1、,社区、村统计工作培训,五个部分：一、计生统计人员的责任和义务二、统计工作概述三、统计工作的考核及工作要求四、社区、村级日常工作及要求五、工作中应注意的几个问题,第一部分： 计生统计人员的责任、义务,1.统计人员要有明确的法律责任： 单位领导人自行修改统计资料, 编造虚假数据或者强令授意统计部门、统计人员篡改统计资料或编造虚假数据的, 应当承担相应的法律责任。,2.要依法提供统计数据(1). 贯彻执行国家和市有关统计工作的法律、 法规。严禁虚报、瞒报，防止漏报，确保 统计工作质量。 (2). 贯彻执行统计工作制度，统计人员持证上岗。 统计人员应保持相对稳定。(3). 做到不迟报、不瞒报、不漏报
2、。,第二部分： 统计工作概述,一、统计的含义： 是一种对客观现象总体数量方面进行数据的搜集、处理、分析的调查研究活动。,二、统计的特点： 它具有数量性、总体性、社会性。,三、统计指标的两种主要类型: 静态指标与动态指标1. 静态指标：反映某一时点的某种状况，一个瞬间静止的情况，通常称为时点指标。2. 动态指标：反映某一时期所发生的某种变化情况，通常称为时期指标(累计值） 。,时期指标与时点指标不同的特点：,1.时期指标的数值可以累加，它表示更长时期内现象发展的总量；而时点指标数值不可以累加，累加的结果无实际意义。2.时期指标数值的大小与计算的时期长短有关；而时点指标数值的大小与时间间隔长短无关
3、。3.时期指标通常是经过连续登记取得；而时点指标一般是经一次性登记取得。,四、人口的变动指标： 1.自然变动,由于出生和死亡而引起的人口数量的增减变动。,自然增长数 = 出生人数 死亡人数,2. 机械变动,对于一个地区来说即由于迁入和迁出而引起的人口数的增减变动。,机械增长数 = 迁入人数 迁出人数,五、基层人口统计工作的主要指标：,1.总人口数（时点数）：指某一特定的标准时间上（期初、期未）的瞬时人口数目。2. 育龄妇女：15周岁以上，49周岁以下的妇女。3. 已婚育龄妇女：已结婚的妇女（含离婚、丧偶人员）。,4.出生数：在一定范围和一定时期内（通常指一年）出 生的婴儿。5.计划内生育：指符
4、合北京市人口与计划生育条例 规定所生育的新生儿。6.计划外生育：指不符合北京市人口与计划生育条 例规定所生育的新生儿（含不符合规定的 捡拾、抱养）。注：判断一个孩子是否符合政策，要以他（她）出生的 时间和地点来决定。,7.计划生育率：指某时间内（通常为一年）符合计 划生育要求的计划内出生人数与同期全部出 生人数之比。,计算公式：,计划内出生人数,同期出生总人数,100,计划生育率是考核工作中的重要指标。,（一）考核标准1.户籍育龄妇女建卡率不低于98%；2.人在户不在育龄妇女建卡率区内不低于90%，跨区县不低于50;3.各项信息准确率达95；4.卡片填写规范,选项准确,没有空项;符合逻辑关系
5、装订整齐, 分类准确；5.报告单填写规范,信息变更及时,上报出生无误。,第三部分： 统计工作考核,（二）育龄妇女建卡情况的检查方法：首先从派出所户口底册中抄录该村（居）委会所管辖的15-49周岁的育龄妇女数字，然后再与村（居）委会、社区实际卡片数进行核对，检查建片情况。 建卡率= 实建卡人数 100% 公安户籍育龄妇女数,（三）、出生统计上报情况检查： 通过村（居）委会上报出生人员的名单与派出所新生儿入户名单、卫生保健院新生儿保健名单，以及入户调查的出生人员名单进行核对，检查居（村）委会出生上报的情况。出生核对每年市、区人口计生委检查重点,瞒报、漏报的问题： 瞒报是指已经知道有违法生育事实，没
