1、 Te: 刘光才 (1966- ), 男, 湖北随州人, 中国民航大学民航政策与法规研究中心主任, 主要研究方向: 航空运输政策, 航空法b庄文武 (1962- ), 男, 辽宁鞍山人, 中国民航总局政策法规司司长, 主要研究方向: 航空运输经济, 航空运输政策b* “: 国家软科学 5我国民航业航班延误治理制度创新研究6, 2006GXQ3B202; 中国民航大学科研启动基金: 07QD10Sb5经济问题探索6 2008年第 4期St H Ys 5 *刘光才1, 庄文武2(11中国民航大学经济管理学院天津 300300; 21中国民航总局, 北京 100710)K 1: 随着我国航空业的快速
2、发展, 越来越多的机场存在着拥挤情况, 拥挤机场的时刻资源的管理成了大家关注的焦点b本文借鉴了国外航班起降时刻分配和管理的经验, 分析了我国航班对我国航班时刻分配的现状, 提出了现阶段我国航空时刻管理改革的目标和路径, 并对航班时刻从 /优先原则0a分配流程a信息公开化三个方面提出了建议和设想b1oM: 航班起降时刻; 分配和管理; 优先原则; 分配流程; 信息公开化Bat H Yt b H Y, H , SLOTH Y, t, B+ , Pt b af LC,7 V s HWb “St br, SLOTs 5 b , r q , S b2004 M1 H Ys g4p )/Z0 b S198
3、5 MX t H Y r?, 2000 M, (an C g/40,i E LbV1 H Ys T()1 eVaSt H Ys 5 UV , S x ,B) g 0 b S .2000 M kVb 7tH Y5, yCv ,t b = g4VC b ,2005 Ma2006 M S:a (sY L 5, g4b y T L 4,|B“ 5: n5,v N H Y 4), V ?C y; Q, H Y, t b ? w gy !;Q, H Y ln , V ? g I,iK hn ;K,CSLOT B E pZ a6Z t5b S1985 M L t H Y=Q,r , S= E MSLOT=Q
4、9C BC,1 5 byN,V x H Y=QK, S g A, P g6 SE H Y g9 = bSN -t H YB Z TbV ,s r q/? bt H Y, X T YV gZE H Y,|t b g H Y r qbS HY5 Ll,Bs N4 H Ys ga H4b L= x V ,186S aRw gb , g1 $Hq:B i g8;= i g; B V g b7S t , g ,t b a g aNa8b 8VC: S,t b B g8,/d 0 % ?v g? p Y, T L g VE Ct H YN/ e w0C; St b gi B V gb vt b“v BZ;
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6、 Yx # h,s1 l= 1,1 lt1V3zKB 10zKB B,=t1V10zKB Q M3zKB Bbt b H Y # h, b5 B N H Y1 s bt b T=1 l 1 # hB H Yi ,5 VM%t? Pb, TBt1 P P r80%,bY5 | lt H Ys bt b # ht H Y , T9 B t, H Y1 |h, 1t,A # hb2005 M9 5t H Ys 5 kE6 (/e5 kE6) S Ll TE,i Z b ? t9 t H Y 5lFat H YTtH Y 5,% t H Ys 5ZEb5 kE6a u5 k, | B,9i“Bt5b(
7、二) 我国现阶段航班时刻管理改革的目标与路径11ATt H Ys bt HY b SE m,ATSEt H Y5 ,t H Y9A5 dB a V m( S=t b aSE1 p+ y H ) -4/,t H Ys as a)salah ,“ ?KvK fa bY, Kvr b V b21C H Y5 bM H Y5 Ll,C5 s 5 Sar Z i 45b/ E0 H V,S t| ,9fv g , P* CFlbV “ - A, na a Z vx,BtlXM?4 H Yx # h, 2006 M ?a FE ahafE gl # h H Yxb t H Y5 CV M,C H Y5 4
8、 -GbC H Y5 “ - Mb31C5 ,?SSt H Y5 b “S “SbS H Y5 “S ,y s? e g$ TMb “S y Bat b aZ mx,YVBi a Ss x,;1 s?T,?St b a “,1K r q/,tb 4 ?,V7rat ba baSt H Ys 5 yp(一) 对于我国航班时刻分配 /优先原则0 方面的建议11SC5 b 5 , t H Y # h, H Y5s 5bSC5 L= : 8C2005 M5 kE618H5 b?5 :5S=t) ) )S =ta5Lt) ) )Lta5 Zt) ) ) ta5v) ) )l; Ll x Lls V PE
9、b L= x B t b B N H Y1 % a HH Ys 1 bEAe, a LlVf ,1 b18721 x s 5 b x 793/2004?c5?,x IIATAt 2a x S?5xyp 2$ ,5 : H Y # h; t b 9d ; M H, M; t b, Yt bb6, HW/ M v0, f /, d b % =+ y) b31St H Y55ypb%5S,y t H Ys 8“b5 kE618H5 ?$ ,?t H Y5 8 I nt b t H Y L= fat qag qa iS,YVBt b I S8“,t b , , “ -t H Ys , % M Hs 5
10、 ,Kt H Ys /10b9FS= H Ya H Ya H Y+ y b - V9 5 5, Vx V H Y -4/, s b8 ?Z g 1“b “ -,C551 v$ t b avt b mb “S, t baL a a H Y9z-A a I nbySt b R? l, CS= , il w g, SvS vt b , S= t b ,iy w g SCt?Z1 b5 vt bxA1t H Y1 A1b y t b g S t “S,yN vt b m -4/,a I nlt b mb1 V HWM 1 H Ylt b byp5 kE6s / H 0+Y bk x S, q1 B+Y
11、 , / H 0,Bt+ yt, S B / =0b59 H Y HW =, =ZE aC +y p f /,x 9F 2b(二) 对于我国航空时刻分配流程方面的建议11SCt H Ys # i5bSCt H Ys 8 : t b #ht H YbS =t b _M1 u b5 # ht H YbS# ut b IA-TA? TYV_9 b5 # hb bxs bx,x N HY1 xbKt99 M1 59 b5 bSt H Y , Z ,51“ /+:s H Y Ll, CZ ViNs ;s H Y H, jt H Y1;) 9t H Ys H CA1i 7b b5 u5 H Ys HG I
12、 ? ?s T8“?,vE b !i 7b “ -s iK1o5b211St H Ys !XbSt H Ys !9,8C: Sa 7a % s Z = 1 pbN, 4 Z IbZB:t H Y5 t H Y5 % 7bN, !9 m2 Ub SCt H Ys M1,F a S?Sb1/ Z T :B i bt H Y # hs ,t1 a9 H Yas as 5s T1 Ub K1M, MS, LCs a “Sb V,1 = q!1Z Hb H 7b= y t H Y5 F/t b t H Y5 1x bk SEt H Y5 Z , z)V st H Y P4 ?,iSEb188m2 St
13、H Ys m) ) H YZZ=: ? s ,eL, 4s r q,ih tb 8nm3b(m s 9F,8C % , V 7)bm3 St H Ys m) ) Vt H Ys t HY S,ivpV %byt H Ys CS, SLOT9) , |t H Y5 Tx S A1b I Z T U, U I Z;QinQ , ) b21yp U = bS t y ?Z, g 7a 1 p, yp 7/b M S tt H Yx - U /: 1x ; xl H p S; L H t H YV; t b Nt H Y; x V H Y; x9 H Y; x9 H Y; tb t9 H Y # hb
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