1、守纪律 讲规矩 强党性,反腐倡廉教育月廉政党课,牢记一岗双责 践行全心全意,1,目 录,2,（一）什么是党性,党性是一个政党固有的本性，是阶级性最高和最集中的表现。中国共产党在党章中，对党性作了权威表述， 党章的总纲规定： 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义 。,（二）什么是党的纪律,中国共产党的纪律，就是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行为的规范。概括说，党的纪律就是党规党法，是
2、党内的基本法规。党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。,（三）什么是党的规矩,党的规矩，是党章、纪律、法律的规范要求和党的优良传统、工作惯例的总和。既包括成文制度，也包括不成文制度。既包括党纪法规“硬杠杠”，也包括道德操守“软的约束”。既包括组织文化、政治信仰等历史传统，也包括改革创新和从严治党的最新要求等。,习近平总书记对党的规矩进行了全面论述：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。 党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面 必须遵守的刚性约束。 国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。
3、 党在实践中形成的优良传统和工作惯例也是规矩。,（四）党的纪律与党的规矩之间的关系,习近平总书记指出：纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。,（四）党的纪律与党的规矩之间的关系,党的规矩,党的 纪律,国家法律,在所有党的纪律和规矩中， 第一位的是政治纪律和政治规矩,优良传统和工作惯例,党章,党的纪律是核心,目 录,8,（一）中国共产党章程,党章的发展历程,（一）中国共产党章程,党章的发展历程,（一
4、）中国共产党章程,党章的发展历程,（一）中国共产党章程,党章是什么？,党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张、规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。 习近平总书记求是杂志撰文认真学习党章 严格遵守党章,（一）中国共产党章程,历任领导人对党章地位的说法,（一）中国共产党章程,党章有什么作用,党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。,体现在三个方面：,第一,党章是把握党的正确政治方向的根本准则（立党）,第二
5、,党章是坚持从严治党方针的根本依据（治党）,第三,党章是党员加强党性修养的根本标准（管党）,（一）中国共产党章程,党章内容有哪些,（一）中国共产党章程,党的性质,中国特色社会主义事业的领导核心,中国工人阶级的先锋队 中国人民和中华民族的先锋队,代表中国先进生产力的发展要求 代表中国先进文化的前进方向 代表中国最广大人民的根本利益,一个核心,两个先锋队,三个代表,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。,党的最高纲领,（一）中国共产党章程,党的指导思想,党的理论为啥要与时俱进,马克思列宁主义,毛泽东思想 （实事求是、群众路线、独立自主）,中国特色社会主义理论体系 （邓小平理论、“三个代表”重要思想
6、、科学发展观）,什么是社会主义、怎样建设社会主义,实现什么样的发展、怎样发展,建设什么样的党，怎样建设党,不同时期对三个重大问题的认识和回答不同,（一）中国共产党章程,党的建设新的伟大工程,第一,第二,第四,第三,坚持党的基本路线,坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实,坚持全心全意为人民服务,坚持民主集中制,基本要求,整体布局,“五位一体” 整体布局,思想建设,作风建设,反腐倡廉建设,制度建设,组织建设,（一）中国共产党章程,党员义务,党员权利,认真学习 带头执行 吃苦在前 守法守纪保密 维护党的团结 批评和自我批评 密切联系群众 弘扬新风美德,教育权、培训权 党的政策问题讨论权 建议权
7、、倡议权 批评、揭发、罢免权 表决、选举、被选举权 申辩权 不同意见保留权、反映权 请求、申诉、控告权,准则是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。,20,（二）中国共产党廉洁自律准则,党员廉洁自律规范 第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。,党员领导干部廉洁自律规范 第五条 廉洁从政
8、，自觉保持人民公仆本色。 第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。 第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。 第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。,主要内容：四个必须、八条规范,中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。,（三）中国共产党纪律处分条例,维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和
9、国家法律法规的贯彻执行，根据中国共产党章程，制定的条例。,党要管党、从严治党。 党纪面前一律平等。 实事求是。 民主集中制。 惩前毖后、治病救人。,本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。,处分条例,本条例以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。,制定目的,指导思想,工作原则,适用范围,22,（三）中国共产党纪律处分条例,违纪概念是如何界定的,党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予
10、纪律处理或者处分的，都必须受到追究。,对党员的纪律处分有几种,（一）警告； （二）严重警告； （三）撤销党内职务； （四）留党察看； （五）开除党籍。,对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施,改组； 解散。,需遵守的纪律有哪几项,政治纪律；组织纪律；廉洁纪律 群众纪律；工作纪律；生活纪律,（四）习近平关于党性 守纪律 讲规矩论述摘要,党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。2012年11月16日，习
11、近平发表题为认真学习党章 严格遵守党章的重要文章。,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。党内生活要交心，党内同志要做诤友、挚友。2013年9月25日，习近平在指导河北省委常委班子专题民主生活会时发表重要讲话。,（四）习近平关于党性 守纪律 讲规矩论述摘要,廉洁自律是共产党人为官从政的底线。我经常讲，鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做
