1、蛋鸡养殖专业合作社典型材料威海工业新区双角山蛋鸡养殖专业合作社位于威海工业新区苘山镇小黄村，组建于20*年 6 月，在各级党委、政府的大力支持下和主管部门的正确指导下，合作社充分调动广大社员的积极性，将鸡蛋产业发展成为支柱产业，实现了合作共赢的目标。双角山蛋鸡养殖专业合作社拥有社员 7 户，注册资金 1000 万，带动当地养鸡业户 30 多家，蛋鸡存栏数 20 多万只，年产鲜蛋 3000 吨，年销售额达到 1800 万元，安置农村剩余劳动力 100 多人。一、合作社的组建背景、动因威海工业新区位于 XX 市南部，地处低山丘陵区，属温带季风性大陆气候，玉米种植面积 9 万亩，丰富的饲料来源，特别
2、适合发展蛋鸡养殖业。合作社的发起人林涛于 1994年开始饲养蛋鸡，蛋鸡存栏从建场之初的 8000 只发展到现在达到 6 万只，鸡场占地约 20余亩，固定资产投资 200 多万元，年产蛋约 900 吨，20*年实现产值 600 万元，实现利润50 万元。富裕不忘众乡邻，在林涛带动下，全区又发展了蛋鸡养殖场户 10 家，并无偿向他们提供技术和资金支持，先后使 20 多位群众受益，林涛本人当选为十三、十四、十五届XX 市人大代表。在创业中，林涛清醒的看到目前蛋鸡饲养和销售是单家独户自发式的，形不成规模，经济效益不大理想。为了适应农村经济发展和产业结构调整，根据本地区养鸡业迅猛发展的实际情况，为了把养
3、鸡户以及蛋鸡营销业户组织起来，在威海工业新区各级党委、政府和业务部门的指导下，林涛于 20*年 6 月开始组建双角山蛋鸡养殖专业合作社，合作社积极组织引导养鸡户扩大规模，增加收益，让更多的养鸡户走上专业化生产的致富之路。二、 合作社的组织和运行机制合作社在服务社员、增加收入的同时，积极探索内部管理办法，不断创新运行机制，坚持“民办、民管、民受益” 的原则，完善内部管理机制，提高服务质量。1、机构设置：在合作社创办初期，就定制了合作社章程 ，明确规定社员大会为合作社的最高权力机构，设有理事会和监事会，理事会为日常执行机关。 2、管理体制。合作社每年召开一次全体社员大会并不定期召开社员代表大会，民
4、主讨论决策重大问题。逐步建立并完善各项管理制度，同时建立养殖档案。3、管理方式。合作社实行入社自愿，退社自由，民主管理，成员地位平等。社员从事生产经营活动，必须遵守法则、社会公德、商业道德、诚实守信为宗旨。三、合作社的经营和服务活动 1、加强技术交流和培训、提高合作社整体技术水平合作社在监事会和理事会的带动下，经常组织社员开展技术交流活动，互相交流经验，促进社员共同进步。合作社邀请畜牧养殖专家亲临合作社进行蛋鸡养殖技术的指导培训，聘请镇兽医站技术人员做技术顾问，定期对社员进行技术培训,解决生产中的难题。组织社员外出考察学习，加强了成员与外界的交流，激发了广大成员的生产热情。2、加强技术管理、提
5、高合作社生产规范程度为进一步提高全体合作社成员养殖产品的质量，合作社在管理工作中，实行“四项统一”“五项制度” ，完善各项生产措施，确保生产安全。 “四项统一”是指实行统一饲养标准、统一投入品供应、统一技术服务、统一产品销售等管理。 “五项制度”是为确保产品质量达到标准，制定了生产质量控制管理制度、兽药使用管理制度、饲料使用管理制度、疫病防治制度、人员管理制度等完善的管理制度。3、积极开展无公害农产品申报、树立合作社品牌合作社成立后，理事会成员一致认为，提高产品质量是产业进一步发展的基本保证。为此，合作社积极组织人员申报无公害鲜鸡蛋产地和产品认证。组织社员学习农产品质量安全法 ，建立养殖档案，
