1、1施 工 组 织 设 计 （ 安 全 事 故 应 急 预 案 ） 报 审 表工程名称 施工单位主 编现报上 使用单位安全事故应急救援预案文件，请予以审查。 编制人编制单位 专业分包施工单位 （盖章） 技术负责人总承包单位审核意见：年 月 日 审核单位总承包单位 （盖章） 审核人 审批人监理审查意见：监理审查结论： 同意实施 修改后报 重新编制专业监理工程师 日期：审查单位监理单位 （盖章）总监理工程师 日期：2目录一、应急预案的方针与原则 .3二、工程概况 .3三、应急预案工作流程 .3四、突发事件风险分析和预防 .3五、 应急准备 .4六、 应急响应 .6七、 现场恢复 .6八、 预案管理与
2、评审改进 .6九、本预案自发布之日起执行。 .73使用单位建筑施工起重机械事故应急救援预案一、应急预案的方针与原则 为了更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神” 。坚持“安全第一，预防为主” 、 “保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、工程概况闽侯县旧城
3、改造安置房 A7 标段工程由福建九龙建设集团有限公司施工，工程位于闽侯县甘蔗镇甘洲路南侧。建筑总面积 90492.89m2，建筑高度 8498.5m,层数 2833 层.该建筑群安装三台福建上德建设工程有限公司生产的 QTZ80(5612)型塔机(具体位置详见施工方的基础设计平面图)。按施工要求塔机需安裝起升有效高度为楼层高度，起重臂长56m。三、应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。四、突发事件风险分
4、析和预防1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。 2、塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求： 2.1 塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。 2.2 安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。 2.3 安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。 42.4 塔式起重机附墙杆件的布置
5、和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。 2.5 塔式起重机必须按照现行国家标准塔式起重机安全规程GB5144 及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。 2.6 塔式起重机操作使用应符合下列规定： 2.6.1 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。 2.6.2 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
6、2.6.3 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查； 2.6.4 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落； 2.6.5 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程； 2.6.6 沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；2.6.7 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起
7、重小车及平衡重应置于非工作状态。 2.7 为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。 2.8 塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊” ，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 2.9 塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。 2.10 塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。3.塔吊使用时容易发生的应急救援事件：3.1 不可抗拒的自然灾害如：台风、暴风雪、地震等，使塔吊倒塌；3.
8、2 塔吊正常使用中倒塌；3.3 卷扬机离合器失控引起的被吊物体坠落事件；3.4 行程开关失灵引起卷扬机过卷，使起重小车脱落后坠落，钢丝绳拉断，吊钩、吊物坠落引起的事故。3.5 被吊物散落或坠落引起的伤人事件；3.6 吊塔吊物与外高压电相碰撞发生的事故。4. 塔吊维修保养过程中发生事故的应急救援措施4.1 塔吊维修时人员高空坠落；54.11 把伤害人仰卧于现场适当的地方，如果停止呼吸，应立即进行心脏按摩和人工呼吸，然后给伤员进行伤口止血和包扎。认为心脏停止跳动时，用手平着按住受伤者心脏部位的胸部，不断压迫心脏，直到心脏跳动为止。如发生肢体骨折时，应将骨折部位放平，将夹板夹主骨折部位用绳子捆绑，固
9、定主骨折部位，然后送到医院治疗。4.12 塔吊维修保养中坠物伤人：首先给伤员进行伤口止血和包扎，如呼吸窒息时应进行人工呼吸，直到呼吸正常。如果是头部震动应起的伤害（佩戴安全帽时容易引起脑震荡） ，应对头部进行冰镇或湿毛巾裹主头部，使伤员保持清醒状态，根据伤员的感觉，做好护理，然后送往医院。5 塔吊使用中发生事故的应急救援措施5. 1自然灾害引起塔吊倒塌伤人事故：5. 3. 1 台风、暴风雪时一般不施工，塔吊回转半径范围内人员活动的建筑物没有人员活动，主要是对设备的损失，在清理设备的残骸时，注意坍塌事故应起的伤人事件，首先检查有无危险的塔身构件，对危险构件加固后，再进行切割拆除。施工时发生地震情
10、况，首先使塔吊周围的人员撤离，关闭电源开关，用对讲机通知司机做好自我保护，首先保护好头部不被撞伤，利用安全帽、衣物和清洁卫生用的毛巾，保护头部。然后观察塔吊倾倒方向，在塔身落地时保持自己的身体在弹性状态下落地，减轻对自己身体的伤害。塔吊倒地后，首先抢救伤员，经过护理后送往医院。5. 3. 2 塔吊正常使用中倒塌：在场人员一旦发现塔吊有倒塌的可能性或即将倒塌（塔吊倒塌刚开始是缓慢的，随着倾斜角的减小，重心发生变化，倒塌速度加快） ，目击者应立即呼叫在场人员进行避险、隐蔽，并迅速通知项目经理、项目安全员或副经理，同时对坠落摔伤、砸伤和碰伤的操作人员进行抢救。5. 3.3 被吊物体坠落引起的伤人事故
11、：被吊物体坠落主要是砸伤人，抢救伤员首先检查受伤部位，对出血、骨折创伤，按救治方法处理后，送往就进医院。5. 3. 4 吊塔吊物与外高压电相碰撞发生的事故：塔吊碰撞后引起的事件是外高压电线断落、钢丝绳损伤，严重时吊物散落伤人，首先抢救伤员，按救治方法处理后，将伤员送往医院。在高压电线断落地周边设置禁戒标志预防人员误入伤人，并立即供电局来处理。设备事故是对钢丝绳进行检查，根据受损情况，更换钢丝绳，使塔吊处于安全状态后再使用。6. 受伤人员的现场护理6.1 塔吊安装和使用期间的伤人事故主要是：外伤出血、骨折、内伤等。按不同的方法进行护理后送往医院。66.2 现场止血：6.2.1 压迫止血法：先抬高
