1、12010 年天津市国民经济和社会发展统计公报天津市统计局国家统计局天津调查总队2011 年 3 月 1 日2010 年是“十一五”规划的收官之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻中央的决策部署和政策措施，按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，积极应对国内外较为复杂的发展环境，加快转变经济发展方式，积极推动经济结构调整，着力构筑“三个高地” ，全力打好“五个攻坚战” ，团结一心，奋力拼搏，胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，全市经济社会实现了又好又快发展。一、经济发展经济总量全市生产总值突破 9000 亿元。据初步
2、核算，并经国家统计局评估审定，全市生产总值（GDP）完成 9108.83 亿元，按可比价格计算，比上年增长 17.4%。分三次产业看，第一产业实现增加值 149.48 亿元，增长 3.3%；第二产业增加值 4837.57 亿元，增长 20.2%；第三产业增加值 4121.78 亿元，增长 14.2%。三次产业结构为1.6：53.1：45.3。2图 1 “十一五”时期全市生产总值及增长速度财政收支财政收入快速增长。全市地方一般预算收入完成 1068.81 亿元，增长 30.1%。在汽车制造、石油石化、金融保险和房地产业增长的强力拉动下，全年地方税收收入完成 776.65 亿元，增长 26.6%，
3、增幅比上年提高 14.2 个百分点。主体税种收入增长较快,其中:企业所得税收入增长 32.6%，营业税增长 26.9%，增值税增长 20.3%，个人所得税增长 20.5%。4462.745252.767521.856719.019108.8315.516.5 16.517.414.70100020003000400050006000700080009000100002006 2007 2008 2009 2010亿 元131415161718%全 市 生 产 总 值比 上 年 增 长417.05540.44675.621068.81821.9925.7 29.7 25.121.630.1020
4、0400600800100012002006 2007 2008 2009 2010亿 元05101520253035%地 方 一 般 预 算 收 入比 上 年 增 长3图 2 “十一五”时期地方一般预算收入及增长速度民生支出力度加大。全市一般预算支出 1351.3 亿元，增长23.0%。其中，社会保障和就业、医疗卫生、环境保护和城乡社区事务等改善民生支出分别增长 20.2%、28.6%、87.8%和 38.9%，合计支出 589.5 亿元，占全市一般预算支出的 43.6%，比上年提高 4.1个百分点。劳动就业就业规模继续扩大。实施更加积极的就业政策，着力推进高校毕业生、困难群体和农村富余劳动
5、力就业。全市新增就业 45.15 万人，增长 12.2%，年末城镇登记失业率控制在 3.6%。城镇单位从业人员总量达到 204.8 万人，增长 1.5%。价 格市场物价同比上涨。城市居民消费价格比上年上涨 3.5%，八大类商品和服务价格呈“五升三降”格局（见表 1） ，其中食品类价格上涨 8.0%，影响居民消费价格总水平上涨 2.7 个百分点。工业品出厂价格上涨 5.1%，原材料燃料及动力购进价格上涨 10.0%。房屋销售价格上涨 9.3%，其中新建房价格上涨 10.9%，二手房价格上涨 4.6%；房屋租赁价格上涨 4.7%。表 1 居民消费价格指数（CPI）指 标 指数（上年=100）城市居
6、民消费价格指数 103.5食品类 108.0烟酒及用品类 104.3衣着类 102.8家庭设备用品及维修服务类 99.5医疗保健和个人用品类 103.7交通和通信类 98.1娱乐教育文化用品及服务类 98.84居住类 102.3固定资产投资投资总量保持快速增长。全社会固定资产投资完成 6511.42 亿元，增量连续 3 年超千亿元，比上年增长 30.1%。其中城镇投资6114.34 亿元，增长 30.1%；农村投资 397.08 亿元，增长 29.7%。在城镇固定资产投资中,第一产业完成投资 45.74 亿元，同比下降2.7%；第二产业完成投资 2704.04 亿元，增长 32.8%，其中工业
