1、,毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论,第八章,建设中国特色的社会主义经济,第八章,第一节,建设社会主义市场经济体制,第八章,第一节,计划经济的作用,第一，集中人力物力财力，促进经济高速发展。 第二，实行公平分配原则，提高人民生活水平。 第三，迅速克服通货膨胀，保证市场秩序稳定。,（一）,计划经济的弊端,第一，所有制形式单一，片面追求“一大二公三纯”，违背了社会发展的客观规律。 第二，政企不分，条块分割，国家对企业管得过多过死，企业缺乏活力。,（二）,计划经济的弊端,第三，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，违反了经济发展的客观规律。 第四，平均主义严重，造成了“吃大锅饭”的局面，挫伤了劳
2、动者的积极性。,（二）,市场经济的优越性,第一，强劲的利益刺激功能 第二，灵敏的信息传递功能第三，良好的经营导向功能 第四，高效的资源配置功能 第五，公正的奖优罚劣功能,（三）,第八章,第一节,社会主义市场经济理论的形成及其意义,（一）,1,2,社会主义市场经济理论的形成,社会主义市场经济理论的内容,社会主义市场经济理论的内涵,3,4,社会主义市场经济理论的意义,社会主义市场经济理论的形成,第一阶段 十一届三中全会后，邓小平提出，社会主义也有市场。 一九八二年，邓小平提出计划调节与市场调节相结合。 十二大提出以计划经济为主、市场经济为辅。,1,社会主义市场经济理论的形成,第二阶段 一九八四年党
3、的十二届三中全会指出,社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，第一次肯定了社会主义经济是商品经济。,1,社会主义市场经济理论的形成,第三阶段十三大指出社会主义经济体制是计划与市场内在统一的体制，国家调节市场，市场引导企业。,1,社会主义市场经济理论的形成,第四阶段十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。,1,社会主义市场经济理论的内容,2,第一，社会主义也可以搞市场经济。,社会主义市场经济理论的内容,第二，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。,2,社会主义市场经济理论的内容,第三， 计划和市场都是经济手段。,2,社会主义市场经济理论的内容,第四
4、，把计划和市场结合起来更能解放生产力。,2,社会主义市场经济理论的内容,第五，社会主义市场经济在方法上基本和资本主义社会的相似，但也有不同。,2,社会主义市场经济理论的内涵,一、突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是手段。,3,社会主义市场经济理论的内涵,二、计划和市场作为调节经济的两种手段，它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处。,3,社会主义市场经济理论的内涵,三、市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，但是，它与社会主义相结合而形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度特征。,3,社会主义市场经济理论的意义,4,它是对
5、马克思主义经济理论的重大发展,它有利于我国经济体制的改革和经济的发展,它为巩固和发展社会主义提供了科学的理论基础,社会主义也可以搞市场经济,三、社会主义市场经济的基本特征,1、市场经济的基本要求 2、市场经济的一般特征 3、社会主义市场经济的特征,三、社会主义市场经济的基本特征,市场经济的基本要求和条件, 生产要素商品化 产权关系独立化 企业行为契约化 经济关系市场化,1,市场经济的基本要求和条件, 生产经营自主化 追求利益最大化 保障事业社会化 宏观调控间接化,1,市场经济的 一般特征, 市场主体自主性 市场关系平等性 市场活动竞争性 市场发展开放性 市场行为有序性,2,社会主义 市场经济的
6、特征, 所有制基础： 建立在公有制基础之上。 分配原则：以按劳分配为主要方式。 宏观调控：强大的宏观调控能力。 政治制度：人民民主专政。,3,社会主义市场经济体制的框架, 市场主体 市场体系 国家宏观调控 收入分配制度 社会保障制度,4,第一节,第七章,建立现代企业制度, 国有企业是社会主义经济制度的基础，是国民经济的支柱和命脉。 国有企业缺乏活力，效率低下，成为制约我国经济发展的“瓶颈”。,国企改革的必要性,1,（一）,建立现代企业制度,国有企业改革的目标是建立现代企业制度,（一）,建立现代企业制度,现代企业制度是指在市场经济条件下，以规范的企业产权为主体，以企业承担有限责任为特征的新型企业
