1、2019 年度市商务局副局长述职述廉报告2019 年，在局党组的领导下，自己始终以饱满的热情、良好的精神状态,积极认真地履行职责，把全部精力投入到学习和工作中，带领分管处室努力开创各项工作新局面。现就一年来的学习、思想、工作及廉洁自律情况报告如下。一、坚持深入学习，不断提高思想政治素质和政策理论水平一是突出政治理论学习。自己始终将理论学习作为提升自我的首要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届三中、四中全会精神，进一步坚定理想信念，树立新发展理念，坚决落实中央、省、市重大决策部署，确保各项政令
2、畅通。二是突出新思想、新观点和新要求学习。准确领会和把握“四个全面”丰富内涵和核心要义，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，自觉把中央的大政方针落实到推动商务工作实践中。加强对宏观经济管理、市场经济规则、现代产业发展和法制知识的学习，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。三是突出“不忘初心，牢记使命”主题教育学习。深刻认识开展主题教育的极端重要性。以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，积极参与主题教育活动。定期按时参加局党组理论中
3、心组学习扩大会议，围绕“传承红色基因、牢记初心使命”开展学习研讨，撰写学习体会文章 2 篇。二、坚守绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。一是严守政治纪律和政治规矩。维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，听党指挥，不阳奉阴违、自行其是，不对党中央的大政方针说三道四，不公开发表同中央精神相违背的言论。坚持五湖四海，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动。遵循组织程序，严守组织纪律，不擅作主张，不超越权限办事。服从组织决定，不跟组织讨价还价。二是提高政治能力，把握正确方向。树立正确的政治理想，树立正确世界观、价值观、权力观，把个人的追求、信念、担当统一到共同的初心
4、、共同的使命。在大是大非面前毫不含糊、毫不动摇。站稳政治立场，坚持为人民谋幸福、为人民利益奋斗的初心使命。依靠群众、关心群众、服务群众，弘扬求真务实、干事创业、拼搏奉献精神，树立党外干部良好形象。三是履职尽责，在担当作为上严于律己。在大是大非面前，敢于发声。面对矛盾敢于迎难而上，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，逢山开路、遇水架桥，不断寻对策，积极解难题。面对危机敢于挺身而出，当好中流砥柱。面对歪风邪气敢于坚决斗争，坚持原则，不做一团和气的“老好人”。使坚持真理、明辨是非、敢于担当的优良作风成为常态。三、秉承创新理念，扎实高效推进各项工作开创新局面（一）多措并举，对外贸易实现稳定发展一是推动外贸
5、扶持政策落实。加快中央外经贸发展资金申报和拨付。二是开展外贸企业培训。落实“外贸企业培训工程”，组织企业参加“外贸政策专题培训班”和“中美贸易摩擦培训班”等 3 次培训。三是积极应对贸易摩擦。组织召开 5 次企业座谈会，发放 7 轮调查问卷，涵盖超过2000 家企业，实地走访调研重点企业 70 余家。联合大数据公司对加征关税的影响进行分析预测，形成了 21 篇调研报告。制定防范化解对美经贸斗争领域重大风险工作方案及“四个机制”，及时做好各类风险的研判、评估、防控工作。四是做好重点企业跟踪服务。对 200 家重点外贸企业一对一跟踪服务，做到“一企一策”精准扶持。帮助恒力石化解决进口原油资格申请及
6、进口原油允许量问题，帮助中远海运重工协调解决码头租赁问题等。五是培育新业态新模式。支持外贸综合服务企业发展，为 3 家省级外贸综合服务平台拨付276 万元资金。成功申报瓦房店市肉鸡外贸基地为国家外贸转型升级基地。推进外贸企业孵化基地建设，拨付企业落户扶持政策资金 68 万。六是做好境内外展会组织协调。不断加大市场开拓力度，境外重点展会由 40 个增加到 58 个，给予 100%资金扶持。积极组织企业参加华交会、广交会、加博会、汉诺威工业博览会、中俄博览会、进口博览会等境内外重点展会，帮助企业进一步开拓市场。七是深耕日韩市场。提高日韩重点展会数量，扩大对日韩合作。出台大连市关于扩大与日韩友好城市