7、八大优势产业投资增长 38.0%，快于全市 7.9 个百分点，拉动城镇投资增长 13.9 个百分点；第三产业完成投资 3364.56 亿元，增长28.5%。三次产业完成投资占城镇投资的比重为 0.8：44.2：55.0。图 3 “十一五”时期全社会固定资产投资及增长速度重大项目及新开工大项目带动作用明显增强。截至 2010 年末，全市 940 项重大项目中 450 项建成或基本建成，有力地带动了全市经济的平稳较快增长。新开工亿元以上施工项目 374 个，比上年增加 136 个，完成投资 1418.04 亿元，增长 60.5%，拉动城镇投资增长 11.3 个百分点。农业和新农村建设3404.10
8、2388.631849.805006.326511.4222.029.142.547.130.1010002000300040005000600070002006 2007 2008 2009 2010亿 元01020304050607080%全 社 会 固 定 资 产 投 资比 上 年 增 长5农业生产保持稳定。全市农业总产值完成 319.01 亿元，比上年增长 3.5%。其中种植业产值 167.23 亿元，增长 4.6%；林业产值2.18 亿元，增长 3.1%；畜牧业产值 89.94 亿元，增长 2.4%；渔业产值 50.21 亿元，增长 2.2%；农林牧渔服务业产值 9.46 亿元，增长
9、 2.8%。粮食生产再获丰收。全市粮食种植面积 467.67 万亩，增长1.7%；粮食总产量 159.74 万吨，增长 2.2%，连续 7 年增产，创近11 年来最好水平。高效设施农业建设全面提速，规划建设了 15 个现代农业园区、20 个现代畜牧养殖园区，发挥了示范引领带动作用。主要农副产品产量如下（见表 2） 。表 2 主要农副产品产量产品名称 单位 产 量 比上年增长（%）粮 食 万吨 159.74 2.2肉 类 万吨 42.86 8.5牛 奶 万吨 69.12 1.1水产品 万吨 34.49 0.9禽 蛋 万吨 18.73 -4.4水 果 万吨 60.10 -10.4蔬 菜 万吨 41
10、9.31 12.2新农村建设深入推进。市级及以上农业产业化重点龙头企业达到 152 个，比上年末增加 34 个。进入产业化体系的农户比重达到86.1%，比上年末提高 4.1 个百分点。示范小城镇建设全面提速,四批示范小城镇试点有序推进，规划建设面积 3300 万平方米，累计竣工农民还迁住宅 1150 万平方米，20 万农民迁入新居。农村基础设施不断完善，整修农村公路 1000 公里。累计建成文明生态村 915 个，农村环境面貌进一步改善。工 业工业生产增长较快。全市工业增加值完成 4410.70 亿元，增长620.8%，拉动全市经济增长 11.1 个百分点，贡献率达到 63.5%。工业总产值突
11、破 17000 亿元，达到 17016.01 亿元，增长 31.4%；其中规模以上工业总产值 16660.64 亿元，增长 31.7%。在规模以上工业总产值中，轻工业 2712.40 亿元，增长 23.6%；重工业 13948.23 亿元，增长 33.4%。工业结构进一步优化。航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻纺和国防等八大优势产业完成工业总产值 15268.58 亿元，占全市规模以上工业的比重为 91.6%，比上年提高 0.9 个百分点。高新技术产业产值完成 5100.84 亿元，占规模以上工业的 30.6%，提高 0.6 个百分点。新产品产值完成5019.2
12、5 亿元，增长 30.2%。产销衔接状况良好。全市规模以上工业企业产销率为 98.36%，其中轻工业产销率 97.78%，重工业产销率 98.47%。主要工业产品产量如下（见表 3） 。表 3 主要工业产品产量产品名称 单 位 产量 比上年增长（%）天然原油 万吨 3332.73 45.1天然气 亿立方米 17.19 20.2发电量 亿千瓦时 589.08 39.7汽油 万吨 164.63 21.0乙烯 万吨 109.26 4.8 倍聚酯 万吨 28.76 27.0化学纤维 万吨 12.80 28.2水泥 万吨 809.71 21.9生铁 万吨 1926.36 12.8粗钢 万吨 2162.1