7、制度。,（一）,建立现代企业制度,现代企业制度的基本特征,2,（一）,第一、产权明晰,企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有法人财产权，是享受民事权利、承担民事责任的法人实体。,建立现代企业制度,现代企业制度的基本特征,2,第二， 权责明确,所有者与经营者有各自明确的权利和责任。,（一）,建立现代企业制度,现代企业制度的基本特征,2,第三，政企分开,政府不直接干预企业的生产经营活动，企业经营以市场为导向，优胜劣汰。,（一）,建立现代企业制度,现代企业制度的基本特征,2,调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励与约束相结合的经营机制。,（一）,建立现代企业制度, 有限责任公司 股份有限公司
8、 （股份公司）,现代企业制度的经典形式,3,（一）,建立现代企业制度,国有企业改革的指导思想,4,第一，把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，以建立现代企业制度为方向。,（一）,建立现代企业制度,国有企业改革的指导思想,第二，实行分类指导，“抓大放小”，对国有企业进行战略性改组。,4,（一）,建立现代企业制度,国有企业改革的指导思想,第三，按照“三个有利于”标准，探索和发展公有制的多种实现形式。,4,（一）,建立现代企业制度,国有企业改革的指导思想,第四， 把改革、改组、改造、加强管理结合起来。,4,（一）,建立现代企业制度,国有企业改革的指导思想,第五，鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员
9、增效和实施再就业工程。,4,（一）,建立现代企业制度,国有企业改革的指导思想,第六， 推进以建立社会保障制度为重点的配套改革。,4,（一）,将企业推向市场,培育和发展市场体系,价值规律： 商品的价值量是由生产该产品的社会必要劳动时间决定的，商品交换以价值量为基础，实行等价交换。,价值规律和市场机制,1,（二）,培育和发展市场体系,市场机制：是指市场的各种要素（价格、竞争、供求等要素）之间相互联系、相互制约、共同发挥作用的有机联系。,价值规律和市场机制,1,（二）,培育和发展市场体系,市场体系就是相互联系的各类市场的有机统一体,（二）,市场体系,社会主义 市场体系,完善市场体系的措施,2,培育和
10、发展市场体系, 发展和完善商品市场 搞好生产要素建设 发展市场中介组织 加强市场法规建设,（二）,培育和发展市场体系,社会主义 市场体系的特征,3,完备、发达,“完备”：市场种类齐全、规模宏大。 “发达”：市场发育成熟、运行高效。,（二）,培育和发展市场体系,社会主义 市场体系的特征,3,统一、开放,“统一”：各类市场构成有机的市场整体，且市场管理、市场法规是统一的。 “开放”：实现国内市场间的融通、国内市场与国际市场的衔接。,（二）,培育和发展市场体系,社会主义 市场体系的特征,3,竞争、有序,“竞争”：倡导公平竞争，反对市场垄断。 “有序”：实现市场运行的规范化、法制化。,（二）,培育完善
11、的市场体系,建立与健全宏观调控体系,宏观调控是指国家在市场经济运行中，为了促进市场发展，规范市场运行，实现宏观经济发展目标，而对整个市场经济运行进行调节和控制。,（三）,建立与健全宏观调控体系, 宏观调控是当代社会化大生产的客观要求。 宏观调控是市场经济正常运行的客观需求。 宏观调控是社会主义经济制度的客观要求。,1,（三）,实行宏观调控的必要性,建立与健全宏观调控体系, 保持经济总量的平衡。 保持物价稳定，实现充分就业。 保持合理的经济增长速度。,2,（三）,宏观调控的目标,建立与健全宏观调控体系, 优化国民经济的产业结构和区域结构。 保持国际收支平衡。,（三）,2,宏观调控的目标,培育和发
12、展市场体系,宏观调控的手段,经济手段,经济手段是政府运用经济计划、经济杠杆和经济政策引导和调整经济活动和经济运行。,（三）,3,培育和发展市场体系,法律手段,法律手段是指政府运用经济法律规范调整经济的统称。,（三）,宏观调控的手段,3,培育和发展市场体系,行政手段是指通过国家行政机关实施的，以行政方式来调控经济运行的方法。,（三）,宏观调控的手段,3,社会主义初级阶段的基本经济制度,第二节,第八章,第二节,第八章,第二节,（一）确立过程,1、十二大 劳动者的个体经济是公有制经济的必要补充。 2、十三大 私营企业、三资企业和个体经济是公有制经济的必要的和有益的补充。 3、十四大 多种经济成分长期
