1、 对“家电下乡”政策满意度的调查“家电下乡”是我国一项重大的惠民政策，其对农民的生活改善，调节城市农村的生活水平差距都有很大的影响。今年暑假回家，通过对农村一些村民的问卷调查，我们发现农民们对“家电下乡”还是很满意的，购买上也体现了很大的积极性。 “家电下乡”这一政策得到了大多数农民的积极响应，大大调动了农民购买家电的积极性，对刺激消费，改善农民生活起到了积极的作用。 一、家电下乡政策的出台背景和具体内容“家电下乡”是我国对农村发展、改善农村生活条件、风貌的一项重大政策。为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为
2、稳妥推进，自2007 年 12 月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱、手机三大类产品给予产品销售价格 13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。 在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计 14 个省、自治区、直辖市及计划单列市。
3、为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为 4 年。 根据国务院第 36 次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。近日，财政部、商务部、印发了关于全国工业和信息化部推广家电下乡工作的通知 。从 2009 年 2 月 1 日起，家电下乡在原来 14 个省市的基础上，开始向全国推广，产品也从过去的四个增到八个，除了之前推出的“彩电、冰箱、手机、洗衣机”之外，本次家电下乡又新增了摩托车、电脑、热水器和空调。它们和彩电等产品同样享受国家 13%的补贴。各个省市可以根据各地区不同的需求在这四个产品
4、中选择两个进行推广。 据商务部和财政部预测，2008 年财政补贴家电下乡资金将达到 104 亿元，累计拉动消费 9200 亿元。 2010 年 3 月 29 日，财政部和商务部日前印发了，在这些新增品种中，电动自行车最新增家电下乡补贴品种实施方案受消费者青睐，并将成为第十大家电下乡品种。 根据两部委印发的各地新增家电下乡补贴品种明细表 ，共有 10 个省市选择新增电动自行车为家电下乡品种，6 个省市选择新增电饭煲，5 个省市增选抽油烟机，5 个省市增加燃气灶，电压力锅和 DVD 影碟机分别有 3 个和 2 个省市选择。 也就是说，电动自行车成功成为继电视机、洗衣机、冰箱（冰柜） 、手机、空调、
5、电脑、热水器、微波炉、电磁炉之后的第十大家电下乡品种。 具体到补贴限额上，财政部明确，电动自行车的补贴限额为 260 元，电视机为 445 元，抽油烟机为 338 元，电饭煲为 65 元，抽油烟机为 338 元，燃气灶为 195 元，电压力锅为 78 元，DVD 影碟机为 65 元。方案明确，对农民以及国有农、林场职工在户口所在省（区、市）内购买新增品种，按销售价格的 13%给予财政补贴。二、调查问卷和其结果问卷：1、您对家电下乡政策的认识程度？A.了解 B.又听说过，但不太了解 C.不了解 D.很了解2、 请问您曾经是否购买过“家电下乡”的指定产品？A.是 B.否3、作为一名农民消费者，您的
6、满意产品是 。A.彩电 B.冰箱 C.洗衣机 D.摩托车 E.空调 F.电脑 G.手机4、您觉得家电下乡政策对农民有没有实质性的帮助？A.多 B.少 C.较多 D.较少5、请问您的年均纯收入是多少？A.1000 元以下 B.10003000 元C.30005000 元 D.5000 元以上6、您认为政府对家电下乡电器予以 13%的补贴是否合理？A.中立 B.不合理 C.合理7、请问您对当前政府实行的补贴程序作何评价？A.简洁高效 B.一般 C.比较繁琐，有待改进8、对于享受型空调产品，您愿意支付多少资金购买？A.1000 元以下 B.10001500 元C.15003000 元 D.3000