13、1 11.4成品钢材 万吨 4483.71 12.8#无缝钢管 万吨 348.40 2.3汽车 万辆 73.81 22.5两轮脚踏自行车 万辆 2240.92 21.6移动电话机 万部 9107.90 7.07锂离子电池 亿只 5.08 8.0半导体集成电路 亿块 8.90 38.9电子元件 亿只 4655.89 45.5企业效益大幅增长。全市规模以上独立核算工业企业主营业务收入完成 17130.98 亿元，增长 38.2%。实现利税总额 1683.24 亿元，增长 58.7%。其中税金 546.83 亿元，增长 41.2%；利润 1136.41 亿元，增长 68.7%。盈利居前的五大行业分别
14、是石油和天然气开采业(540.47 亿元)、交通运输设备制造业(157.37 亿元)、通用设备制造业(74.92 亿元)、通信设备计算机及其他电子设备制造业(49.45 亿元)和化学原料及化学制品制造业(37.56 亿元)。建筑业建筑业稳步发展。全市建筑业增加值完成 426.87 亿元，增长12.0%；总产值完成 2473.25 亿元，增长 29.4%。房屋建筑施工面积7420.10 万平方米，增长 12.9%；房屋建筑竣工面积 2166.32 万平方米，下降 3.3%。年末全市有总承包和专业承包资质的建筑企业 1410家，实现利润 63.91 亿元，增长 17.9%；上缴税金 75.80 亿
15、元，增长 25.8%。交通邮电全市交通运输、仓储和邮政业增加值完成 585.22 亿元，比上年增长 12.2%。交通运输业务量全面增长。客运量完成 24873.15 万人，增长3.0%。其中公路 21822.19 万人，增长 1.9%；铁路 2654.44 万人，增长 11.3%。货运量完成 41611.21 万吨，增长 6.6%。其中公路20855 万吨，增长 5.3%；铁路 7596.99 万吨，增长 6.7%；水路11911.80 万吨，增长 5.2%。公路、铁路、水路三种主要运输方式占货运量比重分别为 50.1%、18.3%和 28.6%。旅客周转量完成 323.12亿人公里，增长 9
16、.6%。其中公路 131.96 亿人公里，增长 2.8%；铁路 140.66 亿人公里，增长 12.7%。货物周转量完成 9858.66 亿吨公8里，增长 5.5%。其中公路 231.26 亿吨公里，增长 12.3%；铁路297.72 亿吨公里，增长 11.6%；水路 9324.26 亿吨公里，增长5.1%。北方国际航运中心和物流中心建设加速推进。港口货物吞吐量完成 4.13 亿吨，增长 8.4%。其中进港 2.13 亿吨，下降 1.1%；出港2 亿吨，增长 20.8%。在港口货物吞吐量中，集装箱吞吐量完成1008.60 万标准箱，增长 15.9%。滨海国际机场起降航班 8.5 万架次，增长
17、13.2%。其中运输起降 7.3 万架次，增长 15.9%。机场旅客吞吐量 727.71 万人次，增长 25.9%。货邮吞吐量 20.25 万吨，增长 20.5%。服务辐射功能进一步增强。天津口岸进出口总额完成 1641.10 亿美元，增长 32.2%，其中外省市经由天津口岸进出口总额占到 59.9%，比上年提高 1.9 个百分点。新建内陆无水港 2 个，总数达到 18 个。邮政电信规模持续扩张，全市邮电业务总量完成 435.16 亿元，增长13.5%。公共交通引领城市客运快速发展。城市公交客运量完成 13.02亿人次，增长 7.0%。其中公共汽车客运量 12.38 亿人次，增长6.3%；地铁
18、客运量 4181.15 万人次，增长 17.6%；轻轨客运量 2251万人次，增长 30.1%。更新公共汽车 607 辆，总数达到 7985 辆；更新出租汽车 1900 辆，总数达到 31940 辆。全市民用汽车拥有量达到158.59 万辆，比上年末增长 21.5%。国内商业和旅游全市批发和零售业增加值完成 1044.07 亿元，比上年增长 20.6%。住宿和餐饮业增加值完成 146.98 亿元，增长 5.3%。消费保持活跃。全市批发和零售业商品销售总额完成 15933.04亿元，增长 36.3%。其中批发业销售额 13246.98 亿元，增长40.0%。社会消费品零售总额完成 2902.55
19、 亿元，增长 19.4%。其中批发和零售业零售额 2564.09 亿元，增长 20.0%；住宿和餐饮业零售额 338.46 亿元，增长 15.0%。在小排量汽车购置税减半、汽车下乡、家电下乡、以旧换新等政策持续刺激下，限额以上批零企业中，9汽车类零售额增长 48.5%，石油及制品类零售额增长 52.0%，家用电器和音像器材类零售额增长 22.7%。图 4 “十一五”时期社会消费品零售总额及增长速度商贸流通集散功能不断增强。全市亿元商品交易市场达到 81 个，其中成交额超 10 亿元的市场 41 个。新建标准化菜市场 25 个，累计达到 233 个。和平路商业街提升改造工程竣工，万达商业广场、蓝
