1、教师资格证书制度,主讲人：杨欣蕊 王艺颖 郭雪晴 张金迪,一、教师资格证书的管理制度 二、教师资格证书监定制度 三、教师资格证书发放制度,第一节 教师资格证书制度的内容,一、教师资格证书的管理制度,参考美国的教师资格管理制度（县府、州府两个管理阶段） 1860年，美国普遍建立“县督学”这一县府管理机构，并建立了考试委员会，至1880年形成传统。 美国内战后，开始建立了州教育管理机构，同时出现了教师资格证书制度的州集权管理趋势。至20世纪初，在许多地方，州教师资格证书制度已经取代了县府管理的教师资格证书制度。目前，美国专业教学标准委员会开始建立一种全国统一的教师资格证书制度。教师在具备一定的学历
2、、教学经验及州级的资格证书后可以申请全国性教师资格证书，再通过严格的考核方可获得该证书。我国教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制。教师资格认定机构认定申请人相应的教师资格后，在规定的期限中向申请人颁发教师资格证书。,教师资格证书监定制度,三、教师资格证书发放制度,教师资格证发放制度也是教师资格证书的核心内容 教师资格证书最齐备的当属美国和日本。 不论县府发放的资格证书还是州府发放的资格证书均有有效期长短的规定与证书的等级之分。,以美国、日本资格证书的发放为例,美国 按级别分：幼儿园教师资格证书、小学教师资格证书、中学教师资格证书。 按职能分：各科教师资格证书、职业教育教师资格证书、各类学校
3、管理人员资格证书、学校各种服务人员资格证书 按有效期分：临时或紧急证书、短期教师证书、长期教师证书。,日本（两类） “普通教师资格证书”终身有效、通用全国。它分为幼儿园、小学、初中、高中、特殊教育五类，每类又再分为“教谕一级”、“教谕二级”两个级别。 “临时教师资格证书”只在本都道府内使用，有效期是三年。,指责永久性证书 终身饭碗的标志 教育质量下降 一些州出现了有效期为五年的证书 期满必须换证,美国的教师资格证书制度,王艺颖,历史背景及发展趋势,1825年美国开始推行教师资格证书制度 1907年印第安纳州首次将未来教师必须达到高中毕业作为教师质量的最低标准 20世纪中叶很多州开始要求未来的基
4、础教育教师必须拥有学院水平的学位 1992年至1993年各州或大或小的又一次进行改革 1890年纽约州制订了一个教师资格证书交换计划 1987年国家专业教学标准委员会成立。 （国家高级证书，准备开始建立一个自愿的国家证书系统）,国家高级证书,国家证书的获取是自愿的，它不会取代各州发放的教师资格证书，而且取得这种证书要以拥有州资格证书为前提。 设置目的：促进教学专业化地位的提高。,1.获取的要求：获得学士学位、拥有州授予的教师资格证书以及三年或三年以上的教学经验。申请这些证书的教师必须参加不同于原来各州的考试。在考核中，需显示其专业知识和教学水平以及组织课堂教学、制定教学方案和其他教师合作的能力
5、，同时，还需要能够不断的对教学进行自我评估以从中吸取经验教训。 2.国家证书的种类：音乐、艺术、早期幼儿教育、英语不流利学生的教育、青春期特殊教育等各种学科领域在内的大约二十个教学领域。进入四年的师资培训阶段 3.获得国家高级证书的过程： 州举行证书书考试国家教师教育委员会的考核,现行的教师资格鉴定制度,现在在美国想要在中小学任教，必须取得执照；想要取得执照，则必须通过三种教师资格鉴定。,入学鉴定（阅读、写作、数学等方面的基本能力鉴定）,初任执照鉴定（师资培育的学生在毕业时可检具其成绩单以及在一般知识、教学知识、任教学科学识的检定结果，此种执照以往有效期为5、6年，最近有许多州将其缩成一年，而
6、且规定期间必须接受自身优良教师的辅导）,续任执照鉴定（有效期较长的教师执照）,教师测验服务社之普瑞细斯系列,普瑞细斯系列,普瑞细斯系列之一：,纸笔测验形态电脑线上测验,普瑞细斯系列之二：,全美教师测验 教与学原理测验 特定学科领域测验 多元学科评估测验,普瑞细斯系列之三,初任教师的知识架构和技巧 各种评价工具 分析和量化教师表现的表格,praxis series,设想.,假如你要去威斯康辛州的中学当一名中学教师,首先，威斯康辛州教师资格证分为三种分别为,初级教师资格证书,专业教师资格证书,高级教师资格证书,证书更新制度，所有教师必须拿到六个学分来更新教师资格证书。所有的中学教师都必须参加中等教