6、设有养殖生产记录、销售记录、免疫记录、消毒记录、发病和诊疗记录、无害化处理记录、投入品采购及使用记录等。 严格按照无公害鲜鸡蛋生产技术规程进行生产，提高产质量，提高合作社产品知名度。四、 合作社的使用效果和作用双角山蛋鸡养殖专业合作社的成立有效地解决了我区蛋鸡养殖单家独户进入市场的难题，成为实现农民增收，促进农村经济发展的行之有效的办法。 一是提高农民进入市场的组织化程度，推进农村产业化发展。通过合作社的带动，我区蛋鸡养殖场户从原来的 20户增至 32 户，蛋鸡存栏量从原来的 40 万只增加到 50 万只。二是提高市场竞争力，增加社员收入。合作社通过引进新品种、降低蛋鸡饲养成本、社员的鲜蛋成本
7、要比普通农户每斤降低 0.1 至 0.2 元，通过统一销售，价格高出 0.1 至 0.15 元。三是提高社员技术水平，实现科技致富的目标。合作社积极为蛋鸡产业的发展开拓渠道，加强对社员的科技扶持力度，采取培训、指导、发放资料等方式，提高社员的科技水平，实现科技致富。 近年来，我们认真贯彻省委组织部、省国资委党委关于开展“四好”领导班子创建活动的指示精神，紧紧围绕加快发展这条主线，结合港口实际，强化理论武装，搞好业务培训，注重创新实践，努力提高领导班子把握大势、科学决策的能力，抢抓机遇、加快发展的能力，推动创新、科学管理的能力，培育先进文化、构建和谐环境的能力，自我提高、自我完善的能力，有力促进
8、了港口的跨越式发展。20*年，港口货物吞吐量实现 1.1 亿吨，一举冲破亿吨大关，成为全国沿海第九个、我省第二个亿吨大港，从而也使我省成为长江以北唯一拥有 2个亿吨大港的省份。集团公司连续 16 年保持了“省级文明单位”称号，20*年获“富民兴鲁”劳动奖状，集团公司党委被中央和省委授予全国、全省先进基层党组织荣誉称号。一、着力提高把握大势、科学决策的能力决策正确与否关系事业的成败，而决策的科学源于班子对宏观形势的准确把握和对自身实际的清醒认识。20*年日照、岚山两港重组成立日照港集团前，两港吞吐量只有3000 多万吨，能力严重不足，功能单一，经营观念落后，在日趋激烈的市场竞争中，面临被急剧边缘
9、化的危险。分析这一严峻的形势，我们深刻认识到，日照港要想在港航市场中占有一席之地，就必须打破常规，超常建设，跨越发展。为此，我们把提高班子的决策能力作为首要任务来抓，加强理论学习，深入进行政治理论教育、形势任务教育，采取走出去、请进来的办法，组织班子成员外出考察学习、聘请专家进行现代管理知识培训，开展经常性的专题研讨，在深入分析国内外港口发展形势和日照港各方优势的基础上，果断做出了“高起点规划、超常规建设、跨越式发展”的战略决策。突破单一煤炭输出港的局限，确立了以煤炭、矿石、油品和集装箱为主，建设多功能、综合性主枢纽港的战略定位；打破原有规划格局，将港口岸线由原来的 9.8 公里延长到 28.
10、8 公里，由 80 个泊位、1 亿吨扩大到 181 个泊位、6 亿吨。经过全港上下共同努力，终于实现了亿吨大港的宏伟目标。二、着力提高抢抓机遇、加快发展的能力发展是企业一切工作的核心，也是检验领导班子能力的根本标准。集团班子认识到，逆水行舟、不进则退，小进慢进也是退，不发展就没有出路。实现港口跨越发展，必须克服“小成即满”思想，打破常规发展思路，依靠宏伟发展目标，激发全港上下快速发展、跨越发展的信心。我们紧紧抓住新一轮港口大建设、大发展的机遇，以超常的思维推进港口建设，牢牢把握了发展主动权。20*年以来，累计完成基建投资 94 亿元，一批 20 万吨级、30 万吨级大型专业化深水泊位建成投产，
11、使港口通过能力达到 8000 多万吨，是集团成立时的 3 倍，港口等级、功能和管理水平全面提升。我们基于对国家经济发展走向和国际航运市场发展趋势的正确判断，抢抓机遇、超前思考，加快了港口重点项目的全面推进。先后促成了与济钢、莱钢等钢铁集团在矿石码头上的合作，与澳大利亚在矿石物流、与中纺集团在粮油物流、与中石油等大型石化企业在原油中转储运及配套工程项目上的成功合作。20*年 9 月，交通部全国沿海港口布局规划 ，明确了日照港作为专业化煤炭港，大型、专业化石油、天然气、铁矿石和粮食大宗散货中转储运港和集装箱运输支线港的战略性定位，进一步指明了日照港未来的发展方向。三、着力提高改革创新、科学管理的能