20、海商贸城等一批商贸载体投入使用，形成商业繁荣新亮点。旅游业发展势头良好。极地海洋馆、东疆港人工沙滩等建成开放，意式风情区二期改造完成，成为新的客源增长点。梅江会展中心一期投入使用，承办夏季达沃斯论坛、联合国气候变化国际谈判会议、津洽会等重大展会，带动了商贸旅游的发展。年末全市拥有星级宾馆 110 家，旅行社 310 家，A 级景区 56 个，工农业旅游示范点 14 个。接待入境旅游者 166.07 万人次，比上年增长 17.8%；其中外国人 153.05 万人次，增长 17.2%。旅游外汇收入 14.2 亿美元，增长 20%。接待外省市游客人数比上年增长 10%，国内旅游收1356.79160
21、3.742078.702430.832902.5514.018.224.516.919.405001000150020002500300035002006 2007 2008 2009 2010亿 元051015202530%社 会 消 费 品 零 售 总 额比 上 年 增 长10入增长 21.2%。全市 24.1 万人次出国出境旅游，增长 6.2%；旅游支出 35.01 亿元，增长 10.2%。金融业全市金融业增加值完成 560.73 亿元，比上年增长 18.1%。金融改革创新成果显著。私募股权投资基金和基金管理公司达到 917 家，我市成为全国私募基金聚集地。累计注册融资租赁公司23 家，
22、融资租赁业务总量占全国的 24%。成功举办第四届企业国际融资洽谈会。农村商业银行完成重组改制。韩国外换银行成为第二家在津设立的外资法人银行总部。金融资产交易所、矿业权交易所相继成立，创新型交易市场累计达 8 家。捷信消费金融公司、渤海保理公司等一批新型金融服务机构开业运营。信贷规模进一步扩张。年末全市金融机构（含外资）本外币各项贷款余额 13774.11 亿元，同比增长 23.5%，比年初增加 2623.73亿元。在新增贷款中，中长期贷款占 73.8%，短期贷款占 11.9%。年末各项存款余额 16499.25 亿元，增长 18.8%，比年初增加 2611.22亿元。其中企事业单位存款余额增长
23、 14.4%，储蓄存款余额增长13.3%。证券市场稳健运行。年末全市在深沪两市上市公司 36 家，其中当年上市 6 家，均为科技型中小企业，是 1992 年以来我市企业上市数量最多的一年。各类证券交易额 15754.45 亿元，比上年增长 2.7%；其中股票交易额 15100.68 亿元，债券交易额 233.65 亿元，基金交易额 152.07 亿元。年末证券帐户开户 265.53 万户，增长 1%。期货市场发展势头强劲，全年成交量 4524.51 万手，增长 69.3%；成交额 71320.76 亿元，增长 3.3 倍。调剂外汇总额 35.05 亿美元，比上年下降 0.8%。其中调入外汇 1
24、5.82 亿美元，下降 11.2%；调出外汇19.24 亿美元，增长 9.8%。保险业加快发展。中宏人寿保险天津分公司、国华人寿保险天津分公司、国泰人寿保险天津分公司、中邮人寿保险天津分公司先后开业。年末全市共有保险总公司 4 家，分公司 42 家，其中财产险1119 家，寿险 23 家；各类保险支公司、营业部及营销服务部 488 家，专业中介机构 81 家，各级各类兼业代理机构 2694 家。全年原保险保费收入 214.01 亿元，增长 41.5%；其中财产险收入 65.13 亿元，寿险收入 133.91 亿元，健康险和意外伤害险收入 14.97 亿元。全年赔付总额 54.19 亿元，下降
25、9.6%；其中财产险和短期人身险赔付36.53 亿元，寿险赔付 17.66 亿元。房地产业房地产市场进入新一轮调整期。全市房地产业增加值完成328.60 亿元，比上年下降 0.9%。房地产开发投资 866.64 亿元，增长 17.9%。商品房销售面积 1564.52 万平方米，下降 1.6%；实现销售额 1282.43 亿元，增长 17.1%。存量房交易面积 766.5 万平方米，交易金额 500.9 亿元，分别下降 24.9%和 14.7%。二、改革开放对外贸易出口实现恢复增长。全市外贸进出口总额完成 822.01 亿美元，增长 28.8%，扭转了上年的下降局面。其中进口 446.84 亿美