12、到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，要求他们守德、守纪、守法。2015年1月12日，习近平同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时强调。,（四）习近平关于党性 守纪律 讲规矩论述摘要,要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。 讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结、坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵守组织程序，重大问题该请示的请
13、示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，绝不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 2015年1月13日在十八届中央纪委五次全会上的讲话,（四）习近平关于党性 守纪律 讲规矩论述摘要,保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。 2016年1月12日在十八届中央纪委六次全会上的讲话,（四）习近平关
14、于党性 守纪律 讲规矩论述摘要,目 录,28,（一）守纪律、讲规矩、强党性的要求,做到 “五个必须” 恪守 “三严三实” 坚持 “四个服从” 杜绝 “七个有之”,十八大以来中央对守纪律、讲规矩、强党性的要求,（二）做到“五个必须”,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出了“五个必须”的要求。,一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。 二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于
15、党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。,三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。 四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。 五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。,（二）做到“五个必须”,（三）恪守“三严三实”,严以修身 就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，
16、自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 严以用权 就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 严以律己 就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。 谋事要实 就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。 创业要实 就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 做人要实 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉子
17、精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善做善成，不断取得作风建设新成效。,（四）坚持“四个服从”,党员个人服从党的组织少数服从多数下级组织服从上级组织全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,（五）杜绝“七个有之”,搞任人唯亲、排斥异己的有之 搞团团伙伙、拉帮结派的有之 搞匿名诬告、制造谣言的有之 搞收买人心、拉动选票的有之 搞封官许愿、弹冠相庆的有之 搞自行其是、阳奉阴违的有之 搞尾大不掉、妄议中央的也有之,（六）不守规矩的一些具体表现,违纪往往从破坏规矩开始“党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉
18、悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。2015年1月13日，在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话习近平总书记指出了不守纪律、不讲规矩的一些表现。,原则立场方面乱评乱议，口无遮拦，甚至公然妄议中央不能自觉与党中央保持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，“对中央方针政策和重大决策部署
19、阳奉阴违”。 党内团结方面搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派2013年和2014年，习近平两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。 组织性方面组织意识淡漠、不向组织请示报告，目无组织，自行其是习近平指出，现在许多干部没有程序意识“迈过锅台上炕”，做先斩后奏的“事后诸葛亮”。个人重大问题不及时报告，对组织隐瞒实情，如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。,（六）不守规矩的一些具体表现,目 录,37,（一）毛泽东时期,“西柏坡六曰”1949年西柏坡立
20、下 不做寿不送礼少敬酒少拍掌不以人名作地名不要把中国同志同马恩列斯平列,三大纪律 八项注意,一切行动听指挥不拿群众一针一线一切缴获要归公,说话和气；买卖公平； 借东西要还；损坏东西要赔偿； 不打人骂人；不损坏庄稼； 不调戏妇女；不虐待俘虏。,（二）邓小平时期,“共产党员一定要严格遵守党的纪律” “遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策”,（三）江泽民时期,“八个坚持，八个反对”坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取 坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义 坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义 坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散 坚持党的纪律，反对自由主义
21、 坚持艰苦奋斗，反对享乐主义 坚持清正廉洁，反对以权谋私 坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风,（四）胡锦涛时期,“八荣八耻”以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻以服务人民为荣、以背离人民为耻以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻以团结互助为荣、以损人利己为耻以诚实守信为荣、以见利忘义为耻以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻,（五）八项规定、六项禁令、反对“四风”,改进调查研究，了解真实情况精简会议活动，切实改进会风精简文件简报，切实改进文风规范出访活动，合理安排活动改进警卫工作，减少交通管制改进新闻报道，提高质量效果严格文稿发表，不公开单行本厉行勤俭节约