12、力创新是企业活力之源，管理是企业领导班子建设的永恒主题。工作中，领导班子坚持把管理创新作为班子建设重点内容，积极深化改革，推动机制创新，着力推进管理的科学化、现代化和制度化。集团公司成立以来，我们先后积极稳妥进行了人事、用工和薪酬三项制度改革，完成了机构改革和所有管理人员的竞聘上岗工作，全面推行“以岗定薪、岗变薪变、绩效挂钩”为主要内容的薪酬分配制度改革和全员竞争上岗，大力推进业绩考核，做到了“有为才有位、有位必有为，岗位靠竞争、收入靠贡献”。以培育单项管理样板工程为切入点，全面推行企业管理创新，狠抓决策目标、执行责任、考核监督体系的健全完善。大力推行经营机制改革，强化市场营销，以大营销开发大
13、市场，以大市场促进大发展。积极推动投融资体制改革，先后吸引包括中远集团等国内外 50 多家大中型企业，以不同形式直接参与港口建设经营。20*年 10 月，日照港股份有限公司在上交所成功上市，成为全国新证券发行与承销管理办法实施后的首家试点企业，形成了由单一的生产经营转变为生产经营和资本运营双轮驱动的新格局。四、着力提高培育先进文化、构建和谐企业的能力企业文化是一个企业的灵魂，是引领企业发展的内在动力。为了加快推动港口全面、协调、可持续发展，我们把建设先进的企业文化，作为领导班子建设和实现港口自我发展、自我超越的重要着力点，在传承历史、总结升华、展望未来的基础上，形成了新时期日照港管理、经营、人
14、才、服务、质量、安全和学习等理念，构筑起日照港“传载真诚，追求卓越，共享阳光”的核心价值观和系统完整的“阳光文化” 体系，将日照港精神凝炼成 “艰苦创业、励志践行、拼搏奉献、激情超越”四句话，为日照港长远发展奠定了良好的思想文化基础。 “装卸真诚”的服务品牌，也被注入“ 阳光港口”新内容，成为日照港的闪亮名片。亿吨大港实现后， “打造最具活力的国际一流强港”，成为全体日照港人为之奋斗的共同愿景。在和谐企业建设过程中，坚持把班子的和谐统一、团结协作建立在干事创业的基础之上，认真落实民主集中制，建立落实了党政联席会议集体研究重大事项的制度规定，班子成员分工不分家，一切为了事业，一切为了发展，做到围
15、绕中心，强化核心，凝聚人心，大家拧成一股绳，劲往一处使，树立起了团结和谐、坚强有力的领导集体形象。五、着力提高自我提升、自我完善的能力自我完善、自我提升，善于吐故纳新、是一个成熟班子应该具备的素质。自我完善的关键，在于提高个体素质，发挥整体效能。我们坚持把政治理论学习作为提高自身素质的首要任务，健全落实党委理论中心组学习制度，注重调查研究，加强理性思考，不断总结规律，指导工作。在工作谋划上，坚持着眼大势，高标准定位、高目标追求、高水平规划。去年，我们在跨越亿吨大关的基础上，适时提出了“十一五”期间实现港口通过能力和吞吐量双亿吨的发展目标和“扩能上量、强化管理、做强做大，搏击双亿”的发展战略。在
16、工作推动上，在全港上下大力倡树“高、严、细、实”的工作作风，从班子成员做起，求真务实、埋头实干，带头践行“不讲客观讲主观、不讲过程讲结果、不讲待遇讲奉献”的理念，班子成员决策在现场，工作到一线，以实际行动凝聚、感召和带动了全体员工。同时，从班子成员到各级管理人员，坚持以身作则，动真碰硬，奖惩分明，确保了集团上下政令畅通、高效运行，增强了领导班子的凝聚力和感召力,全港上下形成了人人想发展、人人谋发展，干事创业、勇创一流的浓厚氛围。当前，日照港正面临着国际贸易、世界港航业快速发展的大好机遇，同时也面临着沿海港口加快发展、同质化竞争日趋激烈的严峻挑战。在今后的工作中，我们将不断巩固和扩大“四好”领导
