1、附件一杨浦区 2015 年生态文明建设工作目标领域 序号 指标名称 年度目标 责任部门1 第三产业增加值占生产总值比重(%) 上升2 战略性新兴产业制造业产值占工业产值比重(%) 上升产业结构3 知识型现代服务业占第三产业增加值比重(%) 37.8区科委、区商务委、区统计局4 五大功能区完成区级地方税占全区比重(%) 49 区投促办5 绿色建筑总面积(万平方米) 406 装配式公共建筑建筑面积占公共建筑供地面积比重(%) 50区建交委空间格局7 装配式住宅建筑建筑面积占公共住宅供地面积比重(%) 50 区房管局8 单位生产总值综合能耗下降率(%) 2 左右9 能耗总量增长率(%) 6区发改委、
2、区节能减排工作领导小组成员单位10 工业能耗增幅(%) 611 工业能耗占总能耗比重(%) 下降12 规模以上工业企业单位产值能耗(吨标准煤/万元) 基本持平13 第三产业增加值能耗下降率(%) 2区商务委14 三星及以上旅游饭店单位建筑面积能耗(吨标准煤/万元) 基本持平 区旅游局15 区级机关单位建筑面积能耗下降率(%) 1 区机管局16 卫生系统单位建筑面积能耗(吨标准煤/万元) 基本持平 区卫计委17 教育系统单位建筑面积能耗增长率(%) 1.5 区教育局节能降耗18 生活垃圾日均处理量(吨/日) 市下达指标 区绿化市容局19 区域降尘量(吨/平方公里月) 5 左右20 工业固体废弃物
3、处置率(%) 9821 危废与医废集中处置率(%) 100区环保局22 城镇污水纳管率(%) 100 区建交委生态环境23 人均公共绿地面积(平方米/人) 4.32 区绿化市容局注 1：有多个部门为责任部门的，名称加粗的为主要责任部门。注 2：各领域节能降耗目标均指列入市对区县节能工作考核统计口径内数字，非全行业指标。注 3：公共机构包括区级机关、教育系统、 卫生系统。附件二杨浦区 2015 年生态文明建设重点工作任务分工表序号 具体工作 时间节点 责任部门任务一：淘汰落后产能1聚焦出版印刷、金属加工、机械零部件建工等“三高一低 ”行业，实施产业结构调整项目 5 项年内区商务委、区环保局、平凉
4、街道、五角场街道2调整淘汰污染严重、离环境敏感点近、厂群矛盾突出的堆场、搅拌站全年 区环保局、区建交委任务二：注重能效环保事中事后监管3综合能效、环保、安全、质量、 产出等因素，制定杨浦区行业准入负面清单年内区发改委、区商务委、区环保局序号 具体工作 时间节点 责任部门4完善招商引资政策，优化建设项目的发改、环保、 规土、商 务、建 设、市场监管等多部门联动机制全年区发改委、区商务委、区建交委、区环保局、区规土局、区市场监管局5完善节能评估审查和环境影响评价制度，优化审查流程，强化对能耗总量大、能耗强度高的项目的节能审查和投产后的运行监管全年 区发改委、区环保局、区建交委任务三：优化城区功能布
5、局6健全节能、环保等用地标准，将功能定位、产业导入、建设标准、配套建 设、招商要求等事项先期列入土地出让合同，提高土地利用效率和效益全年区规土局、区发改委、区环保局7探索推进滨江区域拟收储土地的土壤检测、评估与修复年内区环保局、区商务委、区建交委、区规土局8开展滨江北端城市发展空间研究，科学编制控详规划年内 区规土局序号 具体工作 时间节点 责任部门9建立五大功能区评估机制，对功能区内的载体建设、投资服务、产业集聚度和产出效率等建立考核评估体系全年区发改委、区商务委、区科委、区规土局、区税务分局10依据杨浦区公共设施管理暂行办法实施细则，完善区公共设施管理信息平台，对区域内公共资源进行有效管理
6、和统筹调配年内区发改委、区公共设施管理联席会议成员单位任务四：深化建筑节能降碳11新建建筑全部按照绿色建筑一星级及以上标准建设，单体建筑面积 2 万平方米以上大型公共建筑和政府机关办公建筑按照绿色建筑二星级及以上标准建设，鼓励可再生能源建筑一体化应用年内 区建交委12在本区住宅、公共建筑供地中分别落实建筑面积不少于 50%的装配式住宅、装配式公共建筑，推广全装修住宅，加强物业服务企业节能工作监督管理年内 区房管局、区建交委序号 具体工作 时间节点 责任部门13实施既有公共建筑围护结构、用能系统等节能改造 12 万平方米左右年内区建交委、区商务委、区卫计委、区机管局、区教育局、区旅游局14推进新