26、元，增长 31.7%；出口 375.17 亿美元，增长 25.5%。对美国、欧盟、韩国、日本等四大传统市场出口分别增长 27.2%、25.5%、28.1%和 17.3%，合计出口 213.25 亿美元，占全市外贸出口总额的 56.8%。在出口产品中，机电产品出口 262 亿美元，高新技术产品出口 149.8 亿美元，分别占全市出口的 69.8%和 39.9%，同比分别提高 1.6 个和 0.1 个百分点。招商引资高水平外资快速涌入。新批外商投资企业 592 家，合同外资额152.96 亿美元，增长 10.5%；实际直接利用外资 108.49 亿美元，增长 20.3%。其中服务业实际直接利用外资
27、 57.39 亿美元，增长17.4%，占全市的 52.9%；制造业实际直接利用外资 49.62 亿美元，12增长 28.0%，快于全市 7.7 个百分点。新批和增资合同外资额 5000万美元以上项目 89 个,1 亿美元以上项目 8 个。全市有 383 家外商投资企业增资，外方增资额 51.3 亿美元，占全市合同外资额的33.5%。香港在津投资项目个数、合同外资额和实际到位额依然名列首位，美国、韩国和日本实际到位分别增长 2.3 倍、72.5%和62.7%。年末在津投资的国家和地区达到 50 个，世界 500 强企业达到 143 家。国内招商引资快速增长。全市实际利用内资 1633.82 亿元
28、，比上年增长 31.5%。大项目继续保持引资主体地位，引进和增资超亿元大项目 234 个，到位资金 1293.18 亿元，占全市内资到位额的 79%。引进国内 500 强优势企业累计达 157 家。引资结构更趋优化，引进服务业到位资金 1162.45 亿元，占内资总额的 71%；外地民营企业在津投资 1060.83 亿元，占内资总额的 65%。经济合作与交流对外经济合作开创新局面。服务外包产业增势迅猛，全年签订服务外包合同 203 个，接包执行额 3.4 亿美元，其中离岸接包执行额 2.1 亿美元，分别增长 60.6%和 64.6%。对外承包工程和劳务合作项目 234 个，合同额 18.02
29、亿美元，完成营业额 24.89 亿美元，增长 15.7%。截至年末，对外承包工程和劳务合作涉及国家 35 个，在境外劳务人员 1.27 万人。对外投资快速增长。当年境外投资中方实际投资额 2.6 亿美元，增长 1.2 倍。技术引进力度加大，签订技术引进合同 510 项，合同金额 12.2 亿美元，增长 40.6%。外资研发中心达到 27 个。埃及苏伊士经贸合作区建设加快推进，建成 1 平方公里起步区，引进了西电集团等一批大项目。对口支援工作取得新进展。对口支援陕西震后重建三年任务两年完成，累计拨付援建资金 20.37 亿元。新一轮对口支援新疆和田地区取得良好开端，支援西藏昌都、重庆万州和帮扶甘
30、肃省工作扎实有序推进。滨海新区13滨海新区对全市经济增长的贡献进一步加大。滨海新区生产总值完成5030.11亿元，按可比价格计算，比上年增长25.1%；占全市的比重达到55.2%，提高4.4个百分点。新区主要经济指标保持快速增长。工业总产值完成10653.55亿元，增长33.2%。全社会固定资产投资3352.71亿元，增长34.0%。社会消费品零售总额567.42亿元，增长23.8%。实际直接利用外资70.42亿美元，增长22.2%。图 5 “十一五”时期滨海新区生产总值及增长速度各功能区建设全面展开。南港重化基地、临港重装基地建设进展顺利，中新生态城示范效应开始显现，邮轮母港投入运营，响螺湾
31、商务区 48 栋楼宇全部开工，浙商大厦建成，于家堡金融区起步区启动建设，开发区西区、空港经济区、北塘经济区、轻纺经济区、中心渔港经济区开发全面推进。天津经济技术开发区连续 13 年在国家级开发区投资环境综合评价中名列第一。国有企业改革国有企业改制面继续扩大。通过股权转让、增资扩股、合资合作等多种形式实施国有企业改制 52 户，累计完成市属国有企业改制3584 户，改制面达到 95.3%，比上年末提高 1.4 个百分点。国有资产保值增值取得新成果。天津产权交易中心公开挂牌转1983.632414.263349.993810.675030.1120.2 20.523.1 23.5 25.10100