7、进口贸易的工作实施方案。（二）真抓实干，服务贸易工作亮点纷呈一是推动文化贸易发展。积极组织我市文化出口企业申报国家级文化出口重点企业，大连博涛文化科技股份有限公司、鲸彩在线科技（大连）有限公司、大连乾豪动漫有限公司获评“2019-2020 年度国家文化出口重点企业”。二是加大资金支持力度。加大对现有公共服务平台运营费用支持力度。鼓励企业在海外市场建立国际（离岸）接包中心和研发中心项目。支持服务外包企业开展品牌建设工作。鼓励企业自主研发取得软件著作权。全市 79 家服务外包企业、3 家培训机构、68 家贴息企业共获支持 3595 万元。三是积极申报国家数字服务出口基地和中医药服务出口基地。向省商
8、务厅推荐大连高新技术产业园区申报首批国家数字服务出口基地。推荐大连市神谷中医院有限公司申报国家中医药服务出口基地。四是鼓励企业开拓国际市场。组织服务外包企业参加中国国际服务贸易交易会、中国（上海）国际技术进出口交易会、中国国际高新技术成果交易会等国家重点服务贸易展会。组织 20 余家中小企业与日本 TDI 公司、UNISYSTEM 公司、Link 信息系统有限公司进行项目对接。五是充分发挥数交会平台作用。依托展会平台展示我市数字服务发展成果，举办“2019 数字服务贸易趋势和服务贸易统计宣讲暨项目对接交流会”，邀请商务部服贸司专家为我市 200 余家授课。（三）精准发力，加快电子商务创新发展一
9、是实施电子商务促进行动。政策引导促进指导各电子商务园区、销售展示中心和企业对照政策条件规范业务运营。法规约束促进，引导企业诚信经营，增强合规经营意识。市场对接促进，引导企业向对接外贸市场、兼营外贸实现升级。引导企业拓展供应链、支付、客服、营销、数据应用，实现协同发展。组织企业参加 “京东厂直优品计划”、“双品” 行动、村播行动。二是开展电子商务引领行动。把助推电子商务引领产业转型、引领商贸流通、引领城乡消费作为工作重点，实现了传统外贸通过跨境电商转型升级。三是启动电子商务升级行动。积极申请在瓦房店打造电子商务进农村综合示范的升级版，提出了电子商务进农村“四个升级”、“三个提升”、“两个促进”、
10、“一个目标”工作思路。我市申报方案成功获得国家批复，获得中央支持资金 1500 万元。四是落实综试区推进行动。在全面推进、部门联动等方面下功夫，推进综试区建设和跨境电商发展。线上平台企业增至 275 家，跨境电商企业增至 800 多家，一批重大项目正在纷纷推进和发力。（四）主动作为，强化市场运行与特业管理一是加强市场运行监测。加强组织领导，完善节日市场供应保障工作机制。积极落实商品货源，确保节日供应充足。强化政府储备管理，做好应急供应准备。加强市场监测，及时反应情况。组织数据报送工作，监测信息公共服务能力得到了进一步增强。二是做好冬季蔬菜储备。完成市级冬季蔬菜储备工作。通过招标确定市级储备冬菜
11、承储企业、第三方质量检测和审计监督单位，确保储备工作有序推进。三是加强市级储备肉管理。重新修订大连市储备肉管理办法。下达 2000 吨长期储备冻猪肉和 1300 吨临时储备冻白条的储备计划，加强我市猪肉储备能力。对市级储备肉承储企业进行 2 次抽查，确保在库储备肉的质量合格、数量完整。确定 126 个储备肉投放点，投放 700 吨市级储备肉，完成“十一”节日期间储备肉投放工作，有效保障了市民对猪肉需求。四是组织拍卖及成品油企业年检。组织 59 家拍卖企业参加年度监督核查，有 52 家企业获得通过，合格率为历年最好。组织 558 家成品油原油经营企业参加年检，随机抽查 21 家企业，督促 7 家
12、企业完成整改。帮助大连港集团参加国家原油期货交割库建设，取得了原油仓储资质。帮助恒力石化取得成品油批发经营资格，保证企业生产经营顺利进行。鼓励加油站防渗漏双层罐改造，有 120 座加油站升级加油站设备设施，3 座加油站（船）建成投入使用。五是扩大汽车消费。全面贯彻落实“汽车下乡”活动，组织 31家汽车销售企业开展“汽车下乡”，实现销售 336 万元。（五）突出重点，促进商贸流通行业规范有序发展一是大力加强商务诚信体系建设。完善体制机制，制定关于加快推进商务诚信体系建设工作的实施方案，成立诚信体系建设领导小组。健全信用承诺制度，落实信用信息归集，开展诚信宣传教育。开展“诚信兴商宣传月活动”。规范
13、预付卡消费市场秩序。重要产品追溯体系建设通过国家验收，我市经验在商务部会议得到推广。二是扎实推进安全生产和食品安全工作落实。调整局安全生产工作领导小组，修订安全生产管理规定。定期召开安全生产工作会议。在重要时间节点安排专项排查，落实单位安全生产主体责任。与市消防救援支队联合下发通知，共同抓好安全隐患排查整治工作。扎实做好食品安全宣传月活动。三是严格商务行政执法。制定大连市商务领域行政执法工作要点。指导区市县开展商务执法工作。重点对直销、电子商务平台、批发零售等行业可能涉及非法集资、吸收公众存款、“消费返利”等营销行为开展整治。四、廉洁自律，筑牢防腐拒变思想防线自觉加强自身品行修养，从政治品德、