7、育师范课程中等教育示范课程分为三大部分：通识课程、专业学科、教育学科。,当你修够了学分，拿到了初级教师资格证书后 你想着再更上一层楼，你需要,等待五年时间 写一份基于教师十大标准的专业发展计划 （例如：攻读教育硕士或者学习批判思维及问题解决能力的培训） 投递三人评价小组出示的报告书然后再等五年修够六个学分可以变成专业教师啦！,美国教师资格制度的评价与启示,重视通识教育，给教师打下了广博的知识基础，并突出强调了教育科学与教学实践的重要作用。认证标准的综合化和多样化考试形式和内容综合化和多样化。与多个教师资格认证机构合作开展认证。师资格认定制度以法律为后盾，规范了教师资格认定制度;提倡培养“高质量
8、教师”的教师资格标准，有利于教师综合素质的提高;采用严格的认定过程，综合的认定考核内容;按多种标准划分教师资格证书种类，保障各类教师的权力;多样化的获取途径;教师资格证书具有-一定时效性，实行非终身制，采用定期认证的形式，是一种有利于促进教师提升自我素质的较完善的教师资格认定制度。对我国构建健全和完善的中小学教师资格认定制度有重要的借鉴作用。即出台明确的中小学教师资格认证制度的有关法规，规范教师认证体系;建立严格的教师资格认定的考核与评定，提高教师入职标准;明细教师资格考核内容，促进各类教师专业化发展;完善教师资格证书种类，按等级、科目及年级来进行详细的划分，促进各类教师专业化发展;废除教师资
9、格证书终身制，实现从教师资格证书的终身制向“定期复审”的转变。,日、韩、瑞典等国的教师资格证书制度,日本是实行教师许可制度较早的国家。白1949年公布教育职员许可法以来，日本国会不断对该法令进行修改完善，在面向新时代的教师队伍建设中，仍然发挥着重要的作用。教师的培养是在文部大臣确认师范课程的一般大学或师范大学里进行的。,日本的教师许可证,1988年日本国会修改的教育职员许可法在次年实行。 具体做法：学生大学毕业取得“教师资格证书” 参加“教师任用选拔（国家）考试 综合学力合格才可决定任用为教师补充： 日本允许一次取得两种学科的教师资格证书。 1998年4月起，法律又规定志愿成为小学和初中教师的
10、大学生，必须有在生活福利部门或特殊教育学校等地看护、帮助老年人或残疾人，或与之交流等生活体验7天以上，才能获得教师许可证。,三级教师认可证,初级认可证短期大学毕业生 标准认可证大学本科毕业生 专修认可证硕士毕业生 目的：吸引更多的修习过硕士课程并具有较高素质的人投身教育事业,根据日本教育职员资格证书法，日本国立和公立中小学、特殊教育学校和幼儿园教师必须取得教师资格证书。,影响,日本的教师资格证书较为灵活，既有普通证书，又有特别证书和临时证书，这种灵活性保证了教师供给的稳定性。此外，日本的教师资格证书都有一定的有效期，超过有效期教师必须经过培训重新申请获得教师资格证，这种更新制度有利于提高和督促
11、教师参与职后培训的积极性。,日本教师的教师资格证每10年更新一次，这对于督促在职教师主动学习和参与培训，不断更新知识结构和教学方法，提高教学实践能力等都具有重要的意义，并从制度层面建立了一种教师退出机制，有利于保证教师队伍的高质量。,为获得有丰富生活阅历的师资人才，选拔聘任的年龄限制全面放宽。为获得有各类特长的人才，在人才评价方面进行选拔方法多样化、选拔标准多元化及聘任时间表早期化的变革。面试的主考不仅有教委人事部门的官员，还邀请大学教师、民间企业家、家长学校联系会会员、临床心理医生等参加。,日本教师求职竞争激烈。教师是一个稳定的职业，政府保证教师的待遇不低于相应的同家机关公务员。社会上持有教
12、师许可证的人数大大多于实际需要的岗位数。由于实行终身制，教师的职位一般只能根据退休数递补。近年日本出生率下降，学校班级萎缩，教师需求量也在不断减少。每年参加教师录用考试的人数往往是实际需要的十几倍，甚至几十倍。因此，新教师的选拔，可以优中选优，教师一旦获得职位，大都倍加珍惜。这也是大多数日本教师工作勤奋、服从调动的一个原因。,韩国的教师资格制度,韩国教师资格制度的发展历史,1895年成立了韩国最早的师资培养机构汉城师范学校 1949年教育法 1953年教育公务员资格检定令教师资格制度实施细则 1978年，新的教师资格检定令现行教师资格制度的原型 1982年，提高学历要求,中小学,初高中和特殊学
