1、 扶贫人才调研报告篇一：武陵山区农村扶贫与人才需求调研报告龙源期刊网 .cn武陵山区农村扶贫与人才需求调研报告 作者：彭继顺来源：环球市场信息导报2013 年第 08 期该文通过对湖南省湘西土家族苗族自治州为例，对全州各县市进行了问卷调查与实地走访调研，在当前扶贫背景下分析出农村扶贫主要作法、成效及主要问题，对农村人才现状和农村人才培训现状也作出了深刻分析并提出几点建议，对武陵山区农村扶贫攻坚有相当的借鉴价值。基金课题（湖南省武陵山区农村扶贫与人才培训研究批准号：XJK012CCG004）背景：湘西土家族苗族自治州地处湖南西北边陲，与湖北、重庆、贵州三省市接壤，现辖吉首市、凤凰县、泸溪县、古文
2、县、花垣县、保靖县、永顺县、龙山县共 8 县市，受自然条件和历史因素的制约，当地的经济发展水平远远落后于其他地区。吉首市列为湖南省贫困市，其余 7 县均列为国家级贫困县。2011 年，国务院批准实施了武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2012 年） ，我省被纳入规划就有 37 个县（区、市） ，是典型的老、少、边、贫地区，是土家族、苗族、侗族等少数民族聚居区，其少数民族人口占全省少数民族总人口的 90%。2011 年 11 月，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点在湘西土家族苗族自治州吉首市启动，省委、省政府近日出台湖南省农村扶贫开发实施纲要（2011-2020 年） ，提出了我省农村扶
3、贫开发的总体目标：到 2020 年基本消除绝对贫困现象。湘西职院湖南省武陵山区农村扶贫与人才培训研究课题组成员利用学院拥有的“国家农村剩余劳动力转移培训基地” 、 “湘西州新农村建设人才队伍培训基地”教育平台，结合“一村一大” 、州劳动局的“阳光工程”精神、州移民局“移民培训计划”和州民政局“退伍军人培训计划”等平台和亲自下乡走村落户对农村扶贫与人才需求进行了问卷调查与实地调研。调查问卷利用对农村基层干部及技术人员进行培训的时间段，对全州 8 县市前来学习的农村基层人员共 200 名进行问卷调查，学员中包括有农村干部、有技术骨干、实业专业户及自给自足的普通农民，本调查问卷分为五个部分：个人及家
4、庭基本情况。调查出家庭的人员结构、年龄、学历情况及收入来源；个人对农村扶贫情况的整体评价。从农村本地人角度出发对扶贫机构在农村扶贫的情况进行调查；个人对扶贫政策和相关服务的具体评价。对农村扶贫项目内容、方式、连续性及面临的问题进行全方位调查；本村的农业技术推广及需要的人才构成。对农村技术、人才需求进行咨询调查：对农村扶贫与人才培训的建议。全面听取基层人员对农村扶贫的要求，收集他们的建议和对人才培训的内容、方式与方向等内容。篇二：扶贫调研报告调研报告一、 概况：江苏赣榆塔山镇 2002 年 1 月由土城镇和徐山乡合并而成。因境内有塔山和小塔山水库，且历史上曾称为塔山人民公社故得名塔山镇。全镇总面
5、积 82.61 平方公里，耕地面积 0.45 万公顷。辖 30 个行政村，241 个村民小组，总人口 6 万余人。姚葛埠村位于赣榆县塔山镇最西部大徐山脚下，属丘陵山区。西、北、南三面环山，东南与新葛埠接壤，全村 453 户，1685 口人，耕地面积 1670 亩，其中丘陵地 1520 亩无法灌溉。村民的生活水平低下。由于该村土地贫瘠，山岭连绵，境内有 4 座山头，人多地少。交通闭塞，全村只有一条出村的生产路，农业生产以种粮为主，农田水利设施不配套。全村没有一分水稻田，农业经济无业源。属于贫困村。为了建设社会主义新农村，彻底改善农村生产条件，促进该村经济发展，提高人民水生活水平，全村干部群众积极
6、要求上级部门给予支持，对姚葛布村的路、桥、电灌站进行规划新建，修好村内的防渗渠，对山荒进行开发整治，防止水土流失，保护耕地，使其发挥更好的效益。是我们扶贫的重点村。 08 年 3 月，在省、市委的号召下，有姜宏远、孟昭友等同志牵头，对赣榆贫困村进行了调研，我负责塔山镇姚葛埠村，现将有关情况报告如下：一、基本情况：1、工作稳步推进。村里都能严格按照工作规划，加强了村支两委班子建设，村级班子基本做到团结务实，凝聚力和战斗力较强。都加强了党员队伍和村级干部后备人才队伍建设，村里有党员 37 人。其中村送培了入党积极分子 4 人，发展了预备党员 2 人，另外，高中文化的村级干部担任主要干部。2、扶贫工
7、作总体进展缓慢，资金到位不理想。村里项目落实和资金到位难度大。具体情况为：村年初制定了修3 公里的村级公路、搞好农网改造、配套水利、荒山开发、灌电站几大项目，预计投入扶贫资金和实际资金有出入。3、计生、财税、稳定、抗旱等经常性工作落到实处。村里到目前止，均无违法生育情况，财税任务的完成都居所在乡镇前列。稳定工作无异常情况。另外，村今年计生和财税工作在扶贫工作的带动促进下很有起色：计生工作，组建了村计生协会，开展“八上门”服务；已开展了生殖健康查治活动，举办计生保健知识培训班 3 期；村计生协成功地劝回了 2 对外躲夫妇回乡参加妇检，并落实了节育措施，该村期内妇检到位率和节育措施到位率均为100
8、%。财税工作，实现了由上门催交向主动纳税的转变，现全村 98%的村民主动送交了财税任务，全村税收完成均到位。村里建立了图书室和活动室。活跃了村民的业余生活。提高了村民文化水平。4、工作人员能主动地为村里出谋划策，积极联系领导和后盾单位争取资金，反映良好。二、存在的问题及建议1、扶贫内容的片面性影响了扶贫的整体效果。所调查的村只有实施了经济开发项目，整理土地 1000 余亩，种植花生。大量栽种金银花，并有专门厂家收购。扶贫思路和力量只专注于基础设施建设，忽略了提高村民发展经济的思想水平和技能水平，发展路子仍模糊不清，如此，搞好了基础设施建设也只不过是搭好了舞台唱不好戏，群众脱贫致富进程依旧缓慢。
9、2、资金到位难是阻碍扶贫工作顺利进行的关键。资金难以到位原因有：第一、后盾单位领导对扶贫工作重视程度还不够，认为这项工作是多余的负担。第二、单位经济状况非常差，连正常的办公经费都不够。无法完成出资任务。第三、无过硬的约束机制，后盾单位出资多出少出一个样，出与不出一个样，挫伤了单位的出资积极性。3、群众思想意识落后在一定程度上影响扶贫工作顺利开展。部分村民认为争取到了扶贫，有国家扶助，期望值相当大，从而削减了自力更生的思想，滋长了等靠要的意识，使帮扶变成了应扶，造成项目难以落实。如修座桥需15 多万元，村民不肯自筹小部分资金，造成后盾单位面对巨大的数额产生畏难松劲情绪，使工程迟迟无法实施。针对如
10、上问题，建议如下：一、建立健全对扶贫后盾单位的约束管理机制，对扶贫资金出与不出、出多出少问题纳入制度化管理，改变出资的随意性。二、加强对工作队员责任意识教育，建立严格科学的工作业绩考评制度，杜绝不给钱不办事、给了钱办不好事的不良习气。三、加大对村民思想意识的扶贫。要使村民树立起抢抓扶贫机遇、自力更生、发展经济的思想观念，而不是停留在等靠要和散懒穷上，影响扶贫工作的开展。四、完善扶贫内容，五管齐下，增强对贫困村经济发展的推动。积极拓宽扶贫开发渠道，千方百计增加贫困人口收入。如何帮助和引导贫困户开展生产，发挥自我动力，增产增收，摆脱贫困，是扶贫工作的难点所在。实施“庭院经济开发建设工程”为突破口，
