1、 龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 1第一章 总 则 1 第二章 总体发展目标及策略 3 第三章 镇域镇村体系规划 4 第一节 人口规模与城镇化预测 4 第二节 镇村体系规划 5 第三节 城乡统筹与协调发展 5 第四节 镇域产业发展与布局 6 第五节 镇域综合交通规划 6 第六节 镇域公共服务设施规划 7 第七节 镇域市政基础设施规划 7 第八节 镇域环境保护及环境卫生规划 8 第九节 镇域综合防灾规划 9 第十节 镇域景观风貌及旅游规划 10 第十一节 镇域空间管制规划 10 第四章 镇区总体规划 11 第一节 城镇性质与规模 11 第二节 规划结
2、构与总体布局 11 第三节 住房建设规划 13 第四节 公共服务设施规划 13 第五节 道路交通规划 15 第六节 市政设施规划 15 第七节 环境保护及环境卫生规划 17 第八节 绿地系统、景观风貌、历史文化遗产保护 18 第九节 综合防灾规划 20 第十节 “三区四线”控制 21 第十一节 旧区改造整治规划 22 第五章 分期建设规划 23 第一节 近期建设规划 23 第二节 中期规划指引 26 第三节 远景发展展望 26 第六章 规划实施与管理 26 第七章 附则 27 附表一 近期建设用地平衡表（ 2015 年） 附表二 中期建设用地平衡表（ 2020 年） 附表三 镇区规划用地平衡表
3、（ 2030 年） 附表四 镇域规划用地平衡表（ 2030 年） 附表五 镇级文化娱乐设施配置标准表 附表六 街道级文化娱乐设施配置标准表 附表七 镇级公共体育设施配置标准表 附表八 街道级公共体育设施配置标准表 附表九 撤村并点方案一览表 附表十 近期建设重点项目分类统计表（主要财政投资项目） 附表十一 角美镇文物保护单位调查表 附表十二 镇区道路一览表 附表十三 分区用地统计表目 录龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 1第一章 总 则 第一条 编制目的 1、为了全面落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见 、 福建省贯彻落实的实施意
4、见等文件，进一步融入、推动海西建设； 2、为了促进角美作为福建省21个综合改革试点镇的龙头示范作用，着力打造“功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、 保障一体”的宜居城市综合体，实 现角美镇经济社会发展目标，在推动福建小城镇社会经济发 展及城镇建设起到一定的龙头作用 ，有效的发挥角美在福建小城镇建设中的“先试先行”作用； 3、为了推动角美镇达到“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的新要求，全面实现“低碳经济、低碳生活”的目标，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形态； 4、为了适应漳州国家级台商投资区在角美的设立与厦漳城市联盟
5、更深入地合作以及大型企业的纷纷入驻，原有的总体规划显 得不能适应，迫切需要编制一个新 的总体规划来指导发展和建设； 根据中华人民共和国城乡规划法 ，经龙海市人民政府批准，编制龙海市角美镇总体规划（2010-2030） 。 第二条 规划指导思想 1、具有促进综合改革试点镇建设的示范性 做好规划编制工作，城市建设严格按批准的城 市规划组织实施，切实维护城市规划的严肃性；正确处理经济建设和人口控制 、资源利用、环境保护的关系，合 理安排城镇各类用地及空间资源，确定城镇发展方向，实现 产业结构与发展模式的转变；在实 现经济、社会的快速健康发展的同时，注重生态环境的保护 与历史人文的延续。使角美成为福