7、建、在建建筑的分项计量安装联网，全面运行公共建筑能耗监测系统，实现在线计量、实时监测；开展大型公共建筑和政府办公建筑能源审计6 幢、能耗公示 2 幢、建筑能效标识试点 2 幢年内区建交委、区商务委、区卫计委、区机管局、区教育局等任务五：推动发展绿色交通15推进江湾-五角场市级综合交通示范区建设全年区建交委、区发改委、区商务委、区科委、区规土局、区公安分局、区绿化市容局、五角场街道、新江湾城街道、五角场管委会16落实公交优先战略，积极配合推进轨道交通 18 号线、10 号线北延伸段等重大项目开工建设，调整优化公交线网布局，公共交通出行比重达到 50%以上全年 区建交委序号 具体工作 时间节点 责
8、任部门17 探索打造慢行交通系统 全年 区建交委、区绿化市容局、区公安分局任务六：组织实施重点节能项目18组织实施 6 项企业节能技术改造项目；对 3 家重点用能单位开展能源审计，加强节能改造效果的后评价年内 区商务委、区环保局19 完成 2 家企业清洁生产审核 年内 区商务委、区环保局、区旅游局20推进创建国家节约型公共机构 1 家、绿色旅游饭店 1 家、低碳大型卖场 1家年内区机管局、区旅游局、区商务委任务七：落实重点领域节能管理21完善重点用能单位三级管理网络，督促重点用能单位扎实推进能源统计、能源审计、能源利用状况报告等工作，推进区内碳排放交易试点企业 2014 年度碳排放报告、核查、
9、审定和履约全年 区商务委、区旅游局等22 推行重点用能单位能效对标 全年 区商务委、区旅游局序号 具体工作 时间节点 责任部门23完善网上直报平台，落实公共机构能耗月报制度，加强公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理，实行政府绿色采购制度，全面推行无纸化办公，严格执行夏季、冬季空调温度设置标准全年 区机管局、区卫计委、区教育局、区信息委等24完成重点用能单位能源计量数据在线采集、能源计量建设示范等任务；完成3 台锅炉能效测试年内 区市场监管局任务八：强化资源节约集约综合利用25利用“绿色账户 ”激励机制，深化生活垃圾分类减量工作；完成 31 座环卫设施建设或改造年内 区绿化市容局26通过开展
10、“绿 色星期六资 源回收日” 活动和垃圾分类主题宣传、专题培训、知识竞赛等，鼓励更多市民参与垃圾分类全年 区妇联、区绿化市容局序号 具体工作 时间节点 责任部门27在商场、餐饮饭店、旅游饭店等推行商品包装减量、节俭共餐点餐，减少塑料购物袋和一次性用品使用全年 区商务委、区旅游局任务九：加强先进适用技术推广应用28研究节能低碳环保技术产品推广的机制和实施方案，鼓励企业采用先进适用技术产品进行升级改造；落实高效电机推广任务全年 区商务委29结合用能产品能效领跑者制度，组织推广节能、环保与资源综合利用新产品、新技术、新装备全年 区科委、区市场监管局30依托同济大学城市污染控制国家工程研究中心、城市水
11、资源开发利用(南方)国家工程研究中心等公共服务平台，深化节能环保、新能源等产业联盟建设，做好节能环保企业与科技小巨人工程、科技型中小企业技术创新资金等政策资源的对接服务全年 区科委序号 具体工作 时间节点 责任部门31在机关办公建筑、医院、学校等公共设施建设中加强节能环保技术成果示范应用和投运后的科学管理全年区机管局、区卫计委、区教育局、区发改委、区建交委等32新增分布式光伏装机 1000 千瓦，因地制宜促进生物质能、地热能和天然气分布式能源发展年内 区发改委、区建交委等任务十：坚决治理大气污染33基本取消经营性小茶炉、小炉灶等分散燃煤设施年内 区环保局34开展扬尘污染防治第三方评估，加大建筑工地、拆房、道路、重点企业监管力度，推进建筑工地安装扬尘污染在线监控系统，推动码头、堆场和搅拌站的料仓与传送装置密闭化改造和场地整治，规范渣土等散装物料运输，建筑工地文明施工达标率达到 98%，拆房工地降尘设备安装率达到 85%，道路冲洗率达到 75%以上全年区环保局、区建交委、区绿化市容局、区房管局
