业的可能时间，用Tes(i)表示，即第i结点的最早开始时间，在图中是用
16、Tes(i)标记在第i结点上。,计算结点的最早开始时间，应从网络图始点开始，并取网络图始点的最早开始时间为零，从左至右逐点相加计算，直至网络图终点。 如果遇到结点前有数条箭线汇入该结点时，应取其中最早开始时间与其活动作业时间T(i,j)之和最大者。其计算公式为： Tes(j)=maxTes(i)+T(i,j),i=1,2,k,(2) 结点最迟结束时间 它是指为了保证紧接其后工序的按时开工，该结点必须结束的时间，用Tlf(i)表示，即第i结点必须结束的时间，在图中用“Tlf(i)”标记在第i结点上。,计算结点必须结束时间，是从网络图终点开始的，网络图终点必须结束时间等于网络图终点的最早开始时间，
17、从右至左，逆序逐点相减计算直至网络图的始点。 如果结点后面有数条箭线时，即由该结点始发出数条箭线，计算时应取其中最迟结束时间与其工序作业时间T(i,j)之差的最小值。其计算公式为： Tlf(i)=minTlf(i)-T(i,j),j=1,2,n,(3)结点时差 每个结点的最迟结束时间与最早开始时间之差，是可利用的机动时间，用S(i)表示第i结点的时差，计算公式为： S(i)=Tlf(i)-Tes(i),(4)关键线路及总工期 时差为零的结点所连接起来的线路为关键线路。关键线路应在网络图中用双杆箭线或带颜色的箭线标出。关键线路上的各工序为关键工序。关键线路上各工序作业时间之和就是工程的完工总工期
18、。,2 网络图的组成,例2-2 经对某项工程调研分析，列出有关资料清单如下表所示。试根据表中资料正确画出网络图，并在图中计算网络图的时间参数，利用时差确定该工程的关键线路和总工期。表 某工程资料清单,解 (1)根据表中资料绘制网络图，如下图所示。 根据结点最早开始时间和最迟结束时间的含义及计算公式，分别计算结点最早开始时间和结点最迟结束时间如下： 计算结点最早开始时间 Tes(1)=0, Tes(2)=Tes(1)+T(1,2)=0+3=3, Tes(7)=maxTes(5)+T(5,7),Tes(6)+T(6,7)= max 8+8=16,12.5+6.5=19=19,计算结点最迟结束时间
19、Tlf(7)=19, Tlf(6)=Tlf(7)-T(6,7)=19-6.5=12.5, Tlf(1)=minTlf(2)-T(1,2),Tlf(4)-T(1,4),Tlf(3)-T(1,3)=min6-3=3,5.5-2=3.5, 4.5-4.5=0=0 计算时差： S(1)=0-0=0 S(2)=Tlf(2)-Tes(2)=6-3=3, S(7)=Tlf(7)-Tes(7)=19-19=0 关键路线为 ，总工期是19天。,5.网络计划的优化与管理 网络计划不仅能清晰地反映各项作业的先后逻辑联系及所处的地位，而且还可以利用非关键线路上的时差合理地调整资源，降低成本；适当分解关键作业，采取平行交叉作业，缩短整个工程的总工期；对关键线路上的关键作业施以重点管理或控制，以保证按期完成工程等。关于这方面的优化与管理的详细内容和方法可参阅有关专著。,复习思考题: 1.某项目工程经分析得出各项活动的相互衔接关系及所需要的作业时间如下表所列。试画出符合要求的网络计划图，并计算各结点的时间参数，以确定该工程项目的关键路线和总工期。,