6、建省城镇建设与经济发展的示范性标兵。 2、厦漳一体化发展的对接性 充分利用厦门、漳州两大城市的政治、经济、 文化的双重辐射效力，主动在道路交通、市政基础设施、产业分工、旅游统合 等方面对接两市，发挥角美在厦漳 区域融合发展中的支点作用。 3、工业重镇与生态良镇的协调性 城镇发展必须充分体现人口、经济、资源、环 境的协调发展。应重点考虑角美作为工业重镇与生态良镇两者之间的矛盾，通 过有效的规划建设管理措施，使工 业转型快速发展的同时，生态环境能够继续保持其原有的发展轨迹，实现两者的协调发展，共生共存。 4、小城镇向中等城市发展的前瞻性 统筹考虑角美从小城镇向中等城市发展的各个要素，对各项社会经济
7、技术指标、产业转型、道路交通设施配建、公建设施配建 、市政设施配建等方面适度提高标 准，以超前的意识进行规划部署，满足未来角美经济与社会发展的需要。 第三条 规划原则 1、区域统筹原则 角美镇作为漳州市和厦门市的连接纽带，是经 济发展最活跃的节点城镇，厦漳城市一体化的实现必须要求角美城镇的一体化 ，角美应立足于区域的高度定位角 美的城镇发展方向和产业分工，加速城镇一体化的进程，为厦漳城市一体化做出应有的贡献。 2、可持续发展原则 既满足当代人的需求、又不损害后代人的需求 ，实现代际平衡。高度重视和加强生态环境的保护与建设，做到发展规模与环 境容量统筹协调，人与自然、资源 、生态环境的协调，实现
8、可持续发展。 3、可操作性原则 在经济协作日益紧密的背景下，地区发展的可 变因素不仅随着空间范围的变化而变化，而龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 2且在城镇发展的不同阶段，对空间 的需求也不尽相同，因此必须保证 规划的适度弹性，提高规划在近、中、远期的可操作性。 4、集约利用原则 促进经济由粗放型向集约型转化。各项建设应 相对集中、充分挖掘原有用地的潜力，避免乱占耕地。加强对典型企业开发强 度的管制，包括对建筑密度、容积 率、建筑高度、层数、规模等指标的控制。 5、保持特色原则 针对角美镇特有的历史、人文、自然、生态景观资源，创造具有角美特色的城镇。
9、 第四条 规划依据 国家及地方有关法律、法规、标准、文件： 1、 中华人民共和国城乡规划法 （2008） ； 2、 城市规划编制办法 （建设部令第146号） ； 3、 城市用地分类与规划建设用地标准 （GBJ137-90） ； 4、 镇规划标准 （GBJ13790） ； 5、 城市道路交通规划设计规范 （GB5022095） ； 6、 关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见闽政20104号； 6、 福建省综合改革试点镇规划导则 （2010.3） ； 7、其它相关法规、规范。 相关规划成果及政府文件： 1、 海峡西岸城市群发展规划 （2008-2020） ； 2、 厦门市城市总体规划 （200
10、4-2020） ； 3、 厦门海沧分区规划 （20042020） ； 4、 龙海市城市总体规划 （2003.11） ； 5、 龙海市海洋功能区划 ； 6、2003年至2009年角美镇政府工作报告。 第五条 规划期限 近期：20102015年 中期：20162020年 远期：20212030年 远景：2030年以后 第六条 规划层次 规划将角美分为两个层次： 角美镇域（即规划区） ：角美镇行政辖区面积163.7平方公里； 角美规划镇区：包括现状镇区及周边村庄、龙 池开发区、福龙工业区、凤山工业区、文圃工业区、东美片区及沙洲岛，面积约86平方公里。 第七条 本文本作为角美镇总体规划的法定文件是指导
