1、 http:/ 1 页 共 55 页http:/ 录 前 言 3第一章 总论7第一节 项目建设背景7第二节 项目概况11第三节 问题与建议12第二章 项目建设必要性和可行性 13第一节 项目建设的必要性 13第二节 项目建设的可行性 16第三章 项目建设规模18第四章 项目建设选址20第一节 项目场址现状 20第二节 场址建设条件 20第三节 场址推荐方案 24第五章 工程总体方案26第六章 工程技术方案 28第七章 工程节能节水措施 38第一节 节能措施 38第二节 节水措施 39http:/ 2 页 共 55 页http:/ 环境影响分析 40第九章 劳动安全卫生消防 42第十章 项目组织
2、机构及实施计划 43第一节 项目组织机构 43第二节 项目实施计划 44第十一章 工程招投标方案 46第十二章 工程投资估算及资金筹措 51第十三章 项目的社会评价 55第十四章 研究结论和建议 56第一节 结论56第二节 建议57附件、附图58前 言历史悠久，始建于南北朝刘宋时期，至今已有 1500 多年的建制史。1993 年 4 月，经国务院批准，撤销孝感地区，成立地级孝感市；原县级孝感市南部设立孝南区，北部设立孝昌县；孝昌县政府驻地花园镇。孝昌县于位于湖北省东北部，地处大别山南麓、江汉平原北部。东与武汉市黄陂区接壤，西接云梦县、孝孝昌http:/ 3 页 共 55 页http:/ 国道、
3、京珠高速公路及京广铁路穿境而过，交通发达。全县国土面积 1217 平方公里，人口65 万。现辖花园镇、邹岗镇、小河镇、白沙镇、王店镇、卫店镇、周巷镇、丰山镇、陡山乡、季店乡、花西乡、小悟乡共 12 个乡镇和 1 个县经济开发区，共有 443 个行政村，5 个居委会，3475 个村民小组。孝 昌 县 是 一 个 档 案 资 源 大 县 ，也 是 一 个 国 家 综 合 档 案 馆 空白 县 。孝 昌 县 具 有 丰 富 的 人 文 资 源 ：三 国 著 名 的 “蜀 国 四 相 ”之 一的 费 祎 出 生 在 孝 昌 ；“孟 宗 哭 竹 ”故 事 发 生 在 孝 昌 ，孝 昌 县 是 “孝 文化
4、 ”的 重 要 发 源 地 。晚 清 大 臣 高 燮 曾 ，现 代 民 族 工 业 先 驱 石 凤 翔 ，著 名 学 者 丽 尼 等 一 批 具 有 重 大 影 响 的 政 治 、经 济 、文 化 人 物 诞 生在 孝 昌 。孝 昌 县 更 具 有 光 荣 的 革 命 历 史 ：这 里 是 鄂 豫 皖 根 据 地 的重 要 组 成 部 分 ；“湖 北 抗 日 游 击 大 队 ”在 这 里 成 立 。新 四 军 第 五 师在 这 里 开 辟 抗 日 根 据 地 。“中 原 突 围 ”在 这 里 突 破 。董 必 武 、徐 向 前 、李 先 念 、刘 震 等 许 多 老 一 辈 革 命 家 曾 经
5、 在 孝 昌 留 下 战 斗 的 足 迹 。让 孝 昌 人 民 尤 为 骄 傲 的 是 湖 北 省 委 、省 政 府 、湖 北 军 区 于 1949年 5 月 就 诞 生 在 孝 昌 。中 华 传 统 文 化 、近 现 代 纷 繁 革 命 历 史 在 孝昌 留 下 十 分 丰 富 和 宝 贵 的 历 史 资 料 ，这 些 都 是 湖 北 乃 至 全 国 弥足 珍 贵 的 历 史 财 富 。建 县 16 年 以 来 ，各 乡 镇 、县 直 机 关 及 企 事 业 单 位 形 成 大 量档 案 。据 统 计 ，现 各 乡 镇 、县 直 机 关 及 企 事 业 单 位 保 管 的 各 种 档案 12
6、 万 余 卷 册 ，保 管 条 件 差 ，已 有 受 潮 、字 迹 褪 变 、虫 蛀 鼠 咬 等http:/ 4 页 共 55 页http:/ 象 ，其 安 全 受 到 严 重 威 胁 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 档 案 法 要 求 ，各 单 位 档 案 年 满 10 年 就 必 须 向 当 地 国 家 综 合 档 案 馆 移 交 ，但 由于 孝 昌 县 档 案 馆 没 有 综 合 档 案 馆 馆 舍 ，仅 有 80 平 方 米 的 办 公 室和 40 平 方 米 的 简 易 档 案 库 房 ，县 档 案 馆 无 法 接 收 ，无 法 履 行 档案 法 有 关 规 定 。孝 昌 县
