1、 档案局“挂包帮”半年工作总结我局坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入学习实践科学发展观;按照市委市政府 XX 县委委、县政府的统一安排部署，为全面贯彻关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户” 活动的意见文件精神和要求，切实转变干部作风，密切党群干群关系，进一步推动农村扶贫工作，加快社会主义新农村建设，改善农村环境面貌。按照县委政府的统一部署要求，我局继续与梅家乡交易山村开展“挂包帮 ”活动。现将我局 2012 年上半年开展 “挂包帮”工作情况汇报如下：一、责任意识明显加强今年年初，我局结合帮扶对象梅家乡交易山村的实际，与其共同研讨制定了短期发展规划。在半年的时间里，李如贵同志
2、多次带队深入联系点调查研究，指导帮扶规划，帮助解决突出问题，履职尽责，做到帮扶规划到村，帮扶项目到村，加快帮扶村脱贫解困，帮户干部做到政策宣传到户，致富项目入户，关怀温暖入户，解决帮扶对象的实际问题和具体难题。根据“挂包帮”活动要求和帮扶对象需要，帮扶单位多渠道力争帮助找资金、项目，推动全村经济社会发展，帮扶干部督促村规划好项目及实施。通过发挥各自优势，整合各方资源，突出工作重点，落实帮扶措施，确保活动取得实效。二、扶贫解困明显推进按照县委、县政府加快扶贫开发和实施民生工程的总体部署，整村推进扶贫开发，重点帮助实施好交易村的基础设施建设，产业发展，群众安居和劳务开发。从而使农村发展的劲头进一步
3、增强，农民的收入进一步增加，生产生活条件进一步改善，农民素质进一步提高。三、乡村环境明显改善按照“发展生态经济，整治城乡环境，保护自然生态”的整体要求，结合社会主义新农村建设，以“乡风文明，村容整洁，生态发展，生活宽裕，管理民主”为主题。大力开展农村环境综合治理，着力在农村饮水安全，生活污染治理，生态环境保护等方面取得实效，逐步改善农村生活方式，提高农村环境质量。四、干部作风明显转变按照省委“四个特别” 要求，领导干部要带头了解群众疾苦，倾听群众呼声，开展访贫解难;党员干部要深入一线，深入群众，开展结对帮扶;认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和帮扶承诺制，进一步增强为人民服务的宗旨意识
4、，提高办事效率，密切了党群干群关系，促使“挂包帮” 活动的开展迈上了一个新的台阶。粮食局”挂、包、帮 ”帮扶工作在县委、县政府的正确领导下，以深入开展创先争优活动和”百名党员领导干部蹲点调研促发展” 活动及”基层组织建设年”活动为契机，认真贯彻执行省、市、县工作会议精神，通过全局干部职工的努力和新街乡黄茅坪村帮扶对像的积极配合与支持，积极开展帮扶活动，取得了一定的成效。现将我局 2012年上半年”挂包帮 ”活动有关情况总结如下：一、进一步加强领导，提高认识一是粮食局主要领导对”挂、包、帮” 帮扶工作高度重视，为确保县委、县政府的工作落到实处，人民群众得到实惠，我局紧紧围绕”扶贫解困明显推进、农
5、业经济快速发展、转变干部作风、基层组织明显加强、实现干群关系和谐、人人安居乐业”的目标，根据我局工作职能和帮扶村的实际情况，对”挂、包、帮” 帮扶活动作出了具体的安排部署。在年初局党委及早对”挂包帮” 帮扶工作进行了安排部署，进一步强化了由局党委书记、局长梁是地任组长，局领导班子成员任副组长，各股室负责人为成员的帮扶领导小组，制定了粮食局”关于开展 2012 年挂、包、帮帮扶工作计划” ，把开展好”挂、包、帮”活动列入到局的重要议事日程，定期研究，狠抓落实，并下派了薛根平、杨太平、朱小平、雷善远 4 名同志围绕”三帮四促”向当地干部、群众承诺拟办事项。同时，选派了 1 名机关干事朱小平同志到黄
6、茅坪村驻村挂职开展帮扶工作，具体负责帮扶工作的落实。做到了做到组织领导到位、帮扶责任到位、工作力量到位和帮扶措施到位的”四到位 ”。二是通过进一步大力宣传发动，使全局干部职工充分认识到了搞好”领导挂点、部门包村、干部帮户” 工作，是深入践行科学发展观和开展创先争优活动的重要内容，是加快推进扶贫开发的重大部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践，对实现 XX 县委构建”实现科学发展、建设幸福开江”总体发展战略和促进社会和谐重要举措。二、挂包帮工作扎实推进我局广泛深入基层群众开展走访问策，落实惠农强农帮扶政策，大力解决民生问题，着力推进” 挂、包、帮”活动与创先争优工作相融共