11、角美镇域内一切建设活动的纲领性文件。在角美镇域范围内，下一 层次的专项规划、控制性详细规划 和村庄规划等均应遵守本规划。 第八条 规划重点 1、科学、合理地预测镇区规模，确定城镇的性质、职能和规模。 2、明确角美在海西和厦漳城市联盟中的地位，确定用地发展方向和功能布局；合理确定城镇发展空间及重大公共服务设施和基础设施的分布，合理确定镇区各种建设用地的性质和规模。 3、加强区域间用地整合、交通联系、设施共建共享，使规划具有较强协调性和可操作性。处理好远期发展与近期建设的关系，引导城镇持续健康发展。 第九条 强制性条文：本规划中涉及规划区范围、镇域内应当控制开发的地域（含水源龙海市角美镇总体规划（
12、 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 3保护区、基本农田保护区、生态公益林等生态敏感区） 、城镇建设用地（含规划期限内城镇建设用地的发展规模，土地使用强度管制区域和相应的控制指标，城镇各类绿地） 、城镇基础设施和公共服务设施（含城镇干道系统网 络、交通枢纽；城镇水源地及其保 护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施） 、生态环境保护与建设、综合防灾工程等是规划的强制性内容。强 制性内容是对城镇规划实施进行监 督检查的基本依据，违反城镇总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城镇总体规划行为，应依法进行查处。 第二章 总体发展目标及策略 第十
13、条 总体发展目标：工业重镇、商贸强镇、休闲名镇。 第十一条 总体发展战略：成为厦漳区域的重要中心城镇。优化产业结构，由简单的工业基地型城镇向复合型地域城镇职能 转变；主动利用厦漳区域性的重大 基础设施，融入厦漳发展之内，走区域差异化发展之路，提升区域影响力；以现状“沈海高速”等交通走廊为界， “北保护、南开发” ，实现控制土地投放量与土地集约利用、合理安排土地开发时序、增大土地效益四者的相互协调；在社会与经济快速 、稳定发展的同时，实现自然资源 、生态环境的可持续性发展。 第十二条 经济发展目标：近期到2015年，处于工业经济拉动时期之内，第三产业发展已经起步阶段，增长速度平均保持 16%，地
14、区生产总值达到 220 亿元。中期（20162020） ，处于二产优化、提升阶段，工业增长速 度放缓，第三产业发展处于发展中 期，属于增长期，保持在14%左右，地区生产总值达到 420 亿元；远期（20212030） ，处于后工业时期，第三产业成为经济新的增长点，增长速度保持在10%左右，地区生产总值达到1000亿元。 第十三条 经济结构调整目标：经济结构实现战略性调整，第三产业增加值占 GDP 比重每年上升近 0.7 个百分点。到 2015 年，第三产业比重超过 25.0%，第二产业降低到 71.0%左右，第一产业比重为 4.0%。到 2020 年，第三产业比重达到 30.0%，第二产业降低
15、到 67.0%左右，第一产业比重为 3.0%。到 2030 年，第三产业比重达到 40.0%，第二产业降低到 58.0%左右，第一产业比重为 2.0%。 第十四条 经济发展策略 1、第一产业 努力发展特色农业。由传统低效的种、养业向 开放型、高效型、观赏休闲型农业过渡，由此达到提高农业生产水平和农民生 活水平的目的，促进农村农业生产 和城镇居民生活休闲的良好互动，力争发展成为绿化农业、特色农业、生态农业以及高效农业。 2、第二产业 优化第二产业结构，突出主导产业，增强配套 产业，稳固基础产业，提高技术进步率，通过深加工化优化提升产业结构层次，使第二产业茁壮发展；优化工业布局，强化工业集中发展，
16、形成产业集群，促进工业区的集约发展和错位竞争，实现工业新跨越。 依靠科技进步和提高劳动者素质，提高经济增 长的质量和效益。依托厦门的科技、人才、信息优势，调整和培育工业产业， 促进主导产业的快速形成，重点发 展汽车及零部件、金属制品、光电、新材料、新能源等支柱 产业，不断提高综合竞争力，促进 城镇经济持续健康快速发展。 3、第三产业 推动第三产业的发展，提升产业结构层次，扩 大总量规模。如房地产、物流建材、总部经济、商业金融、文化娱乐、休闲旅游等。增强角美镇的服务功能，加快促进农村城市化。 中心区重点发展生产性服务业，包括金融、信 息、商贸、文化等高端服务产业；兼具发展部分生产服务业的功能，包