7、档 案 馆 馆 舍 的 缺 乏 ，已 远 远 不 能 满 足 当 前 实 际 工 作需 要 ，其 弊 端 日 渐 显 现 。不 仅 影 响 了 档 案 馆 正 常 工 作 的 开 展 ，制约 档 案 保 管 事 业 的 发 展 ；还 不 利 于 内 部 管 理 ，不 利 于 服 务 群 众 。档 案 馆 馆 舍 新 建 势 在 必 行 。孝 昌 县 档 案 馆 为 了 推 动 和 提 升 档 案 保 管 工 作 整 体 效 能 ,为 孝昌 县 档 案 提 供 安 全 的 储 存 场 所 ,结 合 孝 昌 县 总 体 规 划 及 辖 区 实 际情 况 ，特 委 托 孝 感 市 工 程 咨 询 设
8、 计 研 究 所 编 制 孝 昌 县 档 案 馆 馆舍 建 设 工 程 可 行 性 研 究 报 告 ，我 所 在 接 受 委 托 后 ，立 即 组 织 技术 人 员 赴 项 目 所 在 地 进 行 了 档 案 馆 人 员 编 制 、社 会 治 安 状 况 、社会 经 济 、工 程 建 设 条 件 、区 域 状 况 等 多 方 面 的 调 查 工 作 ，并 对 建设 现 场 进 行 了 实 地 踏 勘 ，同 时 就 本 项 目 其 他 的 一 些 相 关 问 题 充分 征 求 了 地 方 有 关 部 门 的 意 见 并 达 成 一 致 。在 此 基 础 上 ，孝 感 市工 程 咨 询 设 计 研
9、 究 所 于 二 九 年 六 月 份 完 成 了 孝 昌 县 档 案 馆馆 舍 建 设 工 程 可 行 性 研 究 报 告 。http:/ 6 页 共 55 页http:/ 7 页 共 55 页http:/ 总 论第一节 项目建设背景一、基本概况项目名称：孝昌县档案馆馆舍建设工程建设单位：孝昌县档案馆建设性质：新 建工程地点：孝昌县大安线洞山村二、项目业主概况2001 年 11 月，孝昌县档案局和孝昌县档案馆成立，履行全县档案事业行政管理和档案保管、利用工作职能。县档案局和县档案馆局馆合一，县档案局（馆）核定事业编制 24 名，其中档案局局长（馆长）1 名、副局长（副馆长）2 名，股级领导职数
10、 6 名。孝昌县档案馆（局）是在县政府办档案科的基础上组建的。至 2009 年，档案局有 14 名干部职工，有 80 平方米的办公室和 40 平方米的简易档案库房，添置了档案柜、微机、空调、复印机等一些必备的办公设备。制定了孝昌县档案馆（局）规章制度、 孝昌县档案事业发展“十五” 规划等各项制度、规 划，对全局干部职工的工作职责和范围做了具体安排，加强了对全局工作人员的管理和监督，提高了全局工作人员的工作效率，增强了工作人员的责任意识，实现了机关管理工作和业务工作的规范化、制度化。近年来，孝昌县档案事业逐渐走向法制化。全县档案工作形成县http:/ 8 页 共 55 页http:/ 业纳入全县
11、国民经济 和社会发展计划，档案工作纳入县政府年度考核目标，档案事业经费纳入县级财政预算。二是加强法制宣传与检查监督。先后通过多种途径宣传贯彻档案法律法规，增强了全县档案法制观念，提高了全社会档案意识，会同县委办、县人大科教文卫委、县政府办等部门定期不定期地开展执法检查，促进了档案工作的平衡发展。三是坚持毎年举办档案法制业务培训，提高档案干部业务素质。档案业务建设得到了迅速发展。孝昌档案馆主要开展档案工作目标管理活动，使档案工作向规范化、科学化、制度化迈进。年圴完成 20 家以上单位的档案工作目标管理及复查换证工作任务。目前已达到省级以上水平的有 196 家，其中达到省特级的有 4 家，达到国家
12、级的有 1 家。此外，还着重抓国有企业、民营企业、农业和农村档案、重点工程档案工作，尽力寻找服务经济建设和社会发展的切入点。档 案 编 研 取 得 一 批 成 果 。一 是 按 时 优 质 完 成 一 批 史 志 书 刊 的 供 稿 。完 成 湖 北 年 鉴 1993 年 至 2009 年 卷 ，孝 感 年 鉴 第 一 至 五 卷 ，孝 感 市组 织 史 第 二 至 四 卷 ，湖 北 省 情 概 览 、湖 北 乡 镇 大 全 、孝 感 市 大 事 记 、人 民 英 雄 大 典 等 大 型 党 史 、地 方 志 书 刊 组 稿 供 稿 任 务 。二 是 逐 步 启动 一 批 史 志 书 刊 的