7、进，努力做好帮扶工作，把”挂、包、帮” 活动开展成爱民、惠民、富民的民心工程。在帮扶工作中，局领导一方面鼓励他们抓好基层党组织建设，为当地农民脱贫致富发挥堡垒作用;另一方面认真与乡、村两委一起共同商议，明确帮扶思路，制定帮扶措施。切实做到帮扶规划到村，帮扶项目到村，下派帮扶干部到村，加快帮扶村脱贫解困。(一)拟定年度计划采取侧面了解和实地走访相结合的方式，力求对所帮扶的新街乡黄茅坪村有最全面的了解，重点掌握该村产业发展布局、农业种植特点以及农民收入构成等基本情况。2011 年农民年人均纯收入 3986 元。该村经济较落后，基础设施薄弱，农业种植技术水平不高。结合黄茅坪村自然资源条件、交通区位特
8、点及产业发展基础等现状，我局多次召开专题会议，切实找准该村发展存在的问题，深入剖析发展症结，在充分掌握基本情况的基础上，制定了2012 年”挂、包、帮” 帮扶方案，明确了帮扶的目标、举措和重点，理清了发展思路。(二) 对今年的”挂、包、帮”工作落实了六项措施 1、加强领导，按照县委、县政府的统一安排，下派了薛根平、杨太平、朱小平、雷善远 4 名同志围绕”三帮四促”向当地干部、群众承诺拟办事项，强化了粮食局” 挂、包、帮”帮扶领导小组，并选派作风好、能力强、有吃苦奉献精神，熟悉、热爱农村工作，廉洁勤政的一名党员干事朱小平同志到新街乡黄茅坪村驻村挂职开展帮扶工作。2、全年局领导深入定点帮扶村-黄茅
9、坪村进行 4 次调研，切实解决该村的实际困难。3、经过与乡、村两委共同协商确定，一是抓好共同学习提高，全面学习党的方针政策、农村工作发展规划等;二是计划拿出现金 2000 元鼓励黄茅坪村支部抓好基层党组织阵地建设，实行联创共建，为当地农户脱贫致富发挥堡垒作用;三是局领导全年将深入定点帮扶的黄茅坪村进行 4 次调研，切实解决该村的实际困难;四是在”七一”期间，结合我局实际情况在黄茅坪村采取”一帮一、一帮二 ”等形式，大力开展 ”送科技、送技术、送温暖”走访慰问活动。 6 月 28 日局党委对新街乡黄茅平” 挂包帮”村贫困党员、贫困群众进行了走访慰问，为帮扶村农户送去了30 余套养种植技术科技知识
10、书，为 8 名老党员、15 名贫困党员送去了慰问品和慰问金共计 4600 元，继续深化党员结对帮扶活动，让党员和困难群众切实感受到党组织的温暖和关怀。4、切实开展农户科学储粮活动，下派思想素质好、科学储粮技能的强的雷善远同志到帮扶村农户逐户传授科学储知识，帮助农户储好，减少收获后农作物的损失，让农民在收获后从减少损失上获得了新的增收。同时充分利用国家政策，积极协助该村一些农户建设”四防” 新型小粮仓。5、做到经济发展与精神文明建设相结合，坚持统筹城乡发展，抓好群众素质教育。坚持两手抓，在抓好村经济建设的同时抓好村民精神文明建设。利用每次下乡之际，通过开展和村委村民座谈会，让广大村民守法纪、明礼
11、义、知感恩，开展以”爱护新家园、改进生活习惯、培养文明行为”为主要内容的” 新家园、新生活、新风尚 ”活动，形成管理民主、乡风文明的良好氛围，努力建设好社会主义新农村、新风尚。6、整体帮扶与干部帮户相结合，建立帮扶工作长效机制。在 2010-2012 年三年发展规划的基础上科学制定了黄茅坪村 2011 年帮扶实施方案，落实帮村工作人员，全局党员干部结对每年帮扶 13户贫困户和 10 户计生 ”三结合”对象户家庭，帮扶的党员干部详细了解了帮扶对像的基本情况，热心主动、务实帮扶，帮扶和实际相结合，每年帮助贫困家庭解决 1-2 个具体困难和问题，通过” 抓项目、促发展、夯基础、强产业、保增收”，到