13、校,教师资格检定,韩国教师资格分类,一级教师 二级教师 准教师 司书教师（图书管理老师） 实技教师 养护教师（保健医生）,还设有教导老师,免试检定： 1.主要对象：毕业于正规的师资培养机构者/修完综合大学的教职课程者/临时教师养成所毕业者/毕业于收到特别认可的其他教育机构者/学识渊博、德高望重者 2.教育部授权的各师资培养机构依据教育法进行。 考试检定：为了授予教师资格证书：小学/幼儿园/特殊学校/实技准教师资格证书,受日本影响较大 “尊重前辈，论资排辈”思想影响教师资格认证,特点与问题,主要特点：实行半开放式的师资培养模式.即小学教师主要由全国11所国立教育大学和1所私立梨花女子大学初等教育
14、学科培养:中学教师则主要由师范大学综合大学的教育学科和综合大学的教职课程培养此外,以提高师范教育质量为目的于1985年 建立的韩国教员大学集师资培养、在职教师培训、教育研究等功能于一身，也负责培养一部分中小学教师。这些培养机构无论是公立还是私立,国家对其课程设置、学分配置没有作出具体规定,因此，培养出的教师在其知识结构和水平上,存在一定差异，而韩国的教师资格制度只把“毕业于一定的师资培养机构”作为其主要的资格检定标准,瑞典的教师证书制度,瑞典全国40所大学有26所开设了教师培训课程，仅有一所专门师范教育机构 虽然瑞典在1977年对师范教育的改革中就提出了要通过师将师范教育整合进入高等教育以加强
15、教师的研究破能力，但实际上并没有达到预期目标。现在仍旧只个有极少教师拥有博士学位，教师教育项目的学生很少参加研究课题，学生毕业进入教师职业以后也表现出比较有限的研究能力。新的教育法案指出，教师教育和研究的紧密结合以及让越来越多的教师拥有博士学位，是提升学校教学质量的关键。助政府也将为改善教师教育中研究能力的培养加大投入。,背景,获得瑞典教师资格需要具备以下条件 :(1)具有瑞典大学或者其他高等教育机构的教育/学前教育的相关学位，或者具有其他国家大学颁发的教育类学位并具有从教资格; 熟练掌握瑞典语，能够达到在瑞典高中进行教学的水平。,瑞典的教师资格制度具有如下特征: 1.个人提出申请,国家统一审
16、核。即个人可以向瑞典国家教育局提出教师资格申请，教育局会根据申请者受教育情况和专业能力来决定该申请者是否可以取得资格，还是需要接受补充培训。即，某些申请者虽暂时不能通过申请，但可以通过在瑞典进行适当的学习或培训来取得教师资格。2.突出教学实践能力。为了加强学校、校长及导师在实践层面对新教师的引领和监管,2011年教师资格证书制度刚刚推出时还引入了试用期这一机制，要求新教师必须接受为期一年的试用，在有教师资格的资深教师指导下进行教学实践和培训，试用期结束后，由校长进行最后评估，瑞典国家教育局将参考校长的评估结论决定新教师的资格认证。,3.制度灵活调整，适应国家需求。由于瑞典仍然面临教师短缺的问题
17、，瑞典议会2014年作出决定，自当年7月1日起，新教师无需在经过试用期便可申请并获得教师资格，即刚走出校门的毕业生凭学位和其他材料便可直接申请教师资格证书。2但教有局仍要求校长根据聘任需求，为新教师制定培养的计划。并沿有因此而松懈新教师培训,英国教师资格证书制度,产生背景 主要内容 经验启示,目录,产生背景,主要内容,英国的教师资格证书制度被称为“合格教师资格证书”。 经教育科学部本身以及代表教育科学部的其他单位以书面方式证明的合格教师 修完下列课程之一：教育学士学位课程、教师证书课程、研究生教育证书（PGCE）课程或同一水准的课程，资格必须由英国大学或国家学历颁发委员会授予，师资培训课程必须