14、职业道德、家庭美德和社会公德四个方面严格要求自己。坚定理想信念，坚持清正廉洁，以事业为重、以大局为重。正确对待和使用手中的权力，自觉接受监督，筑牢思想防线。认真学习中央、省、市有关廉政建设的法规文件和各级领导讲话精神，积极参加廉政主题教育，始终绷紧廉洁自律这根弦，自觉抵御各种诱惑，自觉抵制不良风气的侵蚀。认真执行廉政准则和中央“八项规定”精神，严于律己，不以权谋私，不做违法纪律的事情，做到慎用权力、善待权力，注重小节、管住小节，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”，以淡泊之心对“位”，以敬畏之心对“权”。常怀律已之心，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做。严格遵守领导干部廉政
15、自律的有关规定，没有接受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人现金、有价证券和支付凭证。坚决贯彻落实遏止腐败各项政策措施，严明财经纪律，不搞利益输送，不滥用权力，不以权谋私，努力做到廉洁从政。尽管自己在工作上取得了一些成绩，但仍然存在不少问题和不足。我将在今后的工作中时时刻刻以高标准严格要求自己，看到自身不足，见贤思齐，见不贤而内自省，提高执政能力和执政水平。-第二篇本人于 2019 年 6 月 25 日从政策性银行交流到商务局挂职工作。按照局党组分工，我主要负责机关日常事务管理、营商环境建设、保密工作、行政审批等，分管办公室、行政审批办公室。在局党委和班子成员的关心帮助下，在各位员工的支
16、持下，我尽快实现角色转变，认真履行岗位职责。现将相关工作总结如下：一、坚持学习，努力提高理论涵养（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚决贯彻落实党中央决策部署，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。今年陆续学习了总书记关于党的初心和使命、加强国有企业党的建设、服务实体经济发展、防范化解金融风险、推动“一带一路”建设、打造人类共同体、实现高质量发展、加强国际经济合作、十九大报告以及十九届四中全会精神等一系列重要论述讲话和指示批示精神。（二）结合具体工作提高涵养。学习和理解是一个系统工程，还需要在历史
17、知识、哲学思想等方面加强学习和领会，通过系统学习，才能思路明确，知道努力的方向，最终达到贯彻落实的目的。今年还陆续学习了习近平的七年知青岁月、毛泽东著作选编、大众哲学、邓小平传等，对提高理论水平、用理论和哲学武装头脑，指导具体工作奠定了较好基础。另外，在适应新工作岗位的过程中，我逐字认真研究反复学习了十九大报告、市政府工作报告、市商务局近年工作总结、局重要规章制度等，通过结合具体工作学习，对顶层设计、国家战略、大连定位以及局重点工作有了较系统的了解。（三）加强理论应用实践的能力。2019 年8 月，我为当时分管的三个处室讲了主题为“守初心，深入学习毛泽东思想。担使命，提升工作能力促发展”的党课
18、。2019 年 11月，为办公室党支部讲了“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、助力党员干部健康成长”的党课。在接下来的工作中，我将继续努力，实现从理论学习到实践应用，从知识输入到知识输出的转变，学以致用，努力做到善于解决疑难问题，调动员工积极性，科学推进落实各项工作。二、严守政治纪律和政治规矩严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在涉及党的基本理论、基本路线、基本方针等重大政治问题上立场坚定，在大是大非面前保持头脑清醒。强化立党为公、执政为民的理念，以群众利益为事业的出发点，以人民满意为工作的评价标准。作为商务战线的一名新兵，虚心向每一