22、，遵守廉洁从政,中央八项规定,严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动 严禁向上级部门赠送土特产，包括各种提货券 严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡 严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费 严禁超标准接待 严禁组织和参与赌博活动,中央六项禁令,反对“四风”,反对形式主义反对官僚主义反对享乐主义反对奢靡之风,目 录,43,（一）党组成员、董事长尚冰同志在 2016年党风建设和反腐败工作会议上的报告（节选）,44,严明纪律规矩、狠抓责任落实，努力开创党风建设和反腐败工作新局面 2016年党风建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央
23、纪委六次全会和中央企业党风建设和反腐败工作会议精神，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，协调推进党的领导和公司治理，深化标本兼治，创新体制机制，巩固专项巡视成果，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，严肃查处违规违纪问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断健全具有中国移动特点的教育、防控、惩治、问责“四位一体”的反腐倡廉工作体系，打造干净健康的企业生态，取得反腐倡廉建设新成效。,（一）党组成员、董事长尚冰同志在 2016年党风建设和反腐败工作会议上的报告（节选）,六个方面重点工作 强化政治担当，坚决落实全面从严治党主体责任。要把党的领导落到实处，落实好领导责任，把问责作
24、为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。 加强纪律建设，强化党章党规党纪意识。要尊崇党章，严格执行准则和条例。要深入开展纪律教育，增强党性观念。要狠抓执纪监督，增强纪律执行力，强化全体党员的党章意识和纪律意识。 坚持不懈，把作风建设抓到底。要深入开展“四风”问题整治情况“回头看”，严查隐形变异的“四风”问题，整治工作作风，培育良好的家风，取得作风建设新成效。 坚持标本兼治，坚决遏制腐败蔓延势头。要持续保持惩治腐败的高压态势，发挥好巡视的利剑作用，做深做实嵌入式廉洁风险防控工作，持续推进制度建设，强调既要严肃查处腐败问题，减少腐败存量，又要注重源头防腐，坚持遏制腐败增量。 探索党内监督有效途径
25、，强化党内监督。要建立完善监督机制，强化班子内部监督，用好批评和自我批评，强化纪检组（纪委）监督职能，坚持严格管理和关心爱护干部相结合，营造干事创业的良好环境。 加强党务、纪检监察队伍建设，推动全面从严治党工作落实。,（二）党组成员、总裁李跃同志提出的要求,一是把加强党的领导与公司全面深化改革和推进依法依规治企结合起来。要把加强党的领导和完善企业治理统一起来，坚持党组领导核心、党委政治核心作用，做到党建工作和业务发展“两手抓、两促进”，压缩权力寻租空间，遏制腐败风险隐患，努力打造中国特色社会主义合格市场主体。 二是强化制度刚性约束，全面提升企业管控水平。坚持体制机制改革和组织制度创新，将管控模
26、式改进与公司整体改革、组织结构调整相结合，注重责权利对等，科学配置权力，严格落实“三重一大”决策制度，加强对领导干部特别是一把手行使权力的监督，推动权力在阳光下运行，确保在公开、公平、公正的环境下科学用权，廉洁用权。 三是切实履行“一岗双责”，深入推进嵌入式廉洁风险防控工作。不断强化“一岗双责”意识，将经营工作、行政管理工作与全面从严治党同部署、同落实、同检查，管好自己、带好队伍、做好工作。,（三）一岗双责、两手抓、两促进,为落实全面从严治党主体责任，强化党对国有企业的领导，充分发挥党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的建设与企业改革发展同谋划、同部署、同推进，需做
27、好以下两大方面工作： 一、一手抓党建廉政工作，落实主体责任、监督责任 强化理想信念教育。坚定不移拥护党的领导，坚持用科学理论武装头脑，认真学习和贯彻党章，不断增强宗旨意识和党性观念，积极落实主体责任，加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线，推动践行“三严三实”、“两学一做”常态化。 严明党的纪律和规矩。全体领导和党员要严格执行中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党纪法规，强化底线思维和红线意识，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活。 大力弘扬党的优良作风。坚持密切联系群众，严格落实中央八项规定精神，坚决执行关于加强作风建设的各项制度规定，严查“四风”问题，健全和改进作风常态化机制。
28、切实加强反腐倡廉建设。加强对分管专业或业务领域落实党风廉政建设监督责任，全面推进反腐败工作，构建教育、防控、惩治、问责一体化的反腐倡廉工作体系，严肃查处违规违纪问题，加大约谈和问责力度。 从严管理监督党员干部。坚持党管干部、党管人才原则，强化领导班子思想、政治建设，完善党员干部日常管理和监督机制，突出“忠诚、干净、担当”导向，防止和纠正选人用人不正之风。 全面落实管党治党责任。强化“把抓好党建作为最大的政绩”的意识，党委班子成员/党支部书记是落实分管单位/所属单位全面从严治党主体责任的第一责任人，党委班子成员/党支部书记要切实履行“一岗双责”。深入推进各级基层党组织建设，切实抓好思想政治工作、
29、精神文件建设和企业文化建设。,（三）一岗双责、两手抓、两促进,二、一手抓经营发展工作，做大、做强、做优企业 凝心聚力，攻坚克难，开创持续健康发展新局面。今年经营发展、建设维护压力巨大，更需要领导、党员、全体同事凝聚力量，发挥党组织和党员的模范作用，积极推进并行工作法克服困难，在4G、宽带、专线建设和经营上取得新突破，严格执行升级防控机制，在服务水平和能力上取得新突破。 精细管理，理论联系实际，学以致用。坚持密切联系群众，开展经常性的调研、指导工作，善于发现、推广智慧经营、智慧建维经验，提高质量提高效率；善于发现和防范各种风险，促进健康经营。 高标准、严要求，带好队伍。严是爱、宽是害，没有完美的个人，只有完美的团队，各级领导要率先践行规章、制度，从严落实，要关心员工，注意培养、发挥团队的能力，积极营造知无不言、言无不尽的团队氛围，比学赶超，实现组织、个人的共同进步。 自觉践行党的宗旨，全心全意服务客户、服务基层、服务下一工序。各级组织要开展经常性的工作协调、调度，把握短板，对照宗旨找差距，全心全意、上下一致。 自觉接受组织、员工、社会监督，作风民主。古人尚且有闻过则喜的境界，全体领导干部更要发扬、光大，要尊重知识、尊重贤才，把正确的事做优、做强。,谢 谢 ！,