12、伤肢，清洗伤口，外敷止血药物，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕，毛巾或其它棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血。6.2.2 指压动脉出血近心端止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、颞动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。6.2.3 弹性止血带止血法：当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到止血效果时，先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带与皮肤间垫上消毒纱布棉垫。止血带必须扎紧，要加压扎紧切实将该处动脉压闭，争取短时间尽快送医院救治。6.2.4 包扎、固定：创伤处用消毒的棉纺制品覆盖，再用绷带或布条包扎。7. 骨
13、折、停止呼吸和心脏体制跳动现场处理。7.1 .伤员搬运：7.1 .1 经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。搬运时应注意：在肢体受伤后的局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有骨折存在。宜在止血带包扎固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重创伤。7.1 .2 在搬运严重创伤伴有大出血可已有休克的伤员时，要平卧运输，头部可放置冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。7.1 .3 在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，使已受伤的脊椎移位。8. 现场事故检查和善后处理8.1塔吊倒塌、坠物造成
14、结构强度受到影响的：由有资质的检测单位对受损部位的结构强度进行检验，如强度达不到设计要求，编制施工专项方案，经监理、设计批准后，按审批方案进行处理，合格后进行验收程序。8.2脚手架和安全设施破坏部位的处理：受损部位的脚手架，进行拆除和搭设必须有专项方案，拆除和搭设方案，必须保证操作人员的安全，经批准后方可进行搭设，搭设完的脚手架满足原脚手架的安全状态，搭设的脚手架进行验收后方可使用。8.3塔吊倒塌和维修要求：倒塌的塔吊，重新安装应有资质公司安装，必须编制安装方案，塔吊安装调试合格经有资质单位检测合格，方可使用。塔吊更换配件，必须是原厂生产的配件，装配应是原塔吊安装公司进行装配，装配完成调试合格
15、，特别是塔吊有关安全功能，经过调试后要试验几次确认合格。78.4塔吊残骸处理：塔吊残骸处理前，先检查事故发生的原因，如电气配件问题、金属结构问题、焊缝问题、机械事故、司机的技术或违章操作、违章指挥问题、日常管理不到位问题等，分析清楚后方可拆除，拆除应由可靠的垂直运输设备，以防切割金属构件时发生坍塌伤人。五、 应急准备1、 机构与职责 一旦发生塔吊安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。 现场应急领导小组及其人员组成 序号 姓名 职务 联系电话 备注1 陈香文 项目经理 13305023013 总指挥2 商中辉 技术负责人 1506012807
16、3 技术支持组3 陈碧清 财务总管 13055405554 医疗救治组4 余新旭 施工员 15985707587 抢险救援组5 徐建军 安全员 13675080346 通讯联络组组长职责： 1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； 2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务
17、工作； 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。7)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责： 81) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 抢险救援组职责： 1) 实施抢险抢修
18、的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组： 1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 后勤保障组职责： 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 2、应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的
19、重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。 应急物资主要有： （1）氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套 （2）急救药箱 1 个； （3）手电 3 个（塔吊、电工、经理各 1 个） ； （4）对讲机 6 部。 3、教育、训练 为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。 4、互相协议 项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。六、 应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的
20、需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建9设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。 （1）紧急情况发生后，现场要做好警戒
21、和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、119 等求救电话。 （2）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。 （4）遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。 七、 现场恢复 充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。八、 预案管理与评审改进 公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。九、本预案自发布之日起执行。
