1、重大事项报告备案制度一、主要目的围绕“社区基 层党 风廉政建设示范村” 创 建,健全监督制度,进一步加强社区集体资金、资产、资源和事务的规范管理,有效预防社区腐败问题的发生,着力营造廉洁、务实、民主、透明的工作机制,为推进科学发展,建设美丽社区提供坚强保证。二、报备内容下列事项需事前向街道办事处报告:1、社区集体资产的处置情况。主要有房屋的发包、租赁、出让或征用及各种合同的变更和解除等;2、社区公益事业项目工程建设情况。主要有社区环境整治和办公楼、卫生服务站、幼儿园的建造等;3、社区财务重大收支情况。主要有大宗物资采购、大额资金拨付、利润分配和 “一事一议”资金的收缴和使用或集 资等;4、社区
2、党务管理情况。主要有组织党员干部骨干等外出参观考察,聘用工作人员,社区“ 两委”主要领导因事出县两天以上或伤病住院等;5、社区重大事务管理情况。主要有项目引进、投资,规划调整,征地拆迁政策,组织群众性活动,发生重大安全和灾害事故等;6、其他需要报告的重大事项。下列事项需街道办事处纪委备案:1、社区“ 两委”主要领导家庭经商办企业或发生的其他重大事项;2、社区重大安全和灾害事故的处置结果;3、居务、党 务公开的所有事项;4、所在村党员干部群众违法违纪被有关部门查处情况;5、事前报告事项的组织实施和贯彻落实情况;6、其他需要备案的重大事项。三、报备程序1、社区“ 两委”对需报告和备案事项,经班子集
3、体协商后,填写社区重大事项报告备案表,并附有关书面材料,分别报送街道党政办和纪委办。2、街道办事处社区重大事项报告,按规定程序进行审议,并在 5 个工作日内予以答复意见。3、社区“ 两委”根据事项要求,履行民主决策程序进行决议。4、社区“ 两委”组织实施后报办事处纪委备案。四、报备材料1、社区“ 两委”班子会议纪要。2、党员或居民代表会议讨论的会议记录(复印件)或决议。3、合同、协议文本(复印件)。4、其他相关材料。五、报备时间社区重大事项管理,分为可预见性事项和不可预见性事项,可预见性的事项必须提前 5 天以书面形式向街道办事处报告;发生不可预见性的突发事件必须在第一时间向街道办事处报告,2
4、4 小时内补上详细书面报告。合同协议实行一事一报,即签即报,报备时间不得超过签订合同协议后 3天。六、明确职责1、实行社区重大事项报备“一把手”负责制。社区党组织负责人为执行社区重大事项报告备案制度的第一责任人,纳入社区基层党风廉政建设责任制考核,由办事处抓好监督、检查和落实。2、实行党风廉政建设“一岗双责”制。按“谁主管,谁负责” 和“一岗双制”原则,履行岗位职责。街道办事处审议答复意见和办理情况、处置结果等,做好登记、交(转)办和立卷归档等工作。3、实行社区重大事项报备责任追究制。对不认真执行社区重大事项报告备案制度的,予以诚勉谈话或通报批评;情节严重,造成重大经济损失或影响的,予以党纪政纪处分;构成违法犯罪的,依法追究法律责任。