13、共同发展是一项长期的方针。 4、十五大 公有制为主体，多种所有制共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济； 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。,十六大提出：要坚持 两个“毫不动摇”和一个“统一”,坚持这一基本经济制度的依据,第一、公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。,（二）基本依据,坚持这一基本经济制度的依据,第二、
14、我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。,坚持这一基本经济制度的依据,第三、一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。,第八章,第二节,二,坚持公有制经济的主体地位,公有制的主体地位,公有制经济在社会总资产中量的优势,公有制经济在社会总资产中质的提高,公有资产占优势,1,公有制的主体地位,对经济发展起主导作用体现在控制力上,有的地方，有的产业可以有所差别,国有经济控制国民经济命脉,1,公有制的实现形式,生产资料所有制是指在社会生产过程中人与人在生产资
15、料占有方面的关系体系。它包括人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等方面的经济关系。,2,所有权,公有制的基 本实现形式,占有权,支配权,使用权,股份制,公有制经济实现形式的多样化,合作制,承包制,租赁制,公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。邓小平,公有制实现形式改革的总体要求,第一， 始终坚持公有制的主体地位。 第二 ，始终坚持解放思想、实事求是。 第三 ，始终坚持三个有利于标准。,3,第八章,第二节,鼓励、支持和引导非公有制经济发展,三,十五大对我国的非公有制经济作出了新的定位：非公有
16、制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。,非公有制经济,个体经济,私营经济,外资经济,中外合资,中外合作,外商独资,混合所有制经济（私有部分）,港澳台投资经济,外 资 经 济,第三节,第八章,第八章,第三节,我国必须实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,社会主义生产资料公有制是实行这一分配制度的前提条件。,1,社会主义初级阶段的生产力状况是实行这一分配制度的物质条件。,2,劳动是谋生的手段及社会分工的存在是实行这一分配制度的直接原因。,3,第八章,第三节,(一),实行按劳分配的必要性,第一，实行按劳分配是公有制经济制度的必然要求。 第二，实行按劳分配是社会主义市场经济的客观需求。 第
17、三，实行按劳分配是初级阶段多种经营方式的客观需要。,（二）,第八章,第三节,按劳分配与按生产要素分配相结合,1,实行按生产要素分配的必要性,生产要素是指进行社会生产经营活动所必须具备的各种因素和条件。,物质要素,生产资料,非物质要素,货币资本,劳 动 力,技 术,信 息,房 地 产,1,实行按生产要素分配的必要性,第一，市场经济对资源配置的基础性作用要求实行按生产要素分配。 第二，市场经济的等价交换原则要求实行按生产要素分配。,2,实行按生产要素分配的必要性,第三， 社会主义初级阶段的所有制结构要求实行按生产要素分配。 第四， 提高各种生产要素的使用效益要求实行按生产要素分配。,2,实行按生产
18、要素分配的必要性,第五，动员社会各种资源和要素的投入要求实行按生产要素分配。 第六，鼓励和吸收外国资源参与我国经济建设要求实行按生产要素分配。,第一，以劳动作为生产要素参与分配。 第二，以劳动以外的生产要素所有者参与分配。 第三，以管理和知识产权类的生产要素参与分配。,多种分配方式并存,二、,第八章,第三节,深化分配制度改革,第一、正确认识“先富”与“共富”的关系,（一）,“部分先富”构想的依据,（1）,1,现实依据,现阶段我国的生产力状况是“部分先富”构想提出的基本依据。,“部分先富”构想的依据,（2）,1,实践依据,第一，是贯彻按劳分配原则的必然结果。第二，是实行多种所有制形式和多种分配方