19、位领导、同事学习，团结班子成员、团结群众，不搞“圈子文化”。三、开展“不忘初心、牢记使命”主体教育情况在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，本人围绕“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”的目标，着力做好理论学习、调查研究、检视问题、整改落实等工作。我在听取分管部门意见，深入调研、谈心谈话征求意见和吸收党组专题民主生活会其他同志批评意见的基础上，通过深入检视，共发现 5 个，并陆续整改完毕。四、认真履职，保障工作良好运转按照局党组的分工部署，重点围绕机关日常事务管理、保密工作、营商环境建设及行政审批等工作积极作为，取得了一定进展。（一）完善规章制度。相继
20、出台了大连市商务局保密工作管理办法、大连市商务局文书档案管理办法、大连市商务局安全保卫工作预案等制度，有助于我局夯实保密、档案、安全等基础性工作，做到了有章可循。此类工作虽然是基础性管理工作，但基础性工作一出问题，后果往往很严重。（二）加强日常事务管理。针对普遍反应的局公文运转效率低的问题， 进一步优化公文运转尤其是发文流程，印发并培训关于加强局发文管理的通知，对流程、责任人、需各处室配合事宜进行了统一规范，目前发文效率明显提高；针对及时满足各处室办公用品需求事宜，明确采取处室原则上每月初定期提需求，办公室统一采购，以提高效率尽快满足办公需要等；加强各类督办，再继续注重外部督办的同时，加强局内
21、督办工作等等。（三）加强保密工作。带队赴市机要局拜访学习，印发了局保密管理办法，并采取了一系列加强保密的管理措施。例如：明确各处保密监督责任人，对局内全部计算机粘贴保密提醒标识，利用专用软件逐台排查计算机是否存储涉密信息，配备会议保密会议手机柜，重新梳理局涉密人员、确定定密范围、定密人员，加强对涉密电脑的管理，利用微信群以喜闻乐见的形式发保密知识小案例，设置保密工作记录本，通过责任层层落实并印制公示板上墙等等。另外在年底以前拟开展全体干部员工的保密培训，提高全局保密意识，督促提醒“保密无小事”，警钟长鸣。（四）加强营商环境建设。认真落实全市营商环境建设工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在辽
22、宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话，把优化营商环境摆在更加突出位置，深化“放管服”改革，切实降低企业营商制度化成本单等。服务大连市企业“走出去”，带队赴司法局座谈，双方达成了服务大连企业“走出去”合作清单。便利企业，通过理清交叉职能，解决了企业部分业务存在多头咨询的困扰等等。五、贯彻执行民主集中制，落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制的情况虚心听取群众、干部的意见，主动加强与班子成员的沟通，及时了解干部职工的思想动态、工作动态，协调好各部门，营造密切配合、同心协作的良好工作氛围。严格落实从严管党治党政治责任，严格落实“一岗双责”要求，履行党风廉政建设主体职责，
23、严格组织生活各项制度，加强教育管理，多次通过谈心谈话、以及会议等形式警示教育分管处室，严格监督管理，杜绝利用审批搞暗箱操作、权力寻租，谋取不正当利益，努力营造风清气正的工作环境。六、筑牢反腐倡廉防线能够恪守中央八项规定精神，遵守廉洁从政规定，以上率下，清正廉洁，秉公用权，力戒官僚主义和形式主义，以案为鉴，自省自警，慎独慎初，主动接受周围同志和相关职能部门的监督。七、存在问题一是政治理论学习有待进一步加强，知行合一的能力还不够。二是工作创新能力还不强，商务局工作范围比较广，作为商务战线的新兵，目前侧重对分管工作的学习和了解，但对全局性和不分管的业务了解肤浅，导致目前的工作以稳为主，开创性工作不足
24、，业务学习仍需加强。三是深入一线了解情况不够，到基层调研和实地走访较少，为民服务有待深化。 八、改进措施（一）系统学习习近平新时代中国特色社会主义理论合理安排，保障理论学习的时间，认真研读原著，加强与我局密切相关的重要论述讲话和指示批示精神的学习。同时，理论联系实际、结合实际，用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑，指导日常工作。（二）提升推动业务发展的精气神在业务方面，要在合法合规的基础上，结合内外部情况变化，提升精细化管理，在学懂弄通国家及地方政策的基础上，整体谋划，综合施策，科学推进落实，借鉴有益经验，调动员工积极性，作出贡献。（三）深入耐心地与群众进行沟通交流把与群众的沟通、交流工作落实在平时，体现在日常工作中。将心比心，多替他人考虑，了解他们的需求，不走过场，学会倾听，了解群众思想动态，以身作则，率先垂范，正确引导。一切从群众的角度出发是马克思主义和毛泽东思想的精华，因此以后要切实践行群众观点。