17、括餐饮、旅游、休闲度假等服务业。 第十五条 产业发展目标：角美镇未来经济增长以较高速增长型为主要参考。 2015 年工农总产值达到 630 亿； 2030 年，工农总产值达到 2000 亿。将积极引进与发展高新技术产业与低污染、低耗能的特色产业，严格控制重污染、高耗能的企业入驻。 第十六条 产业发展实施策略：转变经济增长方式，加快产业结构优化升级；稳定第一产业；优化提升第二产业，加快发展第三产业，打造国家级台商投资区，促进服务业跨越发展。 第十七条 社会事业发展目标：2030 年，在经济快速发展的同时，教育、医疗卫生、就业与社会保障、社会公平和安全等方 面取得同步协调的发展，构建和谐 的社会结
18、构。保障人均受龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 4教育年限为12年，高等教育入学率达到40%；公共卫生服务覆盖率达到100%，千人拥有医疗床位数 4.5 个；住房保障标准达到全国平均标准，养老、失业保险覆盖率达到 100%；社会安全突发事件应急机制稳定高效，安全生产事故发生率低于全国平均水平；公共交通出行率达到25%。 第十八条 社会事业发展策略 1、实施城乡一体战略，共享城镇发展成果 统筹城乡经济社会发展，优化镇域发展格局，全面推进社会主义新农村建设，积极探索“以工业化致富农民、以城市化发展农 村、以产业化推动农业”的新路子 ，加快城乡一体化进程，
19、促进城乡协调发展。 2、实施社会和谐战略，提升可持续发展水平 坚持以人为本，加快发展社会事业，推进民主 法制建设，加强社会建设和管理，全面提升居民素质和文明程度，建设平安角美，构建社会主义和谐社会。 3、实施科技兴镇战略，增强自主创新能力 建立区域性科技创新体系，加强知识产权保护 ，实施品牌战略。加快发展职业教育，积极引进和培养各类高层次人才，增强社会和企业自主创新能力。 第十九条 城镇建设目标：将角美镇建设成一个规模适当、结构合理、功能齐备、环境优美、生活便利、经济发达的现代化中等城市。 第二十条 城镇特色塑造策略：结合国家级文物保护单位以及背山面水的城镇格局；丰富的水网，形成具有角美特色的
20、城镇。 第二十一条 基础设施建设目标：加快城市化进程，建设完善城市基础设施，建设便利的交通体系，到2030年，人均道路面积达到18平方米以上，人均公园绿地面积不小于12平方米，城镇化水平达92%以上，城市污水处理率达到90%以上，垃圾无害化处理率达100%，中心区大气环境质量基本达到二级标准。 第二十二条 基础设施建设策略：重点对接、完善区域和厦漳综合交通体系；理顺交通干道网络，对各主要道路分级；加快建设各项交通配套设施，包括高铁客运站、长途汽车客运站、公交枢纽站等；近、中期加快角美第二水厂、25万吨污水处理厂建设，扩建垃圾填埋场规模。 第二十三条 生态环境保护发展目标 1、保持具有闽南地区特
21、色的生态环境，严格禁止破坏生态环境可持续性发展的行为。 2、大气：各自然保护区、风景游览区、名胜古迹和疗养地达到环境空气质量一级标准；其他地区达到环境空气质量二级标准。 3、水环境：地表水水质逐步达到水环境功能区划的要求；饮用水源水质达标率不低于96%；工业废水排放达标率达到100%，污水处理率达到95%，城市再生水回用率达到40%以上。 4、固体废物综合整治：工业固体废弃物综合利用率达到100%；危险废物和医疗废物无害化处理处置率100%；生活垃圾无害化处理率达到100%。 5、声环境：确保各类噪声功能区昼、夜间声级达到国家声环境质量标准的规定。 6、水土流失防治：预防和治理城市规划区范围内