17、班子创建成果，凝心聚力谋改革、促发展，全力打造一流强港，努力为加快建设“大而强、富而美” 的社会主义新山东、构建和谐社会做出更大的贡献。 一、基本情况1、迁出地(计划乡摆王摆拉村 )基本情况：摆王村和摆拉村是 XX 县计划乡两个行政村，居住在海拔 1300 多米的月亮山主峰上，是典型的深山区，两村共 460 户 2071 人，耕地总面积 973 亩，人均耕地面积 0.47 亩，林地总面积 60044 亩，人均林地面积 29 亩。该地距乡政府驻地 30 公里，距县城 80 公里，山高坡陡、气候寒冷，生活环境恶劣，基本不具备人类生存条件。农民种的谷子，一半饱米，一半不饱米，产量很低，搞养殖又难运到
18、城镇。这些年政府投入到两村的扶贫资金超过 200 万元，然而这些钱投入之后却没有改变村民们贫困的状况，20*年两村的农民人均纯收入只有 1150 元，远远低于 2300 元的贫困线标准。一方水土，养活不了一方人。这地方的唯一出路就是要搬下来，利用国家生态移民政策，实施扶贫生态移民整村搬迁，用城镇化解决农村问题、用工业化解决农民问题、用产业发展解决就业问题，实现农民脱贫致富奔小康，成为扶贫生态移民这一伟大“民心工程”和“民族团结工程” 的一个缩影。 20*年春节前，摆王、摆拉村 303 户农民 1070 人从世代居住的大山搬到了县城。今年 7 月再次把摆王、摆拉村当时因犹豫而暂时未搬迁的 194
19、户 713 人也搬到了县城，两个村共搬迁了 497 户 1783 人 (摆王 252 户 906 人，摆拉 245 户877 人)。2、迁入地(古州镇丰乐村安置点 )基本情况：XX 县古州镇丰乐村安置点位于夏蓉高速榕江站出口 2 公里处，距离县城中心 1.5 公里，属县城规划区，该安置点总规模为：安置 740 户 2950 人。按年度分：20*年度项目安置 190 户 950 人，20*年度项目安置 550户 2000 人。按迁出地分：摆王、摆拉两个村整村搬迁 497 户 1783 人;崇义乡、八开乡、寨蒿镇零散户 273 户 1317 人。该安置点与廉租房衔接，每户住房面积 50 平方米。安
20、置房的房屋产权完全归搬迁移民所有，限制 5 年之内不得进行房产交易，但可以抵押。对摆王摆拉两个村的搬迁，凸显了几个与众不同的特色：一是实行整村搬迁，实现整村脱贫;二是集中安置，实现集中连片、统一管理 ;三是依托城区、园区安置，促进城镇化水平的提高;四是实行“ 一个村一栋楼房、一个组一个单元、一个家族一层楼”的方式进行人性化安置，实现家族相互照顾和民族团结进步。二、做法与经验XX 县在实施扶贫生态移民搬迁工作中，大胆创新，为移民提供 “就业、教育、社保、医疗、住房”五大保障，并按照“搬迁+园区+职校+企业+学校”的模式，确保“搬得出、住得下、有保障、能发展”，取得明显成效。1、统筹住房，让移民搬
21、得出。实施生态移民工程人均可以获得 1.2 万元的补助，按四口之家可获得 4.8 万元的补助，按照城镇保障房的标准一次性就可以买一套住房。这样通过统筹保障城乡住房，使移民直接入住 50 平方米安置房，搬迁户基本不花钱就能实现进城安居梦想。在集中安置过程中，结合移民家庭人口、年龄、生活方式等实际，科学规划移民安置任务、安置方式、安置区域。采取一个区域一个乡、一栋楼房一个村、一个单元一个组、一层套房一个家族，分别安置，以便社区管理和移民相互照管，提高搬迁户稳定率。2、提供岗位，让移民住得下。有就业，就有收入，有了收入就能落地生根。一是筑巢引凤，提供就业岗位。加快工业园区建设，吸引更多大项目、大企业
22、落户园区，安排移民进厂务工。经统计，这次搬迁的摆王、摆拉的 1783 名村民中，需要就业 1069 人，而榕江工业园区今年需要的新增劳动力达 2 万多人。目前，永盛木业和甘力木业等企业已全部为搬迁户劳动力安排就业岗位，确保每户至少 1 人有稳定收入来源。二是调整结构，拓展就业空间。大力推进农业产业化建设，建成 5000 亩标准化商品蔬菜基地，安排部分移民进入蔬菜种植、摘采、包装、运输等工作，使移民变成工人。加强对接，组织移民到建筑施工企业、超市等务工。协调有关部门，让懂修理会驾驶，有一定专长的移民从事修理和驾驶工作。三是政策帮助，实现公益就业。通过开辟公益性岗位，安排从事本社区保安、社区保洁、