18、是教育科学部认可的课程 所有中小学新任教师都必须是既定条件的合格者。不采用统一考试制度，经过公开招募、报名应考、两次选考、与有希望者见面、决定、任命的选拔任用制度,开放式的师资培养体系,培养方式,课程设置及特点,PGCE,三个模块交替安排，教育与与专业研究和学科教学法在第一第二学期安排，学校实习贯穿三个学期,三大模块,三个学期,PGCE一年分为秋、春、夏三个学期，每个学期都有明确的主题。三个学期的学习任务是循序渐进的。,导师的责任,教育技术的应用为师资的培训提供了较大大的支持，学生通过一些现代技术了解更多知识，进行更多研究。,导师负责及现代教育技术的应用,“合作式”师范教育,“合作式”师资培训
19、课程，是英国师范教育体制一个最显著的特征，形成了“校本培训”模式，由高等院校、地方教育当局、中小学三方面联合进行教师培训，既促进了优质师资的培训，也促进了中小学教学改革和实验的发展。,“三方职责”,课程评价,教学能力的评价,除去对实际教学能力的考察，还有书面作业，实际能力与研究能力相结合考察,课程论文的评价,经验启示,注重培养实践能力 理论学习与实践紧密结合 课程内容安排循序渐进 力求拓展实习经验 注重全面的专业知识,师范生教育理论基础薄弱 大学教师利益受损，工作积极性可能会下降 长期实习影响教学质量，加重中小学教师负担 课程依据的合格教师专业标准欠“合格”，培养的教师缺少教师的专业信念及专业
20、情感,英国师范教育课程经历了一百多年的发展，形成了自己的特点PGCE课程设置也体现出近年来师范教育政策中倾向于实践能力的培养。PGCE课程注重理论学习与学校实践紧密结合，同时也存在一定的问题当前我国师范教育改革，如何培养师范生的实践能力，使理论知识与教育教学结合起来是亟待解决的问题，英国PCCE课程我国师范教育改革有一定借鉴意义。,发展历程：（两个阶段）,我国的教师资格制度,我国的教师资格制度起步于1996年。 法律依据源于1993年10月颁布的 中华人民共和国教师法。该法第十条规定：“国家实行教师资格制度”，只有教师资格的人员，方可在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作。该法首次以国
21、家法律形式确定了以教师资格制度作为我国教师职业的许可制度，同时在第十至第十四条对教师资格标准和条件等作出了原则规定，并授予国务院及其教育行政部门制定实施办法。 1995年12月12日，国务院颁布了教师资格条例 。 1996年1月国家教委下发了教师资格认定的过渡办法 ，至1997年底，完成了自1993年12月31日起在各级各类学校从事教育教学工作人员的教师资格过度工作，一千多万名在职教师取得了国家认定的教师资格。,为积极稳妥地做好全面实施教师资格制度的准备工作，从1998年4月至1988年底，教育部在部分地区进行了教师资格认定的试点工作。以上为第一个阶段，经过起步阶段过渡和试点工作教师资格制度的
22、实施，已经产生了广泛的社会影响，在一定上促进了中华人民共和国教师法配套法规的建设和教师队伍中一些突出问题的解决。 教育部于2000年9月23日发布了面向社会认定教师资格的操作性规定教师资格条例实施办法，1994年1月1日以后进入教师队伍的人员和符合教师资格认定条件的中国公民，将可以根据法定的教师资格认定程序获得教师资格。该阶段标志着全面实施教师资格制度的工作在全国范围内正式启动。,教师资格制度的全面实施对于我国教师队伍建设和教育事业发展有着十分重要而深远的意义，是社会文明进步、教育事业进入新的发展阶段的标志。,意义,首先，实施教师资格制度是国家依法治教，使教师的任用走上科学化、规范化和法制化的
23、前提，是依法管理教师队伍，把住教师队伍关口，保证教师队伍整体素质的法律手段。 其次，实施教师资格制度是形成开放式教师培养体系的重要环节和制度保障，有利于形成高质量的教师储备队伍，为社会人员从教开辟一条渠道，吸引优秀人才从教。 再次，实施教师资格制度是推动教育人事改革、实施教师聘任制、调整整顿建设队伍的制度性措施，有利于解决不合格教师问题，优化教学队伍。 最后，实施教师资格制度是全社会尊师重教的标志，有利于体现教师的职业特点，提高教师社会地位和待遇，使教师地位、教师队伍素质和教师质量形成良性循环。,问题,我国的教师资格证书制度为终身制的 而有的国家却为阶段制的 你认为他们各自的利弊是什么？ 期待你的回答！,