11、提高贫困户劳动技能，增加人均收入，改善生活条件，使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造，整修院落，使其有围墙，有院门，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养 1 头牛、10 只羊、100 只鸡（或 50 只鹅、50 只鸭），有后方单位协议的养 10 头驴。三是每家种果树，每家挖菜窖、每家的口粮田，60%种小麦，40%种高产农作物，小麦作口粮，玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺，制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构，使每户都有一名会经营的明白人，一名外出打工的创收人，一名上学有成的读书人，家庭成员都是家庭养殖、种植的勤快人。从而使贫
12、困户在初级起步阶段，就能够实现在家门口劳动，开展家庭种植业、家庭养殖业和家庭手工业，积累生产实践经验，成为最现实、最直接的增收方式。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭” 。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，要纳入社会民政救济体系中去。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导，经教育不改的，采取缓扶或不扶的措施。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双
13、手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。 姚葛埠村扶贫工作队员龙连成2009-4-10篇三：关于贫困村帮扶单位扶贫调研报告关于贫困村帮扶单位扶贫调研报告更新时间：2013-12-19 14:59:53根据党委、政府的统一部署，作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的 xx 市 xx 区 xx 镇 xx 村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年 3 月底到 xx 镇 xx 村担
14、任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在 xx 镇党委、政府的支持下，在 xx 村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了 xx 村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与 xx 镇党委、政府领导和 xx 村“两委”班子座谈,具体了解 xx 村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法,对切实帮助 xx 村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理” ，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。一、基本情况xx 村位于 xx 镇南部，面积 xxxx 平方公里，距 xx 市 xx公
15、里，距镇政府所在地 5 公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等 11 个自然屯，17 个村民小组 652 户 2745 人，其中瑶族 6 个自然屯，瑶族人口 1402 人，占全村总人口的 51%，均为农业人口。全村目前共有五保户 14 户，88 人享受政府低保。全村土地总面积 2.2 万亩，耕地 4031 亩，其中水田1201 亩，旱地 2830 亩；有经济林面积 6000 亩,其中油茶成林面积 3000 亩、八角 800 亩，杉树成林面积 1000 余亩,退耕还林面积 1000 亩。农作物以种植甘蔗
16、、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部 3 个，小型茶油加工厂 8 家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。二、经济社会发展情况（一）经济发展情况。2011 年，xx 村人均纯收入 xxxx元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2011 年全村进厂原料蔗约 9100 吨。二是养殖业，全村现存栏生猪 800 多头，耕牛 90 多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户 15 户；三是运输业，全村从
17、事运输业的 6 户，大小运输车 6 台（含 1 台客运车） ；四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工 310 人。另外，有部分村民在农闲时到 xx 或附近地区临时务工。（二）教育事业发展情况。xx 村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点（仅一年级） ，全村一至五年级在校生 199 人，六年级学生全部送往 xx 镇中心小学完成 6 年级教育，并在 xx 镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共 304 人，入学率 100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生 18 人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为 30 人和 18 人。（三）社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险 2605 人，参合率达到 97%；2011 年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象 1321 人，参保率 75%。全村 60 岁以上老人 219 人全部享受养老金。（四）医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于 xx 至 xx 镇公路路边，为一栋两层建筑面积为 160m2 的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