6、有上报出生的行为。 漏报是指已在派出所入户，超过三个月仍没有上报出生的行为。,(四)、建立完善的信息交流机制： 村（居）上报信息：1、出生信息2、怀孕信息3、避孕、节育措施信息4、人口死亡,街道、乡计生办反馈的信息：1、满15周岁需建卡人员。2、哺乳期3个月应采取节育措施的人员名单。3、怀孕8个月应走访人员名单。4、超出育龄期应撤卡人员名单。5、产后1-3个月应访视人员名单。 6、其他根据本地实际工作需要的信息（婚姻登记 联系表）。,（五）、统计资料存档要求：管理的原则： 统一、规范、安全 帐、卡、表的安全保密问题不能忽视，一些 保密数据是不能随便向外提供的。离职管理规定： 有交接手续，并实行
7、监督交接。,第四部分： 社区、村级日常工作及要求 一卡：育龄妇女卡 一单：计划生育报告单 一表：流动人口计划生育情况季度报表,一、卡片：1.建卡范围： 黑卡人户同在、户在人不在、人在户不在、婚嫁人员（婚嫁指本辖区的男性公民与外省市育妇结婚）。 绿卡在本辖区居住半年及以上的外省市育龄妇女。,建卡区别：A.户口在本社区、人在本街道其它社区，户口所在社区建卡入机，人在社区只建卡片管理使用，不入WIS系统。（如果入机，出现重卡。）B、远郊区（县）嫁到我区并长期居住的育龄妇女，我区建人在户不在黑卡，录入系统。出生由户籍地上报，我区在系统中登记情况，不填“出生上报日期”。,2.填写项目中的注意事项： （1
8、）育妇、丈夫、一孩、二孩身份证号：均填写与 各人身份证相符的18位号码，末尾 “X”为大写。 （2）户籍地址、现居住地：人在或户在的必须把户 籍地和现居住地在卡片中填全，提高与外区的握手 率。户在人不在的确实找不到人，可注明“空挂”。 （3）基本情况栏：均按夫妇双方实际情况分别如实 填写(姓名不能用同音字，出生日期以公历为准）。 （4）独子身份：指夫妇双方本人是否为独生子女。,（5）初婚、离婚、再婚都已领证的日期为准。 （6）男绝、女绝、绝经年月：一定要与卡片背 面的时间填写一致。 （7）生育及现有子女情况：指育妇本人生育及 家庭现有子女情况。无论亲生、是否带在 身边都要填写。,（8）计划内外
9、：有生育指标为“内”，违法生育为 “外”，并且，要以孩子出生时的情况判断。 （9）与父母血缘关系：育龄妇女已离婚、丧偶， 在未再婚之前，孩子与父母血缘关系为“1”。 依照代码内容填写。（10）健康状况：依照代码内容填写。有审批病残 儿二孩的，代码要及时变更。注意：各项代码内容如不能反映实际情况，均需 简要注明。,（11）对于满15周岁的信息，要核实是否人户同在、户在、人在等情况，来确定是否应建卡片。人户都不在也要上报信息，以便修改其母亲卡片信息中“子女不建卡”的状态。 (15周岁新建卡，还应将其母亲的卡片号及姓名用铅笔标注在卡片一角。),（11）孕产节育措施中的问题： 第一行填写采取措施的起始
10、年月，第二行填写建卡或走访时年月，以后每年走访一次，进行登记。A.短效避孕措施： 从建卡时开始填写，以后每年走访一次，进行登记 （注：措施有变化时随走访，随记录）。B.长效避孕措施： 第一行填写采取措施的起始年月，第二行填写建卡或走访时年月，以后每年走访一次，进行登记。,（12）特殊情况记录： 记录卡片中未涉及到，但为便于卡片录入，确有必要记录的信息。 如：男方户籍地址、婚嫁人员男方户口迁入日期、末次月经或预产期、征收社会抚养费等等，均可在此注明。,二、报告单,填写范围：所辖区域内的具有中国国籍的常住人口，包括北京市户籍人口和外省、市来京人员婚嫁。填报要求：居委会每月按序填写，一式两份，上报街