32、0200030004000500060002006 2007 2008 2009 2010亿 元051015202530%滨 海 新 区 生 产 总 值比 上 年 增 长14让完成交易的国有产权项目 268 宗，成交金额 115.23 亿元，增值率达 20.9%。三、城市建设和管理城市载体功能基础设施建设步伐加快。城市基础设施投资完成 1669.41 亿元，比上年增长 3.9%。京沪高铁天津段完成铺轨，津秦客运专线、京津城际延伸线等项目加快建设。西站主站房主体结构完工。天津大道、津港高速等一批道路竣工，津滨高速改造工程全线通车。地铁2、3、9 号线铺轨，5、6 号线启动建设。南水北调天津境内干
33、线工程主体完工。年末城市铺装道路长度 6070 公里，增长 5.9%；铺装道路面积 9738 万平方米，增长 6.8%。公用事业服务能力进一步增强。城市自来水供水总量 7.7 亿吨，比上年增长 9.8%。全社会用电量 645.74 亿千瓦时，增长 17.4%；其中城乡居民生活用电 67.41 亿千瓦时，增长 4.3%。全市新增供热面积 2200 万平方米，增长 10.3%，中心城区集中供热率达到 95.5%。新建一批停车场和人行天桥，进一步方便居民出行。环境保护和市容整治生态市建设三年行动计划任务基本完成。入选国家首批低碳城市试点。环境空气质量达到或好于二级良好水平天数 308 天，占总监测天
34、数的 84.4%。饮用水源地水质达标率连续第九年保持 100%。污水集中处理率达到 83%。城镇生活垃圾无害化处理率达到 91%。中心城区道路交通噪声和区域环境噪声总体评价保持在“好”和“较好”等级，新创建“安静居住小区”26 个，总数达到 237 个。辐射环境水平保持在正常掌控范围内。年末共有环境监测站 21 个，自然保护区 8 个，自然保护区面积 9.11 万公顷。全市林木覆盖率达到21.3%，比上年末提高 0.5 个百分点。奋战 300 天综合整治市容环境成效明显。颁布实施天津市城市管理规定，依法管理城市的水平进一步提高。整修道路 2378 公15里、楼房 1.1 万栋，新增提升改造绿化
35、 3900 万平方米，新建改造提升公园 51 个，构建城市夜景灯光体系 41 公里，中心城区基本实现综合整治全覆盖，初步形成了大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融的城市风貌。安全生产和质量监督安全生产形势保持稳定。各类安全事故共死亡 1092 人，其中生产安全事故死亡 95 人，道路交通事故死亡 950 人，铁路交通事故死亡 16 人，火灾死亡 28 人，农业机械事故死亡 3 人。亿元生产总值生产安全事故死亡人数为 0.13 人，比上年下降 13.2%。质量管理取得积极成果。评选出天津名牌产品 131 个，总数达到 308 个。新增地理标志保护产品 1 个，总数达到 6 个。实施食品监督抽查
36、 3729 批次，实物合格率达到 92.5%。年末全市有产品质量检验机构 380 个，其中国家检测中心 23 个；产品质量认证机构 5 个，共发放产品认证证书 8094 张；计量检定技术机构 48 个，强制检定计量器具 110.4 万台（件） 。进出口商品质量监管力度加大，天津口岸截获植物检疫性有害生物 269 种、共 1721 批次，检出动物疫病疫情 7 种、共 7 批次。四、科教文卫事业科 技综合科技进步水平保持全国前列。市级科技成果完成 2010 项，其中基础理论成果 189 项，应用技术成果 1771 项，软科学成果 50项。在科技成果中，属于国际领先水平 87 项，达到国际先进水平3
37、37 项。全市 13 项科技成果获得国家科学技术奖，涉及新材料、化学、内燃机、电力等多个领域。组建科技服务队 43 个，选派农业科技特派员 1136 人。专利拥有量快速增长，受理专利申请 25142 件，增长 31.0%；专利授权 10998 件，增长 52.4%；年末全市有效专利29672 件，增长 44.6%。签订技术合同 9541 项，成交额 119.79 亿元，增长 12.8%。16创新体系建设取得积极进展。全社会研发经费支出占生产总值的比重提高到 2.5%。新认定高新技术企业 132 家，获得国家级新产品认定 20 项。启动实施科技“小巨人”成长计划。新增国家级企业技术开发中心 4
38、家，总数达到 28 家；新增市级企业技术开发中心38 家，累计达到 330 家。年末全市有国家级重点实验室 6 个，国家部局级重点实验室 38 个，国家级工程（技术）研究中心 31 个，国家级科技产业化基地 15 个。人才引进和培养机制更加健全。制定实施了中长期人才发展规划，全市引进各类人才 5348 人，新建博士后工作站 14 个，博士后流动站和工作站总数达到 198 个，在站博士后 860 余人。高级以上技术工人达到 29.4 万人，比上年增长 9.3%，占全市技术工人队伍的 25.4%。教 育年末全市有各级各类学校 1670 所，其中普通高校 55 所，中等专业学校 43 所，职业中学