23、社区管理等工作。四是搭建平台，引导农民创业。建移民创业小区，让有能力的移民自主创业。建移民小区农贸市场，提供摊位给移民，帮助移民创业，解决近 150 人的就业岗位。3、政策支撑，让移民有保障。年轻人经过培训可以到工业园区等多渠道就业;40 岁50 岁的农民因文化水平比较低，通过政府购买的公益性岗位就业;60 岁以上的人，通过社保保证其最低基本生活。对搬迁后转为城镇居民的，实行属地管理，与当地城镇居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、社会救助、社会福利等社会保障政策。搬迁后户籍仍在农村的，通过办理流动人口居住证等形式，搬迁户与迁入地居民享受同样的就学、用工等待遇，同时原居住地的最低生
24、活保障、医疗救助、新农合补助、养老保险等政策不变。移民搬迁后，原有的房产、山、林、田、土仍由搬迁户继续承包，不再承包的，也可按规定转包、出租或转让，收益归搬迁户所有。4、教育培训，让移民能发展。一是加大对移民职业技能培训。按照“移民+职校+园区+企业”的方式，充分整合职校、社保、扶贫等培训资源，根据用工需求，有针对性地开展免费劳动技能培训，提高移民的劳动技能和劳务收入。目前，在县城务工的移民人均月收入在 2500 元左右，年收入可达 3 万元。二是认真解决移民子女入学问题。将摆王、摆拉村移民子女 345 人(幼儿 18 人、小学 225 人、中学 102 人) ，分别安排周边的智多星幼儿园、古
25、州三小、榕江民中等学校就读，并将两村教师和食堂工人随移民子女一并迁入古州三小，实现农村小学和城市小学教学的有效衔接和平稳过渡。三是建立移民激励机制。对集中接收安置移民就业较多的企业，采取以奖代补的形式给予企业资金扶持。加大移民“能人”培养力度，对带动移民就业或创业的优秀带头人或经纪人给予表彰奖励。5、创新管理，让移民留得住。一是实现小区管理常态化。成立移民搬迁安置社区管理委员会，采取“以草捆草” 的方式，安排原迁出地两村的村党支部书记及村主任进入社区管理委员会，参与对移民的管理。社区下辖警务室、计生服务室、幼儿园、农贸市场、物业管理站等部门。二是强化教育管理。加强移民在思想观念、生活习惯、行为
26、养成等方面的教育，树立良好的邻里和谐关系，让移民尽快融入城市生活。三是加强基础设施建设。本着“功能完善、突出特色、经济实用”的原则，抓好小区基础设施建设，完善小区道路绿化、亮化等配套设施，为移民创造一个舒适的生活环境。三、取得的成效1、群众的思想观念和自我发展能力得到极大提高。搬迁前，移民思想封闭、信息闭塞，收入来源紧靠种养业，经济结构单一，人均收入低。搬迁后，受当地人民生产生活方式、思想观念意识等方面的影响，加上生产生活环境的改善，开阔了视野，促进了观念的转变和思想的解放，自我发展能力极大提高，从根本上破解贫困山区群众生存和发展难题，消除贫困，彻底拔掉穷根，逐步走上安居致富路。部分移民依托城市市场和便利的交通条件搞商品经营、跑运输和提供劳务服务等，实现多样化经营，进一步拓宽了增收门路，经济收入逐步增加，较好的解决了生存和发展问题。2、人居环境显著改善。搬迁前，摆王、摆拉住宅与禽畜圈舍混杂，生活环境“脏、乱、差 ”严重，村民赶集和看病需要到 30 公里之外的乡政府驻地，或者要到 80 公里之外的县城，耕田、种地需徒步 4 公里，偏远自然寨的小学生上学需步行 8-10 公里，生产生活仍然靠肩挑背驮。整村搬迁后，安置房统一修建道路，安装水、电、闭路电视和网络，绿化、亮化工程，移民获得了更舒适的环境。 “教育、就业、社保、医疗、住房”等有了保障,
