1、“13666”民政改革发展基本思路即：明确“一个思想 ”、树立“三个理念”、把握 “六大特性”、用好“六大抓手 ”、健全“六大体系”。其中：明确“一个思想 ”，即： 为党和政府分忧 ，替困难群众解愁！树立“三个理念 ”，即：牢固 树立“在助推扶贫中找位置、在全面小康中看作用”的职能理念。牢固 树立“ 围绕 全省大局开展工作、坚持三个面向 主动作为” 的工作理念。牢固树立“创新、务实、亲和、公廉” 的自建理念。把握“六大特性 ”，即：把握民政工作的多元性、托底性、急难性、基础性、社会性、政治性。用好“六大抓手 ”，即：抓 资金争取、抓立法 创制、抓设施建设、抓机制完善、抓规范管理、抓主体责任。健
2、全“六大体系 ”，即：健全社会救助体系、健全减灾救灾体系、健全社会福利体系、健全基层社会治理体系、健全双拥优抚安置体系、健全基层社会服务体系。“13555”的民政干部队伍建设基本思路即：抓好“一个武装 ”、懂得“三个道理”、 强化“ 五种能力”、修炼“五种品行 ”、培养“五种作风”。其中：抓好“一个武装 ”，即：抓好党的理 论武装懂得“三个道理 ”，即：民政工作是 “菩萨”事业，做民政工作三生有幸；肯吃苦，早成才。怕吃苦，难成才；岗位是成长的平台，工作是进步的阶梯。强化“五种能力 ”，即：着力 强化与职务 相适应的履职能力。着力强化高处着眼、低处着手的能力。着力强化紧贴实际开拓创新的能力。着力强化统筹推进工作落实的能力。着力强化时时处处弘扬正能量的能力。修炼“五种品行 ”，即：修 炼勤于学习的品行；修 炼忠职尽责的品行；修炼团结协作的品行；修炼阳光自信的品行；修炼自律自警的品行。培养“五种作 风” ，即：培养雷 厉风行的作 风；培养求真务实的作风；培养吃苦耐劳的作风；培养亲民爱民的作风；培养依法办事的作风。