39、31 所，技工学校 39 所，普通中学 546 所，小学 956 所，在校学生总数达到 152.94 万人。基础教育均衡协调发展。学前教育纳入民心工程，建成 25 所优质幼儿园，全市幼儿园总数达到 1607 所，在园幼儿 21.79 万人。小学招生 8.26 万人，年末在校 50.59 万人，专任教师 3.73 万人。全市普通中学招生 14.60 万人，毕业 15.94 万人，年末在校 45.86 万人，专任教师 4.07 万人。特殊教育学校现代化标准建设启动实施，全市共有特殊教育学校 20 所，在校学生 2570 人。高等教育质量不断提升。新增本科专业 36 个、国家精品课 34门、教学团队
40、 10 个、特色专业 15 个，入选数量均位居全国前列。围绕优势产业发展，启动 198 个品牌特色专业建设。全市普通高校共招收本专科学生 13.31 万人，毕业 10.54 万人，年末在校 42.92万人，专任教师 2.81 万人。招收研究生 1.52 万人，毕业 1.14 万人，年末在校 4.10 万人，指导教师 0.61 万人。年末在校成人本专科生7.17 万人，网络本专科生 3.42 万人。发放国家助学贷款 1.01 亿元，176116 名贫困学生受益。职业教育改革进入新阶段。全面完成职业教育改革试验区建设，与教育部签署共建国家职业教育改革创新示范区协议，实现由试验区到示范区的升级。海河
41、教育园区一期建设工程完工。高水平举办2010 年全国职业院校技能大赛。年末在校学生中，中等专业学校7.48 万人，职业中学 3.09 万人，技工学校 3.01 万人，成人中专1.04 万人。卫 生公共卫生资源进一步优化。市中心妇产科医院、医大总医院二期、人民医院二期等建成使用。年末全市有各类卫生机构 2687 个，其中医院、卫生院 438 个，社区卫生服务中心 101 个，卫生防疫防治机构 24 个，妇幼保健机构 23 个。卫生机构床位 4.9 万张，其中医院、卫生院 4.4 万张，社区卫生服务中心 0.3 万张。卫生技术人员 7 万人，其中执业医师及执业助理医师 2.85 万人，注册护士2.
42、42 万人。全市无偿献血 17.8 万人次，增长 26.8%。医药卫生体制改革全面推进。基层医疗机构基本药物零差率销售实现城乡全覆盖。加强公立医院建设，确保基本医疗卫生服务公平性。健全基层医疗卫生服务体系，社区卫生服务站覆盖率达到100%。提高社区公共卫生服务补助标准，扎实推动妇女儿童健康行动计划，加快区县疾病预防控制机构设施建设，全市公共卫生服务均等化水平进一步提高。文 化公共文化服务体系建设扎实推进。天津文化中心工程进展顺利，非物质文化遗产馆、数字电视大厦一期、电影艺术中心等建成并投入使用。年末全市有艺术表演团体 16 个，文化馆 18 个，博物馆 18个，公共图书馆 31 个，街乡镇综合
43、文化站 238 个。档案馆 35 个，向社会开放档案卷数 106.05 万卷，比上年增长 4%。广播节目 21 套，市级电视节目 27 套，广播和电视综合人口覆盖率保持 100%。有线18电视用户达到 255.24 万户，其中数字电视用户 215.24 万户，分别增长 3.6%和 10%。摄制电影故事片 7 部。成功举办了“世博会天津周”等文化活动。文化惠民工程成果显著。农村有线电视实现村村通，累计完成全市 230 个行政村约 6.4 万农户的有线覆盖，入户率超过 60%。建成 39 个乡镇文体中心。新建 1668 个村文化室。启动中小学公益电子阅览室工程试点建设，组织实施“新农村、新文化、新
44、儿童”工程漂流图书角活动，近 6000 名儿童受益。文化产业发展取得新突破。国家动漫产业综合示范园主体建设完工。3 家企业入选全国第四批国家文化产业示范基地。天津日报传媒集团、今晚传媒集团有限公司成立，实现宣传经营两分开。民营剧团产业孵化基地“今晚大舞台”挂牌运作，40 多家民营剧团落户。体 育竞技体育和群众性体育全面发展。在第十六届广州亚运会上，天津体育代表团共获得 20 枚金牌、12 枚银牌和 18 枚铜牌，创造历史最好成绩。第九届全国大学生运动会、第六届东亚运动会筹备工作有序开展。建成 30 个体育公园和 1350 个城市社区、农村健身园。成功举办首届全民健身大会。五、人民生活职工和城乡