22、的水土流失，水土流失治理率达到 95%，开发建设活动造成的水土流失和生态破坏得到全面控制。 第二十四条 生态环境保护发展策略 1、实现工业企业向工业区集聚，加强环境监管。 2、加快对污染水系及九龙江北港的整治，改变城市形象，提升环境质量。 3、对现有的山体，应做好保护性规划，严格控制对山体的随意破坏。 第三章 镇域镇村体系规划 第一节 人口规模与城镇化预测 第二十五条 镇域人口规模预测： 近期 （ 2010-2015） 人口规模为 26 万人； 中期 （ 2016-2020）人口规模为 34 万人；远期（ 2021-2030）人口规模为 49 万人；远景（ 2030 以后）预计人口规模达到 6
23、0 万人， 第二十六条 城镇化水平预测：近期（ 2010-2015）城镇化水平为 62%；中期（ 2016-2020）龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 5城镇化水平 85%；远期（ 2021-2030）城镇化水平为 92%；远景：城镇化水平达到 95%。 第二节 镇村体系规划 第二十七条 镇域规划空间结构：北部生态休闲农业区、中部交通走廊和物流区、南部城镇发展区。 第二十八条 北部生态休闲农业区：发展节约型、生态型、效益型农业，提高农业产业化、现代化水平。重点发展蔬菜、食用 菌、花卉等农业产业。同时适当发 展旅游休闲产业，以山体运动、农家乐、生态疗养
24、部落、台商疗养会所等休闲项目为主题。 第二十九条 中部交通走廊和物流区：中部交通走廊，有旧 324 国道、沈海高速公路、厦深高铁、漳宁高铁等区域性交通干 线从此经过。东部依托角美客运站 发展田里商贸物流业，西部依托龙海货运站，发展江东建材物流业。 第三十条 南部城镇发展区：是角美的政治、经济、文化中心，大力发展商业、金融业、贸易业、信息服务业、房地产及工 业，是未来镇域常住人口的主要聚 居地，除了将现状镇区周边村纳入规划的镇区之外，还将纳入龙池开发区、文圃工业区、凤山工业区，作为镇区的范围。其主要职能是面向全镇及周边城镇、工业园区的管理功能、服务功能、集散功能和创新功能。 第三十一条 村镇体系
25、规划：镇区、独立工矿点及新型社区、中心村、基层村。 1、镇区角美镇域的政治、经济、文化中心，规划至2030年人口为45万人。 2、独立工矿点及新型社区独立工矿点是指江东物流园，主要依托龙海货运站设立，规划产业工人4000人。 新型社区是指镇区北侧的商贸物流区及农民安置用房， 规划人口约2万人。 3、中心村按照中心村选址原则撤并农村居民点，规划镇内形成人口规模4000-6000人的中心村2个，分别为：坂美（农工型） 、福井（综合型） 。 4、基层村基层的行政村 ，包括龙江（农业型） 、课堂（农工型） 、铺透（农业型） 、吴宅（农工型） ，共四个。规划小于4000人/村。 第三节 城乡统筹与协调发
26、展 第三十二条 城乡统筹与协调发展 促进城乡统筹发展，提升城镇化水平，充分发 挥角美作为两大中心城市的关联区域作用，以镇区及农村新型社区为基础，建 立分工合理、高效有序的城镇体系 结构，构建城乡协调发展新局面。 以厦漳两大中心城市为中心，依托沈海高速公路、国道 324 线和厦深铁路，推进厦门角美漳州区域协调发展，构建海西 经济区的核心区域，形成海西地区 重要的增长极。充分地发挥国家级台商投资区的带动作用， 建设适度超前的基础设施和社会服 务设施，进一步增强其综合实力和竞争力。 坚持小城镇和村庄协调发展的原则，构建城乡 一体化发展的新机制，全面统筹城乡政治、经济、社会建设，促进城乡共同发展、共同