11、道计生办一份，居委会留存一份。 注意事项：报告单若错填，须在表上注明“作废”，不得撕毁；月内无变动情况则填“无”上报。,规范报告单样式,注意事项：1.新迁入的育龄妇女（新建卡）、满15周岁建卡、 婚姻变动，要随同报告单上交新卡片。2.双胞胎按项目填写两行；非婚、再婚多孩、抱 养、孩子病残等均需在备注栏中注明。3.XX变更为地址、姓名、户籍性质、领证等项目的 变更。,三、流动人口季度报表 本表包含婚嫁人员的情况，但婚嫁人员的子女出生后已随父入户的，不统计在本表的“出生情况”中。,流动人口计划生育情况（季度）统计表,类别： 城市、农村是指流动人口流出地的居住地点。（1）总人口：指所有在本社区（村）
12、居住的流动人 口，包括男女老少。（2）死亡人口：指在京居住期间死亡的人口。（3）出生情况：指在京居住期间出生婴儿情况。,（4）24周岁及以上生育一孩人数:指本季度上报的出 生人数中有几人是24周岁以上育。（5）采取各种节育措施人数：指截止到季度末采取 各种节育措施的人数。（6）本期采取各种节育措施人数：是指本季度内， 新采取各种节育措施的人数。,注意：2127项为时点数， 2834项为时期数。逻辑关系：13，317，4+5+10+11之和 16， 1819，19 20,第五部分： 工作中应注意的问题一、新生儿上报出生中的几种情况：（1）女方为本市户籍育龄妇女生育的新生儿要及时在女方户籍地上报出
13、生；已在派出所上户口，而未在当月上报出生的要及时在下月上报，不得超过第三个月，否则即视为漏报出生。,（2）女方为本市户籍在怀孕期间，户口要迁入本地，可持迁入的户口本、生育服务证、结婚证到迁入地服务大厅人口与计生窗口办理变更手续，孩子出生后在迁入地上报出生；如果孩子已经出生但未上户口，女方户口已迁入本地，要告之女方到原户籍地做变更，之后再报出生。,（3）男方为本地户口、女方为外省市婚嫁育龄妇女，孩子于2003年8月7日以前出生的（不含2003年8月7日），已在外省市其母亲户籍地上了户口的又随父迁移进京的不上报出生。 如果有咨询，告之其到派出所走投靠。,（4）男方为本地户口、女方为外省市婚嫁育龄妇
14、女，孩子于2003年8月7日以后出生的，未在外省市其母亲户籍地上户口的，在本地办理随父入户（凭女方原籍生育证明，在本市换领北京市生育服务证）必须上报出生并在报告单中注明婚嫁随父。,（5）婚嫁育龄妇女所生育的孩子，未要求办理随父入 户，要按流动人口统计上报，同时在季报表中按 计划内、外填报 。（6）女方户口在本地的新生儿随父入户到其它街乡或 区县，应在本地计生办办理生育服务证变更手续， 但女方户籍所辖社区、村仍要进行出生上报。（7）女方为本市户口的新生儿随父入户到本地的，在 女方户籍地办理生育服务证变更手续，本地不报出 生，只在卡片和系统中登记具体情况。,（8）女方为军人，男方为本地户口，办理随
15、父手续， 按婚嫁人员计算，由男方户籍地上报出生。（9）女方为军人，男方为外省市户口或为集体户应到 计生办办理手续。按驻地集体户报出生。（10）双方均为现役军人，应到计生办办理相关手续， 按女军人部队所在驻地报出生。,（11）女大学生已在本市原户籍地办理生育服务 证，孩子可在本市户籍地上报生。（12）女大学生原籍在外省市，在本市男方户籍 地办生育服务证后，建“婚嫁”卡，出生孩子 按婚嫁随父上报出生。,三、信息反馈单中的问题：1.个别单位的反馈单流于形式，同一项问题存 在于几个月、季度之中，没有及时修改；2.增加记录项后，没有根据实际情况记录，有 的记录较失真。,四、报告单中存在的问题：1.新建卡不能补卡号。2.项目填写过多，不规范。3.个别项目与卡片中的同类项目要保持一致。,谢谢，祝大家天天好心情！,