45、居民收入增长加快。积极落实增加城乡居民收入的14283163571942321402242937942 8752 967010675 118010500010000150002000025000300002006 2007 2008 2009 2010元城 市 居 民 人 均 可 支 配 收 入农 村 居 民 人 均 纯 收 入1918 项政策措施，最低工资标准由 820 元调整为 920 元，连续第六年调增企业退休人员养老金，全面推进义务教育、公共卫生与基层医疗卫生单位绩效工资制度改革。城镇单位从业人员劳动报酬总额1024.92 亿元，比上年增长 15.6%；人均劳动报酬 50427 元，增
46、长14.8%。城市居民人均可支配收入 24293 元，增长 13.5%，比上年加快 3.3 个百分点。农村居民人均纯收入 11801 元，增长 10.5%，比上年加快 0.1 个百分点。图 6 “十一五”时期城乡居民人均收入城乡居民消费水平再上新台阶。城市居民人均消费支出 16562元，比上年增长 11.9%。城市居民恩格尔系数为 35.9%，下降 0.6 个百分点。年 末 每 百 户 城 市 居 民 家 庭 拥 有 家 用 汽 车 16.1 辆 ， 比 上 年 末增 加 4.4 辆 ； 电 脑 91.2 台 ， 增 加 10.9 台 ； 移 动 电 话 205.2 部 ， 增 加14.8 部
47、 。 农村居民人均生活消费支出 5606 元，增长 13.8%。农村居民恩格尔系数为 39.0%，下降 0.5 个百分点。年末每 百 户 农 村 居 民 家庭 拥 有 生 活 用 汽 车 14 辆 ， 比 上 年 末 增 加 3 辆 ； 电 脑 29 台 ， 增 加 6 台 ；移 动 电 话 182 部 ， 增 加 20 部 。保障性住房建设力度加大。保障性住房投资完成 230.6 亿元，同比增长 41%，占全市住宅投资的 38.7%。全年开工建设保障性住房680 万平方米，占全市住宅建设量的 30%以上，为 7.8 万户低收入住房困难家庭发放租房补贴。社会保障覆盖城乡所有居民的养老、医疗保障
48、制度全面实施。城镇基本医疗保险参保人员 469.98 万人，比上年末增长 5.8%；其中参保职工 312.5 万人，增长 6.5%。城乡居民基本医疗保险参保人员 486 万人，与上年末持平。城镇基本养老保险参保人员 431.5 万人，增长7.5%；其中参保职工 287.9 万人，增长 8.6%。城乡居民基本养老保险参保人员 92.33 万人，增长 16.7%。失业保险参保职工 246.1 万人，增长 2.9%。工伤保险参保职工 304.5 万人，增长 4.2%。生育保险参保职工 212.02 万人，增长 3.6%。 （见表 4）表 4 各类社会保险参保人数20指 标 参保人数（万人） 比上年增
49、长（%）城镇基本医疗保险 469.98 5.8 #职工 312.50 6.5 城乡居民基本医疗保险 486.00 持平城镇基本养老保险 431.50 7.5 #职工 287.90 8.6 城乡居民基本养老保险 92.33 16.7 失业保险 246.10 2.9 工伤保险 304.50 4.2 生育保险 212.02 3.6 社会福利与救助社会福利与救助体系进一步完善。增加城乡低保、五保户、优抚对象、困难家庭补助和居委会成员生活补贴，落实保障供应稳定物价 8 项措施，健全基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制，实行 65 岁以上老年人免费乘坐公交车政策。政府抚恤、补助各类优抚对象 2.98 万人。城乡低保对象 26.9 万人，其中城镇8.3 万人，城镇低保标准由 430 元调整为 450 元，农村低保标准由230 元调整为 250 元。全市各类福利院有床位 2.87 万张，比上年末增长 14.9%；在院收养 1.76 万人，增长 3.9%。老年日间照料床位数达 877 张。社区服务设施达 1272 个。销售社会福利彩票 12.38 亿元，筹集彩票公益金 3.8 亿元，分别增长 49.2%和 48.4%。接受社会捐赠6743.8 万元。注：1.2010 年各项统计数据为快报数。2.全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。3.规模以上