12、2012 年底实现人均收入达4260 元，真正让群众走上致富之路。(三)加强基层党组织和党员队伍建设结合创先争优活动，帮助村上抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设，发挥基层党组织和党员干部在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。(四) 狠抓城乡环境综合治理在搞好帮扶工作的同时，结合城乡环境综合治理延伸工作和垃圾处置工作，搞好帮扶村的环境卫生，垃圾池的修建等任务，提高农户的卫生意识，着力打造文明、秀美的现代农村新形象。三、存在的问题 2012 年上半年，我局”挂、包、帮” 工作使黄茅坪村发生了一些小变化。但在对黄茅坪村进行帮扶过程中，由于粮食局自身职能少、实力弱、无项
13、目、无资金，仅靠本单位的力量是解决不了诸多的实际问题，一些该办的事无力办，不能更好地发挥帮扶项目优势作用，与县委、县政府的要求，存在一定的差距;当地农户期望值很高，如果没有取得实际效果，其积极性就会受到挫伤，工作难度就很大;另外当地农户传统观念较强，承担风险的能力弱，对新的发展思路有所顾忌。在今后的帮扶工作中，我局将加大与职能部门的协调力度，帮助该村彻底改善农村基础设施，促进产业化发展，全面完成帮扶任务。四、下步工作打算一是进一步加强基层党组织建设。二是加大教育培训力度，加大对黄茅坪村群众科技实用技术培训，培养造就新型农民，帮助群众提高致富能力、推广农业新技术、优化农业产业结构，解决群众生产和
14、现实生活中的困难。三是深入开展调研，并结合我局的工作职能，积极结合现有项目制定帮扶措施。四是加强与有关部门的协调合作，实现帮扶工作的整体推进，力争提前实现三年帮扶目标，构建出一个安全祥和、稳定和谐的黄茅坪村。县民政局“挂包帮” 活动在县直工委的指导下，以“创先争优”活动为契机，按照年初制定的 “挂包帮”活动规划，大力转变工作作风，深入开展各项工作，取得了较好的实效现就我局对口帮扶讲治镇高峰村半年来的帮扶情况总结于后。一、加强组织领导我局对扶贫帮扶工作高度重视，局党组曾两次召集班子成员开会专题研究帮扶工作，并成立了由党组书记、局长吴家勋任组长，领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的“领导挂点
15、、部门包村、干部帮户”活动领导小组，领导小组确定了蒋兵同志专门负责联系帮扶工作。制定了县民政局关于开展领导挂点、部门包村、干部帮户 2012 年帮扶工作计划，把开展好“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动列入到局党组的重要议事日程，先后两次召开专题会议，进行专题研究，狠抓了各项工作的落实。二、注重主动帮扶为了确保对高峰村帮扶到位，我局帮扶工作领导小组二次到高峰村进行了实地调研，确定了帮扶重点，经过与讲治镇高峰村党支部、村委会共同协商确定，结合我局实际情况，采取领导干部“一帮三” 、中层干部“一帮二 ”、一般干部 “一帮一”的形式，机关 26 名干部与 47名特困村民、残疾人、孤儿进行了结对帮扶，
16、人均帮扶资金 200 元。三、为民办实事好事为了帮助高峰村困难群众解决衣、食、住、行、入学、就医难题，我局结合民政工作实际，做了大量的工作。一是全额资助了该村 52 名五保户、97 名农村低保户参加“新型农村合作医疗”，为他们解除了因病致贫、因病返贫的后顾之忧，还为高峰村6 户困难群众提供了大病医疗救助。二是把该村 2 名大学贫困新生纳入了慈善助学范围，为他资助学费 2000 元，帮助他圆了大学之梦。三是局长吴家勋同志带领局领导班子、中层干部及对口扶贫帮扶股室工作人员，与讲治镇党委、政府领导班子一道深入高峰村开展送温暖慰问活动，并对该村五保户、低保户、重点优抚对象、留守老人等 8 户困难群众进行了慰问，送去了棉被 8 床、大米 200 斤、青油 8 桶、慰问金 1600 元，把民政局全体干部职工的心意以及党和政府对困难群众的关怀、对困难群众的节日祝福送到了困难群众心中。上半年，我局“挂、包、帮 ”工作取得了一些成效，高峰村也发生了一些变化，但仍存在一些不足。一是个别党员组织观念不强，纪律松懈;二是个别党员政治理论自学时间没有很好落实; 三是党课教育形式还有待于改进;四是挂包帮工作还有待于进一步加强; 五是帮扶措施还需进一步增多。在今后的帮扶工作中，我局将加大与职能部门的协调力度，帮助该村彻底改善农村基础设施，促进产业化发展，全面完成帮扶任务。