19、式的结果。,“部分先富”构想的依据,1,实践依据,第三，是发展社会主义商品经济的必然结果。,（2）,怎样实现共同富裕,第一，沿海优先的发展战略，两个 “大局”的战略构想。 第二，大力加强扶贫力度。 第三，对先富起来的个人，实行限制的政策。,2,第二、注重社会公平，防止两极分化,效率优先就是允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，承认差别，合理拉开差距，调动各方面的积极性促进生产发展。,兼顾公平主要是力求起点平等的公平，为个人创造平等竞争条件，给人们提供平等的竞争机会，同时注意收入分配上的公平。,健全社会保障体系,社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚和社会互助,（二）,建立和健全社会保障制度的
20、要求,第一 ，扩大社会保障的实施范围。 第二 ，进一步建立社会保障基金。 第三 ，建立多层次的社会保障制度 第四 ，加快社会保障立法。 第五 ，发展商业性保险业。,（二）,第八章,第四节,推动经济 又好又快发展,第四节,一、走新型工业化的道路,第八章,第四节,（一）新型工业化道路,1、工业化：传统农业社会向现代工业社会转变的过程，是现代化的前提和基础。 2、新型工业化道路：党的十六大提出我国要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”,1,经济增长方式转变的要求,从片面追求社会生产总量的增长、
21、突出产值增长速度，转变到以提高经济增长的质量和效益为主要目的 。,从主要靠生产要素的扩张、增加人、财、物的投入，转变到以靠科技进步和提高劳动者素质、提高生产的效率和效益为主要手段的途径上来。,2,经济增长方式转变的要求,从以铺新摊子、上新项目、扩大投资规模，转变到以充分利用现有基础，着重于更新、改造和挖潜为主要途径。,3,经济增长方式转变的要求,从经济周期性波动的增长转变到经济持续、快速、健康的发展。,经济增长方式转变的要求,4,二、建设社会主义新农村,（一）“三农”问题的重要性1、农业、农村、农民问题始终是我国革命、建设和改革的根本问题。2、十六大以来，我们党强调要把解决好“三农问题”作为全
22、党工作的重中之重。3、“三农”问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。,二、建设社会主义新农村,（二）十六届四中全会，提出“两个趋向”论断1、工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累带有普遍性的趋向。2、工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。,二、建设社会主义新农村,（三）任务提出1、十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。2、2006年，中共中央国务院颁发了关于推进社会主义新农村建设的若干意见。,二、建设社会主义新农村,（四）总体要求 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主,三
23、、推进自主创新， 建设创新型国家,1、建设创新型国家的必要性 2、加强自主创新是我国科学技术发展的战略基点 3、建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础,四、统筹区域发展,处理好东部与中西部的关系，处理好沿海和内地的关系 加大对欠发达地区和困难地区的扶持,五、建设资源节约型、环境友好型社会,1、建设资源节约型、环境友好型社会，是根据我国国情和可持续发展要求作出的正确选择 2、建设资源节约型、环境友好型社会，必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系 3、发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径,六、积极扩大就业,1、新中国成立以来，党和在政府十分重视公民的劳动就业问题 2、当前，就业问题已经成为一个带有全局影响的重大经济和社会问题。 3、坚持劳动者自主择业，是建立新型劳动就业体制的核心，坚持市场调节就业，是解决就业难问题的主要途径,美丽的草原我的家,