13、编 撰 。孝 昌 县 大 事 记 组 稿 工 作 完 成 ，已 出 征 求 意见 稿 ，孝 昌 县 人 物 传 和 孝 昌 名 人 录 进 入 编 纂 修 改 阶 段 ，孝 昌 年 鉴 、孝 昌 县 志 编 纂 正 在 积 极 准 备 之 中 。孝 昌 县 组 织 史 即 将 出 版 。三 是http:/ 9 页 共 55 页http:/ 纂 出 版 孝 昌 县 概 况 。此 书 较 全 面 、系 统 地 介 绍 了 孝 昌 的 地 理 、历史 沿 革 、经 济 、政 治 、文 化 、社 会 以 及 建 县 以 来 的 基 本 情 况 和 历 史 进 程 ，是 一 部 综 合 性 、资 料性县
14、情工具书， 为社会各界了解孝昌、 认识孝昌，为领导决策，为孝昌县对外开放、招商引进和旅游开发起到了积极的作用，也是县精神文明建设的一项重要成果。三、编制依据1、孝昌县档案馆馆舍建设工程可行性研究报告编制委托书 孝昌县档案馆2、孝昌县统计年鉴（2008 年） 孝昌县统计局3、投资项目可行性研究指南（试用版）国家发改委、中国国际工程咨询公司4、建设项目经济评价方法与参数 国家发改委、建设部5、孝昌县国民经济和社会发展“十一五” 规 划6、国家现行的有关规范和标准四 、 编 制 原 则1、档案馆馆舍建设工程在 孝昌县建 设 总 体 规 划 指 导 下 ，以 服 务 经济 建 设 ，保持社会 稳定 发
15、展的良好局面为 目 标 ，坚 持 “功 能 齐 全 、设 施完 善 、经 济 适 用 、安 全 文 明 ”的 原 则 ，提 升 区 域 功 能 ，改 善 档 案 保 管 条 件 ，促 使 孝 昌 县 档 案 保 管 水平又上一个新的台阶；2、遵 照 市 场 经 济 规 律 ，根 据 档案馆的 实 际 需 要 ，我 所 通 过 调 查 研 究和 技 术 分 析 ，客 观 分 析 项 目 的 现 实 情 况 ，结 合 孝昌县建 设 规 划 ，工 程 力http:/ 10 页 共 55 页http:/ 布 局 合 理 、技 术 可 靠 及 经 济 可 行 ；3、以 孝昌县社 会 经 济 、城 区 建
16、 设 要 求 为 出 发 点 ，全 面 规 划 ，统 筹 兼顾 ，分 期 建 设 与 整 体 投 资 效 益 相 结 合 ；4、依照孝昌县城 市 发 展 计 划 ，贯 彻 节 水 精 神 ；5、工 程 建 设 中 使 用 和 推 广 新 工 艺 、新 技 术 、新 材 料 、新 设 备 ，实 现科 学 化 管 理 ，确 保 工 程 符 合 国 家 规 范 要 求 ；6、贯 彻 节 能 方 针 ，力 求 取 得 较 好 的 社 会 综 合 效 益 ；7、采 用 的 主 要 标 准 和 规 范湖北省建设工程投资估算指标湖北省建筑安装工程费用定额(2008 年)档案馆建筑设计规范 JGJ252000
17、岩土工程勘察规范 GB 500212001建筑给水排水设计规范 GB 50015-2003砌体结构设计规范 GB 500032001建筑地基基础设计规范 GB 500072002建筑结构荷载规范 GB 500092001（2006 年版）混凝土结构设计规范 GB 500102002建筑抗震设计规范 GB 500112001（2008 年版）建筑工程抗震设防分类标准 GB 50223-2008五、编制范围及编制目的1、编制范围http:/ 11 页 共 55 页http:/ 项目概况一、项目地理位置孝 昌 县 位 于 湖 北 省 东 北 部 ，地 处 大 别 山 南 麓 、江 汉 平 原 北 部
18、 。东与 武 汉 市 黄 陂 区 接 壤 ，西 接 云 梦 县 、安 陆 市 ，南 邻 孝 南 区 ，北 靠 大 悟 县 、广 水 市 。地 跨 东 经 11345 11415，北 纬 3102 3146。东 西 宽 37公 里 ，南 北 长 45 公 里 ，国 土 总 面 积 1217 平 方 公 里 ，占 孝 感 市 国 土 总面 积 的 13.4%，占 湖 北 省 国 土 总 面 积 的 0.644%。现 辖 花 园 镇 、邹 岗 镇 、小 河 镇 、白 沙 镇 、王 店 镇 、卫 店 镇 、周 巷 镇 、丰 山 镇 、陡 山 乡 、季 店 乡 、花 西 乡 、小 悟 乡 共 12 个 乡 镇 和 1 个 县 经 济 开 发 区 ，共 有 443 个 行 政村 ，5 个 居 委 会 ，3475 个 村 民 小 组 ，全 县 人 口 65 万 。孝昌城区交通条件优越，京广铁路贯穿城区南北，安卫铁路在城区北部城线而过，107 国道，特别是京珠高速公路纵贯南北，安大公路横穿东西，优越的地理位置与良好的交通条件为横向联合和对外开放提供了极好的条件。二、建设规模和建设目标