27、繁荣。 第三十三条 村庄规划 1、镇区以外村庄主要针对比较分散的如福井村、龙江村、铺透村等规模较小的自然村向较大的自然村进行并点，控制村庄无序蔓延，并进行土地整理，扩大农田面积。 2、镇区内的村庄主要采用就地改造及“金包银”模式与异地搬迁两种模式。就地改造及“金包银”模式以加强“银里”环境整治、 “金边”建设为主导；异地搬迁以货币补偿或现房安置进行补偿。各村安置措施详见附表九。 3、根据统筹原则，实现农村向镇区和新型社区集中，土地向适度规模集中。 第三十四条 村庄整治与城乡建设用地增减挂钩 1、近期：角美镇的农村土地整治方式均以就地整治并就近集中的方式进行整治。整治项目从龙江村、铺透村进行，涉
28、及到丁洋社、后坑社、龙江社的528户，整治规模804亩，新增360亩耕地。铺透社、良才社和庄上社共涉及827户，整治规模240亩，新增耕地240亩。 2、远期：整治福井村，该村庄建设用地较为分散，自然村众多，远期向大阪自然村集中，整治约400户，新增耕地300亩。 龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 6第四节 镇域产业发展与布局 第三十五条 产业类型选择：角美镇准入产业类型共分为新兴制造业、金属制品行业、轻型产业、现代服务业及现代农业五大类。 第三十六条 产业空间布局规划 1、第一产业 第一产业主要位于北部生态休闲农业区。规划由原传统低效的种、养业向开
29、放型、高效型、休闲型农业过渡转型，提高农业产 业化、现代化水平，重点发展蔬菜 、食用菌、花卉等种、养业，注重与台商投资区的结合，发展品牌农业。 2、第二产业 角美镇的工业布局分为三大片区：龙池工业区、凤山工业区和社头产业拓展区。 龙池工业区利用临港与临厦优势，发展以台塑 为龙头的福欣特殊钢、以金龙客车为主体的汽车及零配件产业；凤山工业区重 点发展金属制品业、新兴制造业及 建材物流业、在环境影响评价许可的情况下，可少量发展纸 及纸制品业，沿江工业区建设要注 重与现状水系的结合，形成生态化的工业园区。社头产业拓展区以光电产品的研发和设计为发展方向。 3、第三产业 角美镇未来第三产业的发展将集中于角
30、美中心 区，其将承载商贸服务、现代物流、信息传播、文化教育、金融服务、旅游休闲、高档住宅等多种现代服务功能。在北部生态农业休闲区，适当发展旅游休闲产业，以山体运 动、农家乐、生态疗养部落、台商 疗养会所等休闲项目为主题。 第五节 镇域综合交通规划 第三十七条 镇域交通发展目标： 12 小时交通圈，通过高速公路、高速铁路实现与福建沿海区域中心城市对接； 30 分钟交通圈，通过公路、城市快速路、轨道交通实现与漳州市区及厦门之间的衔接； 10 分钟上高速公路，实现内部交通迅速疏散； 5 分钟到达公交站点，实现公交的优先发展。 第三十八条 镇域综合交通规划 1、镇域铁路规划 规划厦深高速铁路客运专线位
31、于镇域中部，线路走向基本与现状324国道平行。 规划的漳宁高铁线位于镇域中部，线位与沈海高速平行。 2、镇域公路规划 （1）高速公路规划 现状高速公路有沈海高速，正在建设高速公路有沈海高速复线、厦成高速。 （2）国道规划 规划根据漳州市与厦门市城市发展框架对原有的国道提出改线方案：对原 324 国道进行改线，调整为城市快速路，新国道与 厦门改线方案进行对接，沿沈海高 速公路以北调整，经过铺透村北侧、在福井石门处与角泰路 交叉，再向西延伸跨越现状的鹰厦 铁路，以隧道的方式穿越西山，最后跨越九龙江接漳州市区。 3、水运规划 （1）角美龙池组团临九龙江入海口处，规划角美作业区岸线长 3.5 公里，设
32、计 13 万吨级泊位16个。定位为厦门港海沧港区角美作业区，#、#泊位建设已正式启动。 （2）规划在中心区靠近九龙江入海口处设置一处客运码头。客运码头采用渡轮、快艇进行运输，近期开通往厦门、龙海、漳 州开发区的客运航线。远期可依此 发展与金门、古雷、泉州之间的水上航线。 4、空港规划 规划角美航空运输主要依托厦门高崎机场。 5、镇域公共交通规划 龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 7（1）建立客货分行的道路交通，实现城市空间的整体化和秩序化。 （2）近、中期积极推进快速公交系统规划建设，预留远期轨道交通用地的线位。 6、镇域公共交通枢纽 （1）铁路枢纽