7、元以上9、您对当前指定的家电下乡产品，在价格、种类及售后服务保障方面，作何评价？A.十分满意 B.基本满意 C.不满意 D.很不满意10、请您再针对我国的家电下乡政策提出一些合理的建议。结果：通过记录和总结他们的答案，我们发现百分之七十的人还是对“家电下乡”这一政策有些基本的了解并或多或少的购买了“家电下乡”指定的产品。而其中，又以彩电、冰箱等传统实用型家用电器在购买上占据很大比例。虽然，近年来农民收入有所上涨，但空调电脑等产品购买的比例还是很低，其中一方面是因为虽然收入上涨但物价、生活基本消费、水电费用都有所上涨，以致农民们还是舍不得买这些高价的消费品；另一方面由于农民对“家电下乡”这一政策
8、的运行模式、补贴程序不是太了解，以致对其的信任度很低，从而在购买上也缺乏兴趣。总体上来说， “家电下乡”这一政策确实起到了惠民的作用。三、农村消费潜力巨大除了国家统计局的部分数据以外，至今尚未有任何一份关于农村家电消费状况的权威分析面世，很多企业的农村市场决策更多还是基于经验和主观判断。报告表示，目前农村家电消费特点明显，增长潜力巨大，在农民收入、受教育水平、个人素质提升的情况下，农村消费者开始对一些新兴产品表现出较大兴趣，农村消费能力呈现上升趋势。根据报告，目前农村消费最多还是彩电、冰箱等传统实用型家用电器。传统实用型家电，目前在农村的普及率已相对较高，由于使用年限较长、收入提高等因素，农村
9、传统家电的需求非常 旺盛。实用和经济是农村消费者购买这些产品时考虑的主要因素。在家电购买意向上，彩电、厨卫家电、冰箱、洗衣机占据了较高的比例。调查显示，平板电视、空调、电脑、数码等产品在农村的普及率仍旧非常低，作为在城市早已经被实用和熟知的这些产品，在农村家庭却很少见。但近两年以来，这些产品需求开始凸现，并且在近年的购买意向中，也呈现出极大的潜力。调查发现，农民对冰箱、空调、洗衣机等产品的高价格都比较能接受，如洗衣机在重点城市平均售价约为 2400 元 左右，但部分农村消费同样具备可观的价格支付能力。对于享受型的空调产品，农民支付意愿集中于 1501-3000 元的产品，占总需求者比例的 74
10、.3%，在价格的承受能力上，农村消费价格承受能力上限，比较接近 2800 元左右城市销售均价。从调研结果看，目前部分农村消费者心理承受价位超过预期，特别是对空调、冰箱、洗衣机价位承受，非常接近城市价格水平。“中国农村的消费能力已达到上世纪 90 年代中期的城市消费水平，潜力巨大。 ”商务部综合司处长郑书伟表示，在当前形势下，如何更好地发展农村消费潜力，具有重要意义。四、 对“家电下乡”政策的建议。首先政府应在宣传上加大力度。各级部门定期开展宣传活动，通过广播电视、报纸、向农民发放明白纸、设立村级宣传栏等方式，让老百姓能够清楚地了解 “家电下乡”的政策、品种、补贴标准、申领办法等，让农民清楚，让
11、农民放心，让政策家喻户晓。其次应拓宽产品范围。增加下乡产品种类及品牌，适当提升部分产品档次，增加农民选择权，同时增加每户可购买数量或者取消购买数量限制。再者应该进一步简化补贴程序，方便农民购买。要鼓励和支持销售网点对购买“家电下乡”产品实行选择、购买、领取补贴、送货、安装集中办理的“一站式”服务。然后加快社会主义新农村建设的步伐。做好农村基础设施建设，加强农村社会保障工作，解决农民的后顾之忧，提升农民的消费信心， 想方设法为农业增产、农民增收服务从而提高农民的消费能力。综上述所，我国农民有一定的家电消费潜力，推广家电下乡，能够让农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，丰富农民精神文化生活，享受经济社会发展的成果，同时，推广家电下乡很好的扩大了内需，激发了农村潜在的巨大的购买力，我国经济发展提供有力支撑。但受各种因素的制约，短期内要使农民快速增加家电消费是比较困难的。各级政府应因地制宜的制订出各种具体措施，确保这项工程稳步推进。
