1、某县 2019 年保障农民工工资工作阶段性汇报自 2019 年 xx 月 12 日，自治区和 xx 市开展保障农民工工资专项整治攻坚行动以来，我县在市联席办的指导下，精心组织县联席会议成员单位，突出重点行业、重点项目，对解决农民工工资拖欠问题工作进行了全面自查及整治，不断完善我县保障农民工工资工作的长效机制，现将我县保障农民工工资工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况今年以来，由县人社局牵头，协调住建、交通、水利等部门对全县 xx 家企业或单位进行执法检查和巡查，共督促补签劳动合同 xx 份，为农民工追发工资共 xx 万元，涉及农民工 x 人；督促企业缴存工资保证金 xx 万元，退还 xx 万
2、元；对新举报投诉的案件及时查处，做到发现一件处理一件，结案率达100，无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼。全县治欠保支工作形势持续好转，有效地维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。（一）正视问题，认真剖析，进一步理清工作思路县委县政府高度重视督查发现的问题，县委常委、县常务副县长 xx 同志及时主持召开了专题会议，通报了前一阶段督查发现的问题，要求县联席办及成员单位正视问题、强化措施，切实整改，进一步强化工作责任，理清工作思路。严格按照某某县人民政府办公室关于印发某某县保障农民工工资支付工作专项整治攻坚行动方案的通知（xx 政办电2019xx号）文件要求，加快推动我县各项农民工工资支付保
3、障工作，切实维护好广大农民工劳动报酬合法权益。一是行业主管部门按照“谁主管谁负贵”的原则，对全县在建项目再次进行地毯式摸底排查，全面掌握我县项目建设的底数，同时及时补充完善工程相关台账资料及统计数据。二是按照市联席办的要求，县联席办组织开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作，同时参照市级做法，草拟了某某县拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法、某某县用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法实施细则等方案。三是进一步加强项目工地管理。要求行业主管部门加强对在建项目的监管力度，施工单位现场做到明确农民工进退场登记，花名册明确登记工种，详细记录考勤情况（包括人数、工作时间等）。同时加大对用工单位与农民工签订
4、劳动合同的检查力度，督促建筑施工企业依法与农民工签订劳动合同，加强劳动合同管理工作对劳动合同期限、工作内容、劳动报酬、保险待遇、劳动争议处理方式等进行明确约定并严格劳动合同的履行，切实保障农民工的合法权益。（二）不断探索农民工工资保障和清欠工作新思路xx 月 xx 日，参照自治区的做法，我县人社、财政等部门联合制定了农民工工资应急周转金制度，开设专户并落实应急周转金 xxx 万元。xx 月 xx 日，县政府办印发了某某县保障农民工工资支付工作专项整治攻坚行动方案（xx 政办电2019xx 号），对全县农民工工资支付保障工作做了总体部署、任务分工，明确了各部门整改任务、时限。11 月底，县政府已
5、与县联席办成员单位签订目标任务书，明确各部门工作目标；县联席办与行业主管部门、建设单位、施工单位等一一签订了某某县政府工程项目保障农民工工资支付工作责任书，层层压实责任。（三）做好资料台账的上报和收集归档人社、发改、交通、水利、住建、财政等部门安排专人每周统计本部门欠薪存量案件情况报送县联席会议办公室，及时上报并掌握动态。我县在建工程项目 xx 个（其中市政房建项目 xx 个、交通项目 xx 个、水利项目 x 个），使用农民工 xx 人，项目均严格实行农民工实名制、工资保证金制（专指施工单位，建设单位均未缴纳）、签订劳动合同制、银行代发工资制、按月足额支付工资，实行分账制管理项目 10 个（均
6、为交通项目），占比 x%。；施工现场设立维权信息告示牌项目 xx 个，占比 xx%；签订保障农民工工资支付工作责任书项目 xx 个，占比 xx%。二、存在的问题（一）行业主管部门及建设单位责任意识还不够强。部分单位对这项工作中本单位职责的认知还十分模糊，主要领导不够重视，在工作中存在推诿扯皮、不按方案要求及时开展工作，部门之间没有形成合力来开展保障农民工工资工作。（二）治理的相关制度还未得到落实。自治区先后出台了关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见、部门联席会议制度、工程建设领域全面实行农民工实名制及工资专用账户管理制度等来保障农民工工资工作。我县行业主管部门未能对接上级主管部门和方案要求
7、及时出台有关部门治理农民工工资工作的制度。（三）劳动保障监察执法基础弱化。县劳动保障监察大队作为县人社部门二层机构，核定事业编制xx 人，在职 xx 人，在岗 xx 人，参照公务员管理，自聘 x 人协助监察大队工作（专项行动开展后增加），执法车辆 x 部。现有劳动保障监察机构人员编制、执法装备、经费等都不能适应工作需要，在开展日常巡查、处置突发事件时，影响了工作的开展。（四）部门联合整治打击力度有待加强。对于恶意欠薪的企业，各部门都有自己的法律法规采取打击措施，部门协调机制尚未完善，联合打击的力度需要整合。三、下一步工作计划面对严峻的形势，我县将提高政治站位，增强责任意识；要坚持求真务实，突出
8、问题导向，做到责任到人、责任到岗，健全工作台账，全力以赴做好今年的保障农民工工资工作。（一）做好自治区督查迎检工作。各部门（主要涉及县联席会议成员单位）要严格对照保障农民工工资专项整治攻坚行动督查情况登记表各项指标，认真开展自查整改工作，完善有关台账资料、佐证材料等，并报送县解决企业拖欠工资问题联席会议办公室。以迎接下一阶段自治区的督查。（二）增强劳动保障监察执法力量。一是充分保障执法装备，新购置一辆越野型劳动监察执法车辆，以保障日常劳动监察所需；二是增加劳动保障执法经费。目前我县劳动保障执法经费仅有 x 万元/年，无法正常开展工作。（三）建立健全我县保障农民工相关制度。县联席办成员单位参照
9、xx 市及时出台我县的 8 个主要配套办法（考核办法、督查办法、问责办法、规范建筑市场秩序专项整治办法、政府投资工程项目保障农民工工资支付管理办法、欠薪引发群体性事件应急处置办法、保障农民工工资支付机制、健全诚信失信奖惩机制)，形成“1+8”的保障办法，尽快建立健全我县农民工工资支付各项制度。（四）加强协调联动综合治理。县联席会议成员单位要密切配合、形成合力、协同推进。人社部门要加强农民工工资支付保障的协调，及时受理举报投诉，坚决纠正和查处企业拖欠工资行为。住建、交通、水利、综合执法局等行业主管部门要牵头负责本行业农民工工资清欠工作，劳动监察和公安等司法部门要加大对恶意拖欠农民工工资的查处力度，信访部门要做好因欠薪引发信访问题的协调处理，工会等行业组织要充分发挥职能作用，积极协调有关部门，帮助农民工解决拖欠工资问题。进一步畅通投诉举报渠道，及时受理、及时查处拖欠农民工工资的案件，形成工作的强大合力。（五）强化督查问责。县联席办及时制定考核办法、督查办法、问责办法。实行“一月一调度、一月一公布、一月一督查、一月一约谈”工作机制，坚持清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对整改工作行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的，在全县范围通报；对因工作过失、处置不当引发重大群体性事件的要严肃追究部门责任人的责任，绝不姑息。