33、 角美高速铁路客运站位于龙佳山庄东南侧，324国道中心区段北侧，为厦漳之间的区间站。 （2）公路枢纽 规划依托铁路客运站，在其东面布置公交首末站、长途汽车站，实现公共交通的无缝对接。规划在北洲山东北角设置综合交通枢纽站，实现轨道交通与公共交通的对接。 第六节 镇域公共服务设施规划 第三十九条 镇域公共服务设施规划：根据村镇体系规划，规划分为四个层次，即镇区、新型社区及独立工矿点套、中心村、基层村公建设施配套。 1、镇区公建设施配套：作为镇域的政治、经济、文化中心，公建设施配套较为集中，服务人口45万，按中等城市的规模配置。 （1）行政办公设施为角美镇级党政、团体机构行政办公、人武部、公、检、法
34、办公机构及6个街道办事处等； （2）教育科研设施为职业院校、4所完全高中、3所初中、21所小学等； （3）文化娱乐设施为图书馆、展览馆、博物馆、影剧院、文化活动中心、老年活动中心、青少年活动中心等设施； （4）体育设施为镇级体育馆、运动场及街道级的体育广场等； （5）医疗卫生设施为综合医院、龙海市第一医院角美分院、龙池医院及片区社区医院； （6）商业金融设施为角美老街商业步行街、总部经济区、商贸金融区等； （7）社会福利设施为敬老院、福利院、残疾人康复中心等。 2、新型社区公建设施配套：配套的公共设施有管理机构、小学、文化娱乐综合活动站、医疗所、商业设施等，服务人口2万人。 3、独立工矿点公建
35、设施配套：配套的公共设施有园区管理机构、商业、文化娱乐综合活动站、医疗所等，服务人口0.4万人。 4、中心村公建设施配套：配套的公共设施有村民日常生活必备的各项设施，也为附近村庄农民服务，成为周边村庄生活服务的中心；同时设有小学、幼儿园等教育设施。 5、基层村公建设施配套：配套的公共设施为满足本村村民日常生活必须的商业设施、幼儿园、球场等。 第七节 镇域市政基础设施规划 第四十条 市政基础设施规划 1、给水工程 （1）用水量预测：2015年，角美镇域最高日用水量规模为18.2万立方米/日。镇域全年需水量为5110万立方米。2030年，角美镇域最高日用水量规模为34.3万立方米/日。镇域全年需水
36、量为9630万立方米。 （2）水源规划：北溪引水工程左干渠作为角美镇域供水水源。西山水库作为备用水源，在下一阶段工作中，水利部门应委托 相关设计部门对西山水库各保证率 的供水量、水质情况等分析论证，保证水库供水安全。 （3）供水设施规划：保留角美自来水厂、福龙工业园水厂，不再进行扩建。在324国道南侧、横山北侧新建角美自来水厂二厂，供水规模20万立方米/日，预留用地面积19公顷。 2、雨水工程 规划排水体制采用雨污分流制。生活污水可直 接排入市政管网，工业污水及特殊污水应自龙海市角美镇总体规划（ 2010-2030） 中国城市规划设计研究院厦门分院 8行处理达到排放标准后方可排入市政管网。规划
37、保留的村庄，近期采用截流式合流制排水体制，远期随着村庄的改造逐步过渡到分流制。 3、污水工程 （1）污水量预测：2015 年，角美镇域平均日污水量为 11.2 万立方米/日。2030 年，角美镇域平均日污水量为21.1万立方米/日。 （2）污水处理厂布置：角美污水处理厂及其配套污水管网形成后，福龙工业区污水处理厂取消。污水厂取消后，在原厂址处 新建一个污水提升泵站，将进入污 水厂的污水提升后，向南接入新建污水处理厂。角美污水厂址布置在滨江大道北侧、龙泰路东侧。保留龙池污水处理厂，不再扩建。 4、电力工程 （1）用电负荷量预测：镇域用电负荷为170万千瓦，考虑0.6的总同时系数，实际用电负荷为102万千瓦，建设用地平均负荷密度为1.47万千瓦/每平方公里。 （2）电源规划：镇域内远期 220 千伏配网电源点变电站为 500 千伏海沧变电站，110 千伏配网电源点变电站为现状 220 千伏角美变电站、规划 220